【无锡】社工职业化之路有多远？

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- z5 c1 d) j) `* i& f# L2 P2011-11-07 08:50:40　　　来源：无锡日报　　

为社区矫正人员进行帮教服务、配合医师为精神残障人士作心理康复疏导、为困难居民及时募集救命钱……江海“蓝丝带”社工服务社社长杨志伟是全市首批社工师，工作4年来，他与服务社的其他19名具有专业职称的社工一起，在社区从事居民服务工作，在体会社工师资质助推自己工作能力提升的同时，杨志伟也呼吁：“希望有更多的人加入社工师队伍，提高社工的职业化程度。”　　
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9 H; k$ Y8 \8 Z/ Q4 K: ~  l! J9 H　　社工师在我市还属新兴职业　　

　　作为一种新兴的职业，社会工作者是经国家劳动部门认定的一种新职业。它不同于从事社区服务工作的社区工作者，也不同于“志愿、无偿”的义工。社会工作者可从事婚庆婚介、儿童救助、社会福利和社区等多个行业的工作，但目前社工师在我市还属新兴职业，很多人甚至不知道有此职业。自2008年全国首次举行社会工作者职业水平考试以来，我市共有1070人先后取得社会工作者职业资格，这个数字在全省名列前茅，其人员构成主要为乡镇、社区从事社会工作的人员以及具有社会工作性质的社会组织，还有是少部分的机关工作人员，相关事业单位从事社会工作的人员，在1070人中专职从事社工职业的却不多。　　
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　　社工职业化程度亟待提高
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$ d- q2 G8 F0 j* f, h　　无锡的社工工作刚刚起步，发展趋势良好，像崇安、锡山、江阴等地都显现出不同的发展特色。但就总体而言，社会工作人才队伍的建设、社工职业化的程度都亟待提高。记者在崇安区上马墩街道看到，这里以综合社工服务站为主体，网格化分工负责各社区的社工服务，并招募了300多名义工，开展“红袖标”社工、义工、志愿者巡防，“大调解”服务、为民帮困解忧等一系列服务工作。同时，各社区还设立服务热线电话，通过印制小名片、张贴公告等方式将号码向居民公布，以便及时提供服务。上马墩街道现有居住人口达4.3万人，专职社工25名，其中有15人获得全国社工师资质职称，10人获得区资质证书，但这些专职社工中还有人担任社居委的干部。按照发达国家平均每1000人拥有一名专职社工的水平，显然存有不小的缺口。　
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　　有资料显示，上海浦东、北京、广州、深圳等地的一些社区专职社工的人数已接近发达国家水平，而中国香港每562人中即有一名社工，远远超过发达国家的水平。目前香港社工已超过1.4万人，大多来自高校社工专业毕业生，享受较好的薪水待遇，专业服务令人称道。　　

　　要建立完善相关政策制度　
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　　业内人士认为，造成社工职业化程度较低的主因是专业的社工岗位设置不完善，从业人员待遇和社会认同度不高。目前政府购买社会服务的体制机制还没有形成，扶持发展民办社会服务机构的政策还不够完善，社会工作岗位设置标准没有统一明确，专业的社会工作岗位较少。其次是相关政策制度还不完善。从现状来看，关于社会工作人才队伍的建设、培养、引进、使用、激励、考核与资格认证、从业规范、登记管理、继续教育、评估监督等在内的一系列社会工作规章制度还有待建立和完善。　

% ]( m/ }: Z  L5 m) I2 V　　大学本科毕业来江阴五年的湖北小伙李立，现已获得初级社工师的职称，他已与当地一农村社区接洽，有意开办一家社工服务中心。他希望相关部门能够为社工师配备专门的社会工作岗位，像青少年教育、医疗卫生、社会矫正、监所管理、禁毒、残障康复、外来务工人员服务、婚姻家庭服务等领域，可以按照一定比例设置一批专业技术岗位，也可以通过政府购买岗位的形式，以合同制聘请专业社工人才，“更希望能建立政府购买社会服务机制，为民办社会工作机构提供扶持。”

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