美国社区如何管理

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美国首都华盛顿郊区弗吉尼亚州劳登县的韦斯特利小区宁静、整洁，居住环境十分理想。该小区距华盛顿市区约 30公里，几年前才开发，但如今已有300多住户，且其中三分之一拥有自己独门独院的小别墅。
小区实行自我管理 ,显得有条不紊、井然有序
自我管理不是各行其道 ,而是在政府颁布的有关小区的明文规定范围内进行。自我管理的机构是房地产开发部门、小区环境卫生管理和小区物业管理。这三方既相互独立,又相互沟通。
入住率高达 75%,管理权移交业主
按照政府规定 ,韦斯特利在刚开始发售时,小区物业管理由房产开发商负责；但当入住率达到75%后,管理权便自动转到小区内住户自发组建的小区管理委员会。如今,这里的住户已成立了韦斯特利房主联合会,并开会选出小区管理班子,其中包括经理和理事等。据介绍,现任经理是沃克先生,任期为4年；管理班子其他成员的任期为2年或3年不等。
小区管理班子是小区的核心 ,它起到在住户与县政府和物业管理公司之间沟通的桥梁作用。该班子成员全是志愿者,他们利用业余时间为小区无偿服务。部分成员想通过社区服务积累管理经验,为今后竞选市政议会席位或其他公职打基础。因此,韦斯特利房主联合会没有办公室不足为奇。联合会要召集住户开会,就去附近的老年活动中心租个活动室。
房主联合会每月负责向小区住户收取一定金额的物业管理费 :连体屋住户和单独住宅家庭每月分别交35美元和27.5美元,另加收5美元紧急消防费。房主联合会用这些收入向社区管理公司和警察局支付各项服务费。房主联合会每年都召集小区住户开会,公布财务收支情况。
住户不能在家开商店或餐馆
目前 ,负责该小区物业管理的是附近的“费尔法克斯县社区管理公司”。该公司向所有住户发了一本小区管理指南,指南详细写明了小区设施和住户注意事项等。住户在第一年内发现房子有诸如屋顶漏水、窗户密封差或地板翘等问题,就直接找房产开发商,因为第一年属保修期。从第二年起,涉及房屋的问题可向房主联合会反映,然后由联合会与物业管理公司联系解决。社区管理公司主要负责小区的公共卫生和公共环境,如清除垃圾、维护公共草坪和冬天除雪等。
小区内每一幢房屋都严格按规定和图纸建造。住户即使拥有产权 ,也不能随意改变其结构,连房屋外墙装修都不能随心所欲。住户更不能在自己家开商店或餐馆。根据规定,居民区只能用于居住。即使家庭办公,也必须保证不影响其他住户生活。另据当地建筑法规,韦斯特利小区的住户不能安装防盗铁窗和铁门,这主要是考虑到失火时人员的及时疏散以及房屋的美观问题。不过,这里的住户大多安装了与警察局相联的报警系统和高级门锁系统。
美国的社区共管
时下 ,大多数美国市民都喜欢居住于远离繁华都市的小城社区。那里不但自然环境优美、空气清新、人身安全、房价便宜,而且在社区中人们和睦相处,有利于身心健康。
社区的区长负责制定和实施社区的管理措施。每个社区的一名区长和五位议员均由居民民主推荐选举产生 ,每届任期四年；负责执行管理任务的各部门管理员,都是经过专门培训和严格考核以后招聘的。这些管理员精明能干,而且具有丰富的办事经验。当然,他们的月薪也是比较高的,通常在1000美元左右；而社区的区长和议员的月薪比较低,一般在600美元上下。五位议员,平时都有各自的职业,只是在召开议会或决定社区的重大事情时,才一起碰面。然而,无论是区长还是议员,他们的工作只是管理事务,而不是管人。因此,美国社区的管理者工作都十分尽力,否则,在下届选举时,居民们就不投他的票了。
在一个社区内 ,区长和议员在讨论决定社区重大事务的联席会议时,都是公开的,居民不仅可以旁听,而且可以发言。在举行这类会议时,社区管理员都事先通过广播、电视、电脑或社区简报之类的媒体进行公布,让居民自己决定是否有必要去参加旁听。如果居民认为会议重要,与自己或自家的关系极大时,他们便会积极准备,以便开会时使自己的发言得到关注。由于开会的时间都安排在晚间,因而避开了居民上班、学习和工作的时间,社区居民参与率相对提高。即便因故不能到场参加会议,居民也可以通过网络、广播、电视、简报等收看或收听,居民的意见可通过电话、网络等反馈给管理员。
由于社区管理非常民主 ,议会厅里的居民旁听席上往往座无虚席,而且居民的发言相当踊跃、诚恳,对社区建设起到了积极的作用。这种管理方式,被广大居民称赞为民主的社区共管制。