来源： 民政部门户网站 时间：2009-11-05
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民函〔2009〕280号 ! p* Z0 p$ @1 X0 K3 q
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各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市民政局，新疆生产建设兵团民政局；各司（局）、全国老龄办、各直属事业单位：+ P/ F9 |+ S, K% K0 l2 {/ ]
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民政部于2009年1月面向社会公开发布了《2009年民政政策理论研究课题指南》，共征集民政系统、社会各界报送论文500余篇，经过专家评审，共评出获奖论文71篇，其中，一等奖5篇，二等奖16篇，三等奖30篇，优秀奖20篇。授予广西壮族自治区民政厅、深圳市民政局2009年民政政策理论研究工作组织奖。（获奖名单见附件）
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% _' x) w6 O+ ~ N' [) U本次论坛征集到的论文内容丰富多彩、有鲜明的特色,不少论文质量上乘、实践价值高，具有较强的创新性、针对性、操作性和前瞻性，较好地反映了民政政策理论研究的成果，提高了民政部门科学决策、民主决策、依法决策的水平。希望各级民政部门继续高度重视政策理论研究工作，不断推动出更高质量的研究成果，为新时期民政事业又好又快发展贡献力量。
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0 j5 F* L4 y& g! m/ D9 Z8 p( \附件：2009年民政政策理论研究获奖名单& ]) W% O# j8 i, Y6 @; s+ n6 @
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二○○九年十一月五日0 N3 w( k: v8 P2 @; L
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2009年民政政策理论研究获奖名单
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一等奖（5篇）7 p5 o/ l5 f2 Z0 n
' o4 p2 ~& J8 j: d8 H5 f2 m) ]1. 民政事业统筹发展研究——城乡统筹、区域统筹的角度
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江苏省民政厅 吴洪彪
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2. 以人为本以人和为目标——关于现代民政核心价值观的讨论$ B# O9 W" T3 ~3 ^. N4 k5 ]0 E
4 i2 J: e5 Q/ o& G6 K4 z上海市民政局 马伊里
8 h; \8 Z- C% ~. N ]2 {8 f5 O4 `% B$ E. z! n3 C% E7 O
3. 我国省域民政事业发展水平非均衡差异研究! g; @( O1 a2 f
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桂林理工大学 广西师范大学 曾鹏 钟学思 杨德云 杨莎莎
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: X0 i4 C. j7 s) E8 |& U7 P' @4. 论现代民政事业的指标体系建设7 m5 t7 w; V) A i/ G+ E1 J
0 ] Q- ]; @: p, N6 F b辽宁省民政厅 徐铁南 i6 l1 h' `( U1 T& d! G, ~2 ?
- A5 \- V7 X$ S5 B7 N; G5. 深圳市低收入市民最低生活财政保障制度研究
% W& O% [! j8 p' Y4 k3 c+ Z8 V2 z9 f: I9 v
深圳市民政局课题组 : L0 S8 N. z4 u
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2 |5 A7 r) Q5 M二等奖（16篇）6 H8 }: y. R2 C S& y
* n1 e8 N, v0 M+ E' A1. 社会组织在社区公共服务中的介入——政府向社会组织购买服务的经验与对策研究
7 @, U. i' `5 b5 `! h/ e* j+ a6 d: ~ Q$ }- O7 X' y+ ]
浙江省宁波市民政局 许义平
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2. 社会资本构建与社会救助发展：理论视阈与实践路径
% T* w6 n7 N5 R" v& s* r( u) C; I* Q8 F9 h0 `
浙江省杭州市社会科学院 徐祖荣
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3. 江苏省慈善事业促进机制研究
4 r6 |( a" U- e) C, E: U' C2 @( m" x H
江苏省民政厅
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& v4 Z# v' @! h8 v) N) d7 \4. 加快建立广西养老服务体系的思路与对策 ( w: e/ g T4 i {! Q# B3 S
9 y3 ?! D( a* }8 v广西壮族自治区民政厅 陈利丹 陈佳克 潘志武 黄奋劲# O( k. h% m( a8 v% E, w' x
0 n4 w+ t X. A2 ?* i ]5 s# f* o# o
5. 低保与就业关联性思考——以重庆为例: I+ b4 {% C+ a T/ b! u+ y
2 y8 X6 b2 P, l" j0 s重庆市民政局 重庆科技学院 许建华 陈亚东 龚明书
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6. 提高我国伤残军人生活质量的科技支撑研究
6 ^+ s; T3 `/ Z# I0 t w0 d/ x. C2 p Z
国家康复辅具研究中心 张晓玉 刘启栋 苑伟 戚枫, J, V& y& [% l# G9 n
1 R: c' \% h( ]- ~ s0 ` j* c. V. G7. 东北农村社区体制创新研究——以长春市城郊农村建设为例3 V) c( y h; {; \3 f$ ?. j1 {
4 O! X) o& K: i9 {
吉林省长春市民政局 吉林大学 李旸 田毅鹏 唐天正 李旭 刘杰
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" Y0 d {' [$ W* ?1 s& |! h h8. 南京市社会组织发展现状与对策研究1 _3 D. X0 w- R
! `, v6 m) Z6 L; l: b, c4 k
南京农业大学 江苏省南京市民政局 杨建国 符信新
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" j" Y" l: S& r/ Y& a1 J) Z$ ~9. 深圳社会组织发展和管理体制
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9 S5 U& I* \( c! V深圳市民政局课题组
/ _8 X. c. k' i {
- w7 e% B+ w) a9 K# @6 f/ v% H10. 社会工作岗位设置研究
; a- p9 X, O& G4 H3 y9 h; R8 `! u& D! b% K6 s3 ^- D$ Y* `
甘肃省民政厅 甘肃省社会科学院 王 瑾 张彦珍 董青梅 袁礼
$ B- S" z! \! ]0 T4 R* Z) F, V+ v& Z0 Z9 `
11. 孤残儿童福利事业现状分析及发展趋势探析: a- o5 T% f. i2 M7 i& e
. ~& U4 a2 m% y3 f% I1 c' T# u
山东省青岛市民政局 王凯! K( _) e# T* R) I0 T/ Y
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12. 民生问题与社会稳定的思考
, P+ r+ ]( D. [
$ `' f$ v; i3 D1 ?陕西省民政厅 曹莉莉8 \1 K0 O7 b, ]2 o
/ T/ m; R+ a# P13. 安徽省城市社区服务体系现状调研报告
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安徽省民政厅 刘健 唐莉- x# A3 j4 Z* @$ t& @% @$ n$ H6 l
6 W) _1 k0 e$ v+ o1 ~
14. 建国60年来湖北省农村基层民主政治建设的回顾与思考
% C2 E: n8 h" T8 x9 g# d( V8 O6 m) ~/ e3 k$ C
湖北省民政厅 谢松保; K# P# y; k+ k4 b! }; p
8 D- ~8 [5 U8 ]3 c! R w0 p# h7 {
15. 论社区为民的理性分析和实践形式
7 O2 s8 D) n/ r$ @( {1 Y- m8 K* ^7 \6 w' w/ ]( @
黑龙江省民政厅 杨喜军0 b' O* d2 r) v9 X( J) G
3 Q$ J* B0 }, E8 h
16. 大连现代民政事业的探索与实践% u9 ?# X/ E* L& O( N
( {! x9 I) R! @+ H X/ d6 G" ?
大连市民政局 杨爱民
; e. {0 ^+ m* z- i4 i, k/ c9 d- Q. u# v
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9 H' S9 g) s* t4 V& r; {9 Z8 R三等奖（30篇）
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# E/ n# ]; i( B; N }. @- _/ ]% e1． 深圳社会工作研究
3 U3 D& q1 |2 z7 [( r
: t1 [- A# X4 l2 k9 G深圳市民政局 刘润华
% m6 g' g) Q; ], W% v0 S7 R
. o% ~9 Y1 G+ j9 r+ d/ \2 d: L4 I2． 加强自身建设 发挥自治功能 ——浅议新形势下加强居委会建设几个问题
* y' i. t, T8 }7 f0 A) h! c
7 G, L9 v$ J5 u6 b0 s1 j, c, D深圳市民政局 祖玉琴
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3． 以学习实践科学发展观为统领提高上海殡葬工作的三个含量4 k, K3 F/ I; [+ x: M+ S ~
2 }$ z$ e7 q3 ~1 E0 m7 s" u上海市民政局 王万里
' u5 s; k6 h# ?. `: [( H2 ?- l- M+ B# L6 L$ [7 {
4． 关于农村社区建设的思考
' e$ ~& j! X6 `% v# C, j0 \+ P+ G$ y4 F- n1 I
山东省民政厅 秦守政 蒋德生
8 |# s* C1 a) n, }7 H5 Q, m m. L9 X2 d& ~5 W# x; g8 |8 b
5. 试论公共财政支持民政事业发展的机制创新8 ]$ J$ ]6 N) ?
( `# p7 i) E, D6 ^* n- u+ a3 [
深圳市民政局 曾 凯
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6. 浙江省优抚制度建设调查报告 7 o& i! d1 ~8 h l# w) X! _3 w. g
: J3 M) S, I9 a! n0 l浙江省民政厅优抚制度建设调研组- L2 o& k4 t5 C7 m& e
+ I9 R% Q- U: h* g( \( B' U
7. 云南省社会工作人才队伍建设专题研究报告; F1 E4 H# H7 [0 j! A! o
: s/ |+ s1 |, P2 c% {2 ]. |) A
云南省民政厅人事教育处$ Z" H* j( H! C$ M* k' ^; N
4 ^' v- p' u7 V/ O8. 整合资源 联动运作 以加速“三院一村”建设的科学发展
+ t$ C( Y h3 w3 v! b. m4 i
+ f3 v1 r" }! f, n3 J8 @6 r& g5 U( \! [广西壮族自治区玉林市民政局 白光强
; }' {2 U% L# m" Y4 r* A! P
% o; U, s% X. h: o* B9. 新形势下民政工作定位及新定位下职能转型探讨 a( _3 m/ t1 O2 g! C. w U- I& U
8 m8 U. H! `( J! |( A8 w. T/ H河南省民政厅 董辉
% }& S# ~8 g. ~$ `7 R; ]4 v7 N5 q4 \$ v) r' o
10. 国家经济安全视角下我国自然灾害救助应急体系建设的策略选择 ' E! z: @6 F+ l( G: v
2 p% X3 Y0 D$ Y) I$ s# \
广西社会科学院 杨亚非
' O# h w1 S3 a+ k @: J! K l4 Z/ }
5 ?8 M% O& H+ M: L! u; p11. 农村最低生活保障制度沿革、现状与问题研究——以河南省某地级市（A市）为例
3 ]. L3 ~+ f$ h% ~+ \+ [ n" a! [; J' F! M$ h1 |( ]
华东理工大学 杜妍冬
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# c; ^+ s0 V) {$ X+ P12. 关于改善民生、加强社会救助体系建设的课题研究报告
1 k# @+ k0 S3 [" m' E+ t# x' M- s- I3 R3 N" o, A4 E9 P4 L/ _9 Z
山东省日照市民政局课题研究组
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13. 浅析流浪乞讨现状及对策( _& O8 k( B+ E' [
1 ^0 [, b" o. d& b }4 J$ l
福建省福州市救助管理站 陈如光
0 M3 d$ E E& U+ j9 }% b+ j1 x [/ ^/ F* P6 ^/ p ^ y
14. 户籍管理制度改革背景下最低生活保障制度研究
* n$ V6 h4 J$ i. g5 t* M3 h/ C
6 _" y1 H$ B& r* N. p3 i湖北省民政厅 赵显富 张绪文9 `: i# Y6 r$ Q4 G
. _% f9 @- X0 k0 |: {+ a
15. 浙江省养老机构老年人护理服务现状调查与对策研究7 }# X4 p) {( f) O! d& I, A
- H( b0 ^" @0 X( o, U8 Q/ c
杭州师范大学护理学院 浙江省老龄科学研究中心 陈雪萍 王先益 杨立江 孙香爱
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16.“乡土化”视角下的农村老年服务队伍建设, v0 V K6 `" u* {+ F7 J) w8 A3 x8 M7 H
$ A0 m& o9 r0 U+ Z9 D: i长沙民政职业技术学院 官翃 钟琼乳 O/ k0 o3 v- ]( v
; p2 a- t9 w- a5 {9 I9 {
17. 论建国60年优抚安置保障法制建设的发展与完善& H7 O) g' q# g. M; I$ R
5 s4 F4 Q, }# A: f) o8 S9 S
河南省民政厅 刘克非( }3 l' y1 I' M/ N2 |
: r2 }& P# m% r0 |; s18. 农村村民代表会议制度现状研究3 q0 A! w9 Z O0 h
: p: P+ k( L. w' _ c% S福建省福州市民政局 陈东升
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/ `% \6 Q- I- M19. 公民网络参与和中国民主建设 % n6 h4 R/ F1 N1 P, Y' ?& @- }
1 h Y) T* T5 j0 g- C
民政部管理干部学院 尹冬华. s3 R8 ? N7 m7 I( {. o* W+ t
- J3 t8 b- }3 c& J( ]
20. 和谐：村民自治的目标趋向
$ J! a! t: |. U2 ] f' [
& c( j, W, @# v/ ]% E北京社会管理职业学院 吴玉琴3 S& Y" I3 H- D3 Y" h
4 |3 P& C+ v: K; e& I; f% h
21. 当前农村社区建设模式的探讨与分析3 m3 n$ N" d; E% C/ T# s5 R
$ }% G; r# K5 t5 r5 _- R江苏省盐城市民政局 翟永荣
2 `4 N- n- V! o$ {' _* G; h) v$ C, ~, r# ~
22. 对我国公墓行业立法的建议
, Y" z+ O0 j4 U$ ~0 t! F6 i
# J4 H, y* O T. G广西壮族自治区梧州市仙风山墓园 杨鹏翔6 N6 [5 W& W' n3 |9 s
1 P! ~* C' }( ~# I" N w
23. 关于转变社区组织职能的探讨8 \ s1 S+ ]2 r i* ?2 @. N
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辽宁省朝阳市民政局 佟云鹏
, B; k, C; p1 {! w( z" E0 X" p4 H8 A# f
24. 尽快启动中越陆地边境地名普查工作——以中越陆地边境（广西段）为例$ _( J# k3 g6 q* ~0 g$ G
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广西民政研究所课题组. d; `6 j4 m" u' y. h7 C
0 l7 G) p( ?( S% P5 ~. R/ \2 d2 q25. 养老服务社会化问题与对策研究——基于地方养老服务社会化工作的思考9 G) o9 B1 d0 u9 q. D+ k
8 }4 ]. k9 w$ D8 i- M: Q3 [! b b江苏省泰州市民政局课题组
4 T+ X" C9 w- {, M5 [9 f
6 }5 ?6 }3 H! A& Z N6 u26. 泉州市居家养老服务的调查与思考5 v" |& I# ?) I3 x; {
8 \% v3 A0 S9 @( d7 r$ @福建省泉州市老龄办课题组
T3 l. u- Z8 \5 _
0 F% Q* ]7 j8 z6 d0 _27. 深圳福彩公益营销的实践与思考* h; I" Y! A2 Z- p8 Q% k0 Q1 P
- P' }7 N0 Z2 _8 C1 o! H, n深圳市福利彩票发行中心 梁桂洪
6 L/ Q* I/ v7 l5 i* n0 k: X+ r8 A9 T+ f+ Z% M$ k2 I" e
28. 甘肃省农村社区服务体系建设研究6 _3 C/ `: U3 \; L
y" M3 S7 v/ }1 I甘肃省农村社区服务体系建设研究课题组
+ N/ w7 P' W1 g1 S1 x5 R
& l% ~/ D3 d$ z4 w29. 农村最低生活保障对象瞄准机制研究——基于对河南省安阳市某村的实证研究
z+ z2 o$ M& b' d% @- v/ a" Q# ^+ ^" _
河南大学 凌文豪 梁金刚0 C) ~0 D5 [. C B" [( u7 Z
& }% w* A+ J3 R% k' m/ J* B5 j30. 标准化是实现地名管理数字化的基础
$ d+ E" m" y6 i) b; y& y
! U2 B' r+ |) _+ s7 w* L辽宁省朝阳市民政局 陈向江3 E5 {( R. f* z* {/ i8 W! o
3 }6 N2 _4 u6 K0 l
0 M. }. i1 s% T4 I3 u
7 J6 n' a) Q$ A# {8 b0 J$ E/ G
优秀奖（20篇）( r" v% S _' j+ b& W
( m' \0 T0 \3 u8 U" o+ ]; f- q: |
1. 乡镇民政工作亟待加强——关于我省乡镇民政工作的调查
, |6 J; g7 Z* q7 i, o: p! }, e$ q2 w! i9 y
湖北省民政厅 谢松保
- |4 F$ L; ]. J8 {( S2 X a8 y& U
r) G; Q, C0 a- Z6 Q2. 用现代民政理念引领民政事业科学发展
- V% m6 O, u# @) e4 g8 D
b& T- R5 O4 T& e广西壮族自治区民政厅 陈利丹 蒙昭平, ]3 _( n J* G/ P6 K
4 b$ Q# S# x. U+ q& g# ~3. 论现代民政的实现路径
3 ?* e. p7 l4 d7 d# H) |) d0 ]* p# b" H. ~) |8 u. r" ?
辽宁省民政厅
" C+ R/ U' S. ^6 d
$ L, Y2 }" ~" N' _: z4. 社区群众满意度评估体系研究报告
) n" c4 ?9 h' `* u2 K
3 U, W2 g+ T5 B8 o+ v& ~浙江省宁波市民政局 许义平 杨英 周兆骏 冯幼婷0 e; f2 Z! n- `+ x2 m
; D. i( ~2 x- p7 N0 M8 r% `8 n$ w a5. 编好民政预算 夯实保障基础——关于民政部门编制年度预算的一些思考5 k, R( k7 b: Y4 i
0 |- ^) J2 ^+ n0 j5 q8 p8 \1 r( `8 @广西壮族自治区民政厅 韦华云0 {8 X# c0 n: {0 B' H% V; e
" M- {& _0 u5 W( {. E s& N6. 创新城市流浪乞讨救助管理与服务模式的有益探索
- f( d/ z9 E+ R9 a* k6 q4 x
; @) ~! m( v* ~( n- a$ J) A湖北省荆门市民政局 张立杰 钱红祥 王昌勇' `0 m# S& p: w' w
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7. 全面落实科学发展观 加快闽东社会救助体系建设
6 _, D" e8 M8 N0 u( ^
2 Z, R. y3 Q/ f6 v6 Y% ]6 M福建省宁德市民政局 徐孝卫
- p9 ]. ?. p) e' j- {0 j5 R: I
5 ?8 ?% U) _- T$ V8. 浙江省孤残儿童社会福利体系研究$ y$ U) g3 N$ A3 L
# n. \# @, b3 i4 G, D
浙江省民政厅课题组
* p- R: Q3 {/ U' _. a' y$ r' _1 Q# [6 b+ s5 V
9. 慈于心 善在行——对于泰安市慈善工作的调查思考
/ Q7 j# X. g+ T5 ~+ O) a% x3 o; b' _- V
山东省泰安市民政局 李生
8 k( L5 Q/ `& e* u0 f) O
& Z: D) V! }, \10. 发展养老服务机构的几点思考/ D6 B( a4 v; p
# x% O7 \3 L2 }5 _
福建省莆田市民政局 林雄# M9 p; s" U; z6 D/ {7 r4 d% n5 ^
- B$ r: a, s6 P/ [
11. 关于养老服务工作的调查与思考
2 A- h$ r1 ]: u
. A. ^3 x( _4 z' P* ^$ e辽宁省抚顺市民政局 王强
/ s r: C. h$ f- M" Z0 W9 m7 X% C" |3 N" E$ K2 ^& W6 G
12. 加快构建新形势下优抚服务体系: x, _8 b1 G% W" e: C
" N/ c9 }. ^, l0 O7 n
吉林省长春市民政局
' Q- a7 G. D% M7 H4 J
. S' \& _5 o/ _ |7 B13. 军休干部“空巢家庭”老年人心理需求问题研究
5 j" g- H: E. f1 F& C
# E$ F# h' @, F2 y8 \. Z河南省民政厅 赵建敏
7 x( k6 g7 w$ x6 R6 D8 y4 r7 a8 H( ?# Y3 K5 W2 R- S) @
14. 优抚保障制度检视与改进策略——以定期定量优抚补贴对象切入
% c5 {9 u9 ~8 B, J2 f4 P& }6 R4 n! V, O4 m+ g6 ?% e
重庆科技学院 陈亚东 王洪泉) T9 G' L- j$ U$ H7 d/ c
' R$ L M: Y% _- w
15. 积极探索建立适度普惠型的医疗救助制度
/ [1 Z/ Z* f( N; w9 t0 U8 j4 ?- p
湖北省民政厅 赵显富 袁 悦$ `* I E$ M1 V+ N1 P
7 \* i1 l/ |+ C* j16．关于建立和完善社区民生公益服务项目招投标机制的调查报告/ K0 ]( D+ c- e7 H7 r c$ J
7 t; z' c( o, @
上海市民政局* r9 ~. e4 R; C
% ^/ c8 H4 c% s' g( s17. 社会工作者法定权利义务研究报告
) \( `$ X2 q/ i7 X
( a. ~8 L' o0 z3 W5 x深圳市民政局课题组
2 j! ]) f: X+ k( {7 o: \8 \/ L- f6 G
18. 建立城乡最低生活保障标准自然增长机制探究4 R& n4 p6 ^# X/ F4 @5 r
7 w2 G- M l- k1 @# m) L7 C广西壮族自治区柳州市民政局 覃耀华 龙培俊
6 R1 G5 X7 k% @) V$ B5 n4 [4 J9 R/ F
19. 浙江省民间组织培育与管理调查报告
( {( Z4 H, t/ K! t- z7 ~0 y
4 ^+ ~8 Z' v: G2 X浙江省民政厅调研组4 j4 G/ j5 o) w" J$ p, _& c) i
& w y' i, N* N7 ?4 \* ]20. 农村专业经济协会能力建设研究——以普兰店市特种粮研究会为例
' c* d2 U4 }3 Z0 T
; T9 d4 D8 j% X. K1 q大连市民政局 潘玉君
4 {9 f: G- r: b( U1 l6 ]- `) f, P& F+ Q4 p/ g4 ?3 O
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2009年民政政策理论研究组织奖
3 B: o+ }# W! x2 N
8 P" g7 d: |3 `# U" i3 L) \1.广西壮族自治区民政厅
/ p g/ F7 A) ? @+ h" ~; Y! [+ Q0 A$ e& U" y# H: ~
2.深圳市民政局 |
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发表于 2009-11-6 22:57
