《公共健康法律手册》
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僵尸围城、生化危机、火星撞地球……假如这些好莱坞大片式的灾难真的降临人间，人们只能等死吗？纽约市本月出台了一份官方手册，阐述了当纽约遭遇恐怖袭击、放射性化学物质污染或大规模流行病等灾难时，应该如何应对。美国媒体戏称这本手册为“末日指南”，适用于应对《生化危机》、《活死人黎明》、《机械公敌》等好莱坞大片里描绘的各种末日灾难。
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恐怖袭击、大规模流行病等灾难发生的时候，可能引起许多法律争议，比如，当流行病突然暴发，药物供不应求时，这些救命药应该发给谁？目前，救援人员、医生和政府官员在作出类似艰难决定时，尚无法律依据参考。为此，纽约市出台了一本由纽约司法部门和律师协会联合编撰的《公共健康法律手册》，作为法官、律师处理灾难事件的法律依据。
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, w" L' D& z2 S# I. X6 X! k+ r 纽约司法系统的首席执行官罗纳德·尤金斯认为，尽管这本手册里描述的假想灾难比较极端，如天花、炭疽病大规模流行等，但它实际上与纽约市法庭针对其它紧急情况制定的法律指引差不多。纽约法庭法官巴里·卡明兹则表示，纽约自从遭遇“9·11”袭击后，司法部门就开始思考各种灾难的应对策略，这也是末日指南出台的背景。0 p3 {% E) L4 d) f0 G
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末日拯救方法; E$ o( s0 B" C0 ~ ?- h) {
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实施宵禁) e, i2 x# y0 X) M
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手册表示，当遭遇生化武器袭击、大规模流行病时，纽约州政府有权实施宵禁，勒令所有商店停业，禁止人们在公共场合聚集。& H+ l. P( V+ l$ |
- h9 U; Q: I6 O7 ? 管制交通
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( ^" b: j( z: Z9 b# q7 @- |- B 政府将控制路上的行人和车辆，禁止人们出行。美国《大西洋电报》记者埃斯佩斯·瑞弗评论，这条规定特别适用于电影《独立日》里的情形，“还记得当外星人攻击地球时，威尔·史密斯的老婆孩子都堵在高速公路的隧道里吗？”" M1 _7 }7 g6 E: y/ t9 u4 I$ A
- H& b8 T* O2 ~; ]0 J 征用市民财产
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手册里还说，当大型灾难发生一段时间后，美国法律中的“保护个人财产权”一条将自动作废。美刊《村庄之声》的记者乔·考斯卡瑞利解读：“这意味着给人们互相抢夺邻居财物的行为开了绿灯。”% A. a w) I+ s
2 U/ W- F$ H+ ]1 T2 y 隔离染病人员1 b/ I3 {$ g: |# V: Y, B3 g0 b8 d
9 A0 y; ^- |' i: F k# j 手册还建议，任何受到疫情感染，或可能受到感染的人，应该受到强制隔离，隔离地点最好是他们自己家，或者一个与世隔绝的地方。如果市民不愿意接受隔离，执法人员行动前必须向市民证明隔离行为的必要性。4 t& C8 S a! V4 |; Y
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向最健康者发放救援药物- j6 Z8 b/ C6 H# m0 C7 s, U
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手册指出，一旦病人数量超过药物供给量，医务人员就会面临向什么人施药的艰难抉择，这时候，应该把药物给予那些身体状况最好、最有希望复原的病人。这种根据紧迫性和救活可能性作出的选择，与在战场上决定哪些人优先治疗的法则一样。（综合）
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发表于 2011-2-23 09:38
