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大足:社工制为村干部减轻36项事务 " L% Z) t& c+ G0 b
/ y- X4 z# X1 Y7 Y+ E为村里聘请下派一名社会工作者(简称社工),就为村干部减轻了36项事务,还方便了农民办事。大足区委组织部负责人说:“目前,‘社工制’已在该区部分镇街试行,并受到村干部和农民朋友欢迎。”
6 l, |" s- F; c: ~- W y 社工把村干部从事务中解脱出来, H# b' Z2 i5 ?5 s1 F& j9 o8 r) y
“社工把我们从繁琐的事务中解脱出来了!”10月30日,大足区雍溪镇玉峡村党支部书记李胜余,指着正忙着为村民办事的社工韩万林说,过去由村干部承担的农村部分计划生育家庭奖励扶助、建房手续审批等事务性工作,全由她操办了。, Y" Q' s" ], S! [3 i" u" P: ~: L
小韩是今年7月才从重庆工业职业技术学院毕业的一位大学生。今年9月,她被区里一劳务服务单位聘请为社会工作者,经培训后,下派到玉峡村,专职为村民办理各种手续、咨询解释政策等事务性工作。
( ?+ K3 u. @) z* R% k$ ? 在小韩坐班的村公共服务中心便民服务室里,配置有单反相机、彩色激光复印机、电脑等基本设施,村民来办理各种手续时,一些基本的材料,包括照片等,都可由小韩在这里操作完成。% ^$ Y, K9 J3 Y* A6 m6 }
“自从有了小韩这名社工承担这些事务性工作,我可以天天下到村民组去,化解村民中的矛盾,帮助村民解决一些生产发展中的问题了。”村委会主任王勇说,在此之前,他每月至少有3/4的时间,被事务性工作陷在村办公室里脱不了身。
& u% H( g! F2 e# ^$ T 全程代理36项事务村民满意- B2 f/ [# H8 D2 Q
“这种由社区代办事务的做法,方便了我们,不再跑冤枉路了。”正在便民服务室办事的村民王红对记者说,“我把这些申请、证明等材料交给她后,就不用管了,她代理办好后,通知我来拿就行了。”% H5 B" `8 |1 d
王红是帮父亲和叔叔办建房手续的。记者见到,他提供的材料有建房申请、父亲和叔叔家的分家协议等。社工小韩熟练地对这些材料进行审核,然后在电脑上下载相关表格,为他填写。# S. h3 L6 q3 q( {5 U! |* y4 f
“你是咋知道要准备这些材料的呢?”记者问王红。
1 D' K& F* l2 ~$ P3 i/ z! H9 D; e “是这本小册子。”他拿出一本由雍溪镇编印的《为民办事全程代理便民手册》说,什么事可以找村里办,需要准备啥材料等,都记在这本小册子里。; B# [+ A5 v5 }
记者在小册子里看到,可以代办的事务有36项,涉及办理残疾人证、特困群众重大疾病医疗、新型农村合作医疗、户口变更、农机购置补贴等。每一服务事项中需要村民事先准备啥资料、办下来的时限等,都写得清清楚楚。
% ~2 G y1 B/ t9 K% r3 } “我们村每个村民家里都有一本这样的小册子。”村支书李胜余说,以前,这36项事务性工作,都由村干部承担,不仅费精力,由于杂事多,不专业,往往还办不好,让村民多跑路。
9 H& [( j9 N2 r% F+ t W8 ^6 Z( K5 C 村民需要办的事还不少。小韩说,她每天为村民代办的这些事,少时有三四件,多时有10多件。
$ F e. D% K% o q( `- S M3 d 政府购买服务社工做好服务' ^& A. m, O! }) t( k; Y
“由社工承担的这36项全程代理事务,是我们在清理村和社区事务中,按《村民自治法》等法规规定,分离出的不应由村党支部和村民委员会承担的事务。”大足区委组织部负责人说,这些事务,都是上面各部门和镇街延伸到村和社区的事务。0 _3 d! V7 u) P. l
在减轻村和社区工作事务负担中,大足区把本不该由村和社区干部承担的事务剥离出来,由聘请的社工来承担。这就是政府购买服务,社工做好服务。! F+ t9 ~- b: M6 b! y
目前,大足区通过在棠乡街道组建的公益性民办非企业性组织——报恩社区便民服务中心,具体负责招聘社工,经过培训,然后派往全区的村和社区的便民服务中心,从事由部门、镇街延伸到村和社区基层的行政审批代办服务和社会服务工作,并实行全程代理。
. s& D1 q" y/ L. s “我们在雍溪全镇和其它几个镇街试点的基础上,将在村居换届后,逐步在全区311个村和社区推广。”大足区委组织部负责人说。2 |6 X8 U& ?. Y! W
2 e: Z7 v8 d1 t, j7 Y# D来源:华龙网—重庆日报
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