北京“15分钟便民圈”将覆盖1500社区

社工哥哥

“十二五”期间，北京市城区一半社区居民从家步行不超15分钟，既可享受到医疗、教育等一系列便民服务。昨日，北京市人大代表、北京市社工委主任宋贵伦在接受本报记者专访时表示，未来5年，北京城区2600个社区中60%的社区将形成“15分钟便民服务圈”。
/ G: c5 n  @5 F' J+ s
8 n/ r2 r1 m+ F5 u/ H6 q: ?3 m1 京已成立17个社工事务所
" [" ]; m$ N4 \+ W* ?/ @; c
) z. k# d! @. ^3 R; }( e! k新京报：去年你提出将在北京建10个社工事务所，现在进展情况如何？
5 ~7 ]. ?8 v8 P) g/ p1 @
宋贵伦：目前北京已经建了17个社工事务所，主要分布在城六区和顺义、昌平。

- t8 d; _! p1 Y; q" n* X新京报：社工事务所的主要工作职能是什么？

宋贵伦：社工事务所是非盈利机构，为社会提供公益服务，主要是为单位、医疗机构、社区提供专业的社工人员，进行专业的残疾人康复、社会心理辅导、社区矫正、养老助残等方面的社工服务。

新京报：今后会扩大社工事务所的数量吗？
9 z* W0 X1 ~( K$ U
( h' \6 a; I" o( h& H7 P宋贵伦：今年或明年，至少每个区县有一个社区事务所。
* v" N2 o6 G! _# @) U+ o, S
1 B+ W/ I: I6 A+ _' e0 E! |2 今年千个社区实现规范化
$ @+ c4 J$ R' b" N5 X
新京报：“十二五”期间，北京市社工委的工作重点都有哪些呢？
8 n& `. r6 O( E
宋贵伦：“十二五”期间，将重点从5个方面推进工作，完善社会服务、创新社会管理、激发社会活力、动员社会参与和构建社会和谐。从今年来说，将在已有工作经验的基础上，把大的框架初步建立起来。
) w2 ]/ ?7 I/ w- i" q
新京报：在创新社会管理方面有些什么具体措施？

宋贵伦：今年将全面实现社区的规范化目标，包括7个方面的26项指标，2009年已经有600个社区实现了规范化、2010年1000个，今年还有1000个社区可以全面实现规范化。

) s; C8 }' B% |! q( B新京报：你所提的“规范化”具体内容是什么？
2 `& N+ ^: c! J  |, t/ Z, X
宋贵伦：“规范化”包括7方面的内容，即工作职能、硬件建设、队伍建设等方面的指标，其中有一项硬的指标为社区办公用房要达到350平方米以上。

! k0 ^* F+ |! I) Q% w* k% a2 \新京报：社区“规范化”什么时候能普及到郊区县？
( [2 z+ G9 ]; L+ u5 j) f7 K; _- w
9 R' j" v8 ^/ a; Z# r! T* _宋贵伦：在“十二五”期间，将实现社区规范城乡一体化，目前农村社区还有3000多个需要规范化。
2 y# t, i& \6 F- B
3 15分钟便民圈覆盖60%社区
1 k$ m! O* m; o. u
新京报：在社区服务上，今后5年有什么新措施？

宋贵伦：向社区发放“基本公共服务目录”，要建设“15分钟便民服务圈”。这个服务圈就是让老百姓离家步行15分钟之内，即享受到基本的服务，比如社区医院、体育设施、便民商店等。

$ G; V6 ]- \1 N/ f新京报：便民圈已在50个社区试点，将推广到多少个社区？
2 \7 P1 L) l/ S2 E/ A( f0 s
宋贵伦：“十二五”期间在2600个城区社区里便民圈覆盖率将达60%，为1500多个。
/ x6 Y! u9 Q8 P) q
1 m, U. F% ], ]' B新京报：对服务圈的建设有没有专门的要求？
2 N7 }/ a  p( C+ Z/ m7 g
宋贵伦：有一些硬要求，比如菜店、便民医院、学校等，都是必备的设施。

4 3年2600社区服务设施配齐

% C1 |0 f( j( {6 _3 d$ {# h新京报：服务方面今后5年还有什么工作重点？
' j" @) ~. m( [1 ]1 S' n
宋贵伦：今年还将重点推行“社区指导目录”，包括10个方面、60项服务指标，这是政府给社区应该提供的最基本设施。今年准备先在600个社区做试点，按照目录里的要求配齐设施，包括体育设施、文化设施等。
6 O5 v( c$ B9 Q; E) n( x
新京报：目录里的内容社区必须要达到吗？
" b. h$ J- A5 c7 k
宋贵伦：按照缺什么补什么原则，协调市区有关部门补齐了。现在有的社区缺这个、有的社区缺那个，市里各个部门都按照自己的想法投入，没有整合，造成了无序的状态。我们作为综合部门把这些资源整合起来，大家很乐意。

9 `* ]5 N- T4 F6 |. p8 E1 L7 U4 w& ?. Y1 b新京报：今年试点600个社区后，今后的规划是怎样的？

宋贵伦：明年1000个社区，后年1000个社区，3年把2600个城区社区设施配齐。
) k; w( J6 L1 e/ u! t" T
8 s! T. f2 ?3 H) A$ o0 z( J$ R新京报：这些措施今后是否将长期执行？
* x# m$ ^% Q5 M) V! S- ]
5 e, Z! R& L; X1 Z+ X宋贵伦：规范化是最基本的，服务是再上个台阶，便民服务圈是更高级的服务，这样逐步提高服务水平，然后把这套体系和办法逐步向城乡接合部、向农村延伸。近5年，这套社区服务体系要建起来。

& |/ T& I2 |" x" n& b5 N) |本版采写/本报记者 杜丁
0 z8 t/ D7 q4 B" T' U1 q) C+ x# R; x

1 z. p8 G" X' b% b4 w( j

9 ^- V8 V2 y2 T3 w北京市人大代表、北京市社工委主任宋贵伦
) s2 I& Q  N/ |, z- [
- a3 B6 U) p/ R. O