（南京）公益创业，舞台很大路很长

桂城督导培育

                                       公益创业，舞台很大路很长
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  ?' K/ w# u5 T% A- K/ ~$ a         南京雨花台区有家社会组织孵化中心，吸引了一批热心公益事业的创业者。爱之光、本善、百蝶缘、青环、益创、小萝卜……一个个社会组织纷纷进驻该区花神庙社区服务中心。
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5 `( l1 G7 j6 l$ h6 ~        高洁在南京一家医院的肿瘤病区做志愿者时，时常遇见患者的恐惧和家人的无助。一位年轻的肠癌患者，害怕在睡眠中死去，每个夜晚都要家人整夜推着四处走动，偶然睡着醒来后大叫：“我还活着吗？”因此，设立真正意义上的临终关怀机构，成了高洁一直以来的心愿。
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( W) h" I  g1 C. V2 P* ~+ N9 y, B' q        王少明退休后则领着一班志同道合者四处观察蝴蝶，这两年找他的人越来越多。“自娱自乐终归意思不大，我想带着更多的人一起探索、一起玩。”
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5 I# F6 @% G5 ~) \4 E         深圳一家企业有意出资帮助西部省份的智障儿，刚从中国药科大学毕业的代贤伟创立了“爱之光”。代贤伟和同伴叶磊冒着酷暑在遵义跑了3个镇，收集了30多个相关孩子的信息。
3 a' v/ }9 x' _“现代社会，社会组织是必需品，社会组织越强大，越丰富，公共服务也就越充足。”代贤伟说，这个组织能存在，关键是政府出手相扶。

( w" X" X# }# T" f" K# h: _; i# d        南京市今年将社会组织登记制度改革列入全市综合体制改革，雨花台区是试点。该区设立专项扶持资金，把社会组织的培育发展列入街道年度绩效考核。区民政局副局长杨彬介绍，“雨花要打造世界一流的软件谷，离不开一流的社会服务。IT人员、单亲孩子、空巢老人、外来务工人员及子女，该怎么满足他们对公共服务的需求？”杨彬说，发展社会组织承接社会管理和服务职能，刻不容缓。为此，雨花台区今年出台规定，降低社会组织登记门槛，街道、政府部门都能作为业务主管单位，注册资金从3万以上降到5000元以上。为办一家非赢利的临终关怀机构，高洁曾跑了3年未果。今年5月，高洁跑到雨花台区民政局申办，6月21日即拿到登记证书和机构代码证。
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( v" X7 L, _4 r( b* T5 t% l        两层楼租金40多万元，外加水、电、空调、电脑等一切办公设备，雨花台区为入驻机构无偿打造了一个安身的“壳”，并从上海请来社会组织的旗舰机构恩派，帮助入驻创业者提升能力。恩派的邓富友说，“进来的都是草根组织，但发展不能草率，我们提供专业服务，帮大家快速进入公益领域。”光有一颗公益的心，远撑不起公益的事业。王少明和公园合作组织了几场寻找萤火虫活动，“我有退休金，做公益可以不要工资，但我请了一名年轻人协助开展活动，她可不能干活不拿钱。”代贤伟和同伴至今投入的费用，也全来自父母。
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, S; N- J0 X" u  m        杨彬认为，一方面，扶持公益组织，不是民政一家的事，需要各级政府部门让渡空间，残联、民政、教育、司法……各个部门都有事务可以外包出去；另一方面，社会组织要有承接能力。目前，这些组织普遍稚嫩，规模小，急需成长壮大，但它们获得资金的渠道太窄。“下一步，不靠政府，这些组织也能通过各种基金、企业赞助等途径生存发展，这是孵化中心的目标。”人才问题也困扰着社会组织的发展。爱之光竞争到南京市10万元的公益创业投资，需要招一名能力强的社工。“有专业、有能力，还要热爱公益，这种人太难找了。”代贤伟如此感叹。

9 @2 U" V* ]. l1 _) Z2 z        服务的专业程度同样让人难言轻松。高洁一直通过网络自学相关学科，但她对自己临终关怀的专业水准还是缺乏足够自信。“不少做法来自直觉和经验，我需要有坚实的理论支撑。”
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& i4 s3 {$ F. x: Y+ r         本报通讯员 沈晓莺 谢 群
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5 s! l6 u- v3 p& G         本报记者 颜 芳
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         作者：颜 芳
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原文链接：http://news.163.com/12/1008/06/8D99N07U00014AED.html
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