来源： 民政部门户网站 时间：2009-11-05 + {. ]9 b6 b3 ^( j) s- d
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% d* o3 z5 }! n4 L0 B, m9 z# m5 {; U民函〔2009〕280号 / E s2 e* ]* @, B. o# O$ {% m3 L$ v. D* B
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各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市民政局，新疆生产建设兵团民政局；各司（局）、全国老龄办、各直属事业单位：
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民政部于2009年1月面向社会公开发布了《2009年民政政策理论研究课题指南》，共征集民政系统、社会各界报送论文500余篇，经过专家评审，共评出获奖论文71篇，其中，一等奖5篇，二等奖16篇，三等奖30篇，优秀奖20篇。授予广西壮族自治区民政厅、深圳市民政局2009年民政政策理论研究工作组织奖。（获奖名单见附件）
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3 N! v' L2 t& m5 u& {$ N本次论坛征集到的论文内容丰富多彩、有鲜明的特色,不少论文质量上乘、实践价值高，具有较强的创新性、针对性、操作性和前瞻性，较好地反映了民政政策理论研究的成果，提高了民政部门科学决策、民主决策、依法决策的水平。希望各级民政部门继续高度重视政策理论研究工作，不断推动出更高质量的研究成果，为新时期民政事业又好又快发展贡献力量。% ~+ Z6 V% p2 L4 n" m
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附件：2009年民政政策理论研究获奖名单( M; j; M' Y7 u; c
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4 S! ?' T* f# \二○○九年十一月五日
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2009年民政政策理论研究获奖名单8 k# x! o7 K/ k, p$ p
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; y {) E/ x5 g一等奖（5篇）- U" H4 O8 y9 C' V. q8 P, t% n
# ]0 K1 G6 |8 T: u+ ]! w1. 民政事业统筹发展研究——城乡统筹、区域统筹的角度
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江苏省民政厅 吴洪彪& i% a, o9 I7 E2 s3 Z" b
6 J# K8 Q4 f/ |" Q2 D2. 以人为本以人和为目标——关于现代民政核心价值观的讨论
; N( q2 e) }1 L2 Z9 G5 _7 t7 Z4 o8 R3 F9 c5 h
上海市民政局 马伊里
) X3 z6 T" \+ }) e4 T3 U2 t
7 }2 J, }$ e1 `+ Q0 L) Q6 d3. 我国省域民政事业发展水平非均衡差异研究5 u( s9 t: S7 `. p) o
7 |) l& z! t( |( z$ s+ S+ d0 V桂林理工大学 广西师范大学 曾鹏 钟学思 杨德云 杨莎莎6 }2 b8 x b' n) J9 k5 ], p
& y% S" n! D7 ]0 p" g1 h: E* y5 y4. 论现代民政事业的指标体系建设
1 ], }9 @- j' y) x. M v) s! X2 z1 k% q
辽宁省民政厅 徐铁南
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( V8 R' Z3 Z" Q$ i/ d' t, I( m' R5. 深圳市低收入市民最低生活财政保障制度研究- B6 f+ b. E, ^+ E, w/ E
9 L. {0 h9 |( L; j
深圳市民政局课题组
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# ]- M* J" d1 m" Z/ {, b" J- P6 j" M2 b- B( r1 s- L
& ?0 S% N$ V, ]7 q: j二等奖（16篇）
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1. 社会组织在社区公共服务中的介入——政府向社会组织购买服务的经验与对策研究
" T6 L! {, _+ Y D% \8 H% l
; |/ x" Q0 {& H& h1 Q( H- z浙江省宁波市民政局 许义平
* p' c7 z8 S1 a2 a2 v' _ i; w/ O% |! c; @# ~( e* G
2. 社会资本构建与社会救助发展：理论视阈与实践路径
0 q# `9 b L5 N1 f- ^
# B/ S# S ~3 U" ^& e' i+ y浙江省杭州市社会科学院 徐祖荣
2 F5 p( {& E; d& T: E
. ?. B9 z8 y4 \4 w3. 江苏省慈善事业促进机制研究+ r2 K! _' f4 |# B) t% n
* A+ P( |( g' ^& B! T2 ^江苏省民政厅' c, ~6 P" N- d4 s
- ]) B0 T; L: y" p$ @4. 加快建立广西养老服务体系的思路与对策
; W$ q9 ]( M ?4 Q( K" A4 ]+ c; m7 U& G& G, A" G" m* o
广西壮族自治区民政厅 陈利丹 陈佳克 潘志武 黄奋劲
3 ?: B/ t p8 D% W0 u4 R: n
2 s- N c* n+ k* d5. 低保与就业关联性思考——以重庆为例
2 j7 G/ x" ?) k# c+ i$ M! X' y6 m) ~2 E/ k) _- C3 R& a
重庆市民政局 重庆科技学院 许建华 陈亚东 龚明书
* M; M) g; v, j/ ?: o
1 p- {2 V& u7 r6. 提高我国伤残军人生活质量的科技支撑研究
3 k9 H2 q5 e' V5 s+ K0 z. u
' k1 t% Q& B+ A1 n" z- |7 P, o国家康复辅具研究中心 张晓玉 刘启栋 苑伟 戚枫
# ~. x. x+ f8 E" B7 R: t
& R% {% D7 P/ X/ S8 Z6 {7. 东北农村社区体制创新研究——以长春市城郊农村建设为例
Q0 `8 r" j$ `6 F9 N; E9 G% |: x$ R+ }: h
吉林省长春市民政局 吉林大学 李旸 田毅鹏 唐天正 李旭 刘杰8 C( s ~6 J ?- M! t2 ~. h1 D& V
1 k6 S( a# I5 \+ ~0 ]- o8. 南京市社会组织发展现状与对策研究- p9 \$ r% p7 k: s$ J0 S. u
* N- d$ ]4 Z3 f2 `南京农业大学 江苏省南京市民政局 杨建国 符信新
0 r4 \ G4 S, i
: p' J- R, D9 Q0 X$ C9. 深圳社会组织发展和管理体制
+ c1 N% {, T9 G9 s D+ U) T- r7 m9 F1 {, T: {% K. T9 U
深圳市民政局课题组
) Y) R/ S7 |9 w3 G4 f# ~
" l5 i, n8 a+ o' ~1 \8 a5 J) i10. 社会工作岗位设置研究
# I9 w) n* o" O
+ W# q, C1 `7 M) M甘肃省民政厅 甘肃省社会科学院 王 瑾 张彦珍 董青梅 袁礼5 `' G0 x1 J" F1 k* T. E; B
" }- p9 p. F' U% ?0 I8 ?
11. 孤残儿童福利事业现状分析及发展趋势探析
0 t @% i) _$ A" w0 B+ l( B0 Q7 z5 P0 D
山东省青岛市民政局 王凯 V; E9 V3 N" @# M, V! \6 [1 p
! ?, V, w; ~" I' p12. 民生问题与社会稳定的思考) k6 @ r7 D" T) M* w0 ^/ b$ w! t* m
4 e) d* U6 W- i9 C4 @: p陕西省民政厅 曹莉莉
9 X9 \8 Y$ P0 V% w
! [5 v) n- \, d& @$ f0 C13. 安徽省城市社区服务体系现状调研报告
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安徽省民政厅 刘健 唐莉5 c* h: W2 }5 V$ e$ X
8 I3 `1 ~" A% t- |14. 建国60年来湖北省农村基层民主政治建设的回顾与思考4 b9 E6 E4 O0 W$ N" b( G
! N/ R# \3 Q1 {
湖北省民政厅 谢松保6 H6 }, Y# Y, G/ a E! w# |& _
! f2 {7 Y; C' Q4 y
15. 论社区为民的理性分析和实践形式
% y6 n6 `" h$ x
4 D8 \* M7 P7 X& R! J黑龙江省民政厅 杨喜军
$ P4 j- W' [0 `" I5 G! L5 e. o' q6 y6 G( S- e, Z6 A [+ j# H
16. 大连现代民政事业的探索与实践+ O1 J4 S6 w! Q* k- y
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大连市民政局 杨爱民; o( N/ o& j9 l+ e- `' [/ B
& A; I, s' {! f; X$ g+ S$ g# l
$ y4 U. \( w, v- [2 O- S, F. K& B d9 k
* s5 Q% l8 ~! o/ g4 k8 U3 y
三等奖（30篇）
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+ e C% a m' N: B: |6 N. n1． 深圳社会工作研究" G, M+ g; b& i4 Y8 [! n0 L
6 c8 m# D) [" D3 Q/ U* k6 \5 g
深圳市民政局 刘润华, V+ N+ ^, f! G# p; D2 v
3 t: J0 ~3 z. P- N1 f2 v, y9 w2． 加强自身建设 发挥自治功能 ——浅议新形势下加强居委会建设几个问题
, m: k1 p" [* A+ U6 M% a5 o3 _
. H% _' B- R! v- B3 B深圳市民政局 祖玉琴
* w. L8 S& O9 T, |; u# b% `4 T7 m/ }6 K* r+ q* J; b/ j$ E# n
3． 以学习实践科学发展观为统领提高上海殡葬工作的三个含量" w' B) @* u2 F: |
& ~+ B2 G5 H5 G7 q7 e5 L上海市民政局 王万里) I2 B& Y2 T6 g
: w7 F3 y( ~3 M/ J: o
4． 关于农村社区建设的思考
) H* G$ U; f0 `, b, w1 N1 v4 r+ ~9 `/ \% E# z
山东省民政厅 秦守政 蒋德生
5 |- @- w. b) a
8 S% Y: j6 ~# `" [% s# }4 P' z; H, B5. 试论公共财政支持民政事业发展的机制创新
3 U' r5 h* ~5 o" k9 S3 ~9 D& c# g
1 }1 I5 H" t' p) M0 k深圳市民政局 曾 凯
! `! | |; M& g6 L' K/ L+ h6 n, E" V7 G. `
6. 浙江省优抚制度建设调查报告
* u! v( H7 n/ `, Y, X0 n5 |
" t+ e$ @" `* a浙江省民政厅优抚制度建设调研组
; v; n- h* N- m% `5 z$ D
; s) e1 `# X% _ T7. 云南省社会工作人才队伍建设专题研究报告4 ] i, [9 ]8 D$ j# u+ w) L' g
6 s8 q0 Z0 L# H, O- d6 R云南省民政厅人事教育处! E, P( T% K2 `
! K8 @( P' ^! h8. 整合资源 联动运作 以加速“三院一村”建设的科学发展1 E% n* q! Z2 w# a% s
+ v; h5 ^, C2 M' C# @9 ]3 `$ W广西壮族自治区玉林市民政局 白光强
" D8 x) \4 o4 s$ v9 u- N# D# L" H/ d7 ~4 i
9. 新形势下民政工作定位及新定位下职能转型探讨. y U8 }- d( F0 s( C) a8 P
7 o! M) Y' e1 o
河南省民政厅 董辉
$ ?) W# R- S$ A6 V
8 K) T9 b+ d/ g& `10. 国家经济安全视角下我国自然灾害救助应急体系建设的策略选择
+ _5 H1 v0 x. Z6 N* @- q, s7 j5 k: x$ k7 @# N: u: u
广西社会科学院 杨亚非6 L% H( U1 ?2 n0 g; U+ t% S
9 ?4 H. T b! Z% P% J
11. 农村最低生活保障制度沿革、现状与问题研究——以河南省某地级市（A市）为例
9 C& k- X* m8 \9 ?; Y8 i: A
1 @; B* k q1 b, V$ \- L华东理工大学 杜妍冬
$ g& F0 W8 @4 F. @5 ]3 @% z
. |' C" K0 H' {12. 关于改善民生、加强社会救助体系建设的课题研究报告. g2 S% f4 k% E, l0 N
% _( P) P6 w8 p) f! m3 B, A山东省日照市民政局课题研究组( U; s1 o1 d4 [* C4 }6 Z4 ~
* A5 V8 D$ T# g3 c! T1 b
13. 浅析流浪乞讨现状及对策
0 J4 c/ B( G# o ?$ X
- @% P: M* B6 z, x福建省福州市救助管理站 陈如光' N5 b5 h. @6 Z" }3 \; G, ~
. A. t! f) Y( G) u' j2 N! ?
14. 户籍管理制度改革背景下最低生活保障制度研究
9 P; }! @1 M/ v2 _# Y1 T* X( J
* x3 f t% i; ^% o7 R/ h/ M* ]& d湖北省民政厅 赵显富 张绪文, n' ?) _( p+ j Q b) ]- j$ T
2 w% o3 ?- l5 F2 |) F3 p R* k
15. 浙江省养老机构老年人护理服务现状调查与对策研究
7 s! u3 j' c0 M5 r- o7 G' C* C _2 f5 X- B8 P2 h4 g6 G3 a+ z
杭州师范大学护理学院 浙江省老龄科学研究中心 陈雪萍 王先益 杨立江 孙香爱
6 [" l8 U6 B6 Y- E2 A& z9 E" G4 B2 b( Q$ | X+ Y6 V. O6 w$ ^
16.“乡土化”视角下的农村老年服务队伍建设
$ W: k( z' `- Z7 G5 F, Y
1 r& r3 r; V. T长沙民政职业技术学院 官翃 钟琼乳
4 b% U) h4 I. `. `* T) u: L% A1 s# Q% `! Z( I5 x" n
17. 论建国60年优抚安置保障法制建设的发展与完善
, e& p4 e" T+ ^2 Q) q; Q7 L$ w% Q6 B9 ^7 S
河南省民政厅 刘克非$ N( D, d, G, Z' l7 F
6 p0 G" u( I( l: \- Q* ]18. 农村村民代表会议制度现状研究6 B; R' m! F/ V/ K3 y" V# f
. h: Q7 k/ P: w8 v福建省福州市民政局 陈东升
4 s; R9 z1 [ i
" `. }) @: l5 ]# t* Q$ @19. 公民网络参与和中国民主建设
x7 ~0 y d6 j3 A2 v! U3 B2 t* P: b, M5 y! L
民政部管理干部学院 尹冬华
1 p# l) J" N6 S+ X) M
/ |& ~4 a' X0 D! s) L. {20. 和谐：村民自治的目标趋向 ' H! x' H E5 Y; `: \, G
0 |, q9 |; j! T V$ k. o
北京社会管理职业学院 吴玉琴
3 G: |7 k& S/ I0 i4 H& C
' v9 S5 H2 A4 e& ~21. 当前农村社区建设模式的探讨与分析
: U% O* W5 d% E* i$ L) a3 I6 L& X& \. o/ i" H- G4 g5 k
江苏省盐城市民政局 翟永荣9 P& ?, k: Z: j- w. T
0 |! k, A! ~5 n, U4 ~0 e, _
22. 对我国公墓行业立法的建议
9 e! V6 H- i& ~: |# q- Z, V# x( K
' R% s5 p R/ v$ A2 ~广西壮族自治区梧州市仙风山墓园 杨鹏翔/ Y N- u4 c+ }! J5 O7 c- g
5 b% l) z/ f1 k; {. q4 A5 I: Y
23. 关于转变社区组织职能的探讨
* C/ v% v8 e1 z
" o6 z: `8 c, ~辽宁省朝阳市民政局 佟云鹏
1 G: @/ q3 `$ k! y" y8 ^! M! [/ D0 {- G+ j/ n0 w* j; j
24. 尽快启动中越陆地边境地名普查工作——以中越陆地边境（广西段）为例' W8 K) X3 e t
# `8 H+ Z1 p. {$ x) ]2 `广西民政研究所课题组8 i" ]7 e' d1 a# f8 J, ]
" Z" w7 C" ~5 s) |
25. 养老服务社会化问题与对策研究——基于地方养老服务社会化工作的思考/ l' ?% n1 u/ Y% |3 r
$ Y5 l- D" T7 R( a
江苏省泰州市民政局课题组! I/ w0 l' d% o2 X p4 B3 Q+ ?1 l
$ A8 m6 L4 f$ B* ]26. 泉州市居家养老服务的调查与思考" p6 N ?: X% w
5 f* `3 u2 G& F, b福建省泉州市老龄办课题组
: C5 Y; \# d5 ~/ u: w$ J4 V7 r7 o; O
27. 深圳福彩公益营销的实践与思考
& p0 `7 ? _" @1 S; C! P- s! b. |: H* _! r
深圳市福利彩票发行中心 梁桂洪! ?+ r3 ^2 I) R# O8 o
5 |- e7 {; i7 t* l7 Z- z3 R
28. 甘肃省农村社区服务体系建设研究
- n% O! ^, [5 S% P* Q) i7 o
6 G4 F1 A3 I# z/ P9 {甘肃省农村社区服务体系建设研究课题组
5 C3 r$ j5 @) l, ]: ` F1 A4 i5 p! y$ h
29. 农村最低生活保障对象瞄准机制研究——基于对河南省安阳市某村的实证研究
. Z, G' d# U7 u0 G8 t
3 W( F6 e4 B9 g1 P% D河南大学 凌文豪 梁金刚' q i3 g$ h( X! Q9 Z
4 A6 q: w' R$ f& r/ d8 K
30. 标准化是实现地名管理数字化的基础/ n: i a% G# w! O5 `
, N, n# I& o0 r5 J( s$ E辽宁省朝阳市民政局 陈向江2 z% o! t/ u; K0 ~3 K
& S5 i2 s# r3 g/ P( x8 e
7 t+ G v" v3 ^8 z! R; h+ d. R3 \
( S" l5 B8 o/ B6 Y优秀奖（20篇）9 o* }$ T( ]: C+ M) a
) |7 `5 |% z' j
1. 乡镇民政工作亟待加强——关于我省乡镇民政工作的调查 n+ l; j# T. f/ o( g
1 R+ Y; j. @0 b* }湖北省民政厅 谢松保
4 Q; N, H5 F3 e% S( ~, G. L
. G; R. L: s8 H1 m& F% v9 r2. 用现代民政理念引领民政事业科学发展! ]3 M# [6 V o6 q
, Z2 D0 w/ S) f3 E: ~% ^" M8 R广西壮族自治区民政厅 陈利丹 蒙昭平
- D; A9 D8 \0 l4 Z" z) i
, H4 Q$ u% t5 }3 J, _* e+ Q: Y3. 论现代民政的实现路径
/ v2 U; |, v+ S9 C# a( Q+ n# R
2 F3 ]; P$ U6 n" Z: h2 F辽宁省民政厅
4 I. V% M/ ^* P) b! p* S a) C
! t+ [, u' N5 y% l4. 社区群众满意度评估体系研究报告
5 p% r, n$ E( u# ?$ f( J+ o
; ]! C ~' |8 u浙江省宁波市民政局 许义平 杨英 周兆骏 冯幼婷) _6 i$ ^# s5 e3 I8 d- D
/ U8 f$ G( ^2 |/ \2 Z- C
5. 编好民政预算 夯实保障基础——关于民政部门编制年度预算的一些思考8 x$ [; @0 b: |5 u8 \* I8 |1 o
9 B8 c2 x- c; H7 Q3 C广西壮族自治区民政厅 韦华云
! R; ^# D1 Y7 l+ r* ]+ s* |2 ^9 L0 |( t3 Y
6. 创新城市流浪乞讨救助管理与服务模式的有益探索 N* ^) k6 J; {: d* `5 k% N' w, O5 }
+ i* }% _1 U! h- c! n& o湖北省荆门市民政局 张立杰 钱红祥 王昌勇
' A7 I6 y g( q3 ~! z
$ @3 p" I8 n4 s7. 全面落实科学发展观 加快闽东社会救助体系建设
7 Y, T9 s; G; ?0 a
; N6 @+ \: B6 Y0 w. [" ]& v+ D福建省宁德市民政局 徐孝卫
0 \6 n+ G$ Q& M% Z
. `9 ~' d- J5 q5 ~8. 浙江省孤残儿童社会福利体系研究
5 w& n: _) N' {% J6 t" V9 G7 A! q& i6 C1 V0 t9 e( S! ?* P
浙江省民政厅课题组
# ?. l2 m$ O3 C8 V. m3 h# o5 a
. V! f! c' d/ r: ]9. 慈于心 善在行——对于泰安市慈善工作的调查思考( t; O1 k o- @) i! ^) Q: K
* [, O" g0 I% l& o山东省泰安市民政局 李生# Y8 d5 `. I6 c( i$ Y* h# ^7 I
0 `/ Y/ A. S* e5 Z; h5 ^6 c: i10. 发展养老服务机构的几点思考
* s0 H& i$ E. Z5 E: k
5 o% s1 {+ i1 ^9 m: K福建省莆田市民政局 林雄$ G6 ^3 T( g3 t l6 ^8 t$ \5 M L' V
2 G& N O: T" _3 ?5 U
11. 关于养老服务工作的调查与思考7 s% c1 O: `2 t& o
; ?, S* J- X/ k辽宁省抚顺市民政局 王强
* P% C, }, u" [/ S
8 t6 C+ ]9 |) G- V# O {$ A( C12. 加快构建新形势下优抚服务体系
' B) x) V, h; t% O: b" ~6 c! h$ C; a: Z0 e( M9 k* [, b0 O' A
吉林省长春市民政局
5 K" P% s2 d* P. x6 b9 P) n4 C8 \, a8 \
13. 军休干部“空巢家庭”老年人心理需求问题研究
& P U* r% }+ {: ]* j5 F6 ]3 }3 _( \- t9 E. W: }$ m
河南省民政厅 赵建敏$ V& T* `+ W5 r `# M# j3 ^
! W: u' u: q5 S# b8 w3 \% D: K
14. 优抚保障制度检视与改进策略——以定期定量优抚补贴对象切入: j1 |/ v) A5 {1 c2 z
/ e7 h- o8 {( l& @3 `1 C6 n重庆科技学院 陈亚东 王洪泉
9 J! X$ x U s! o7 |
, U9 y: Q7 a5 I15. 积极探索建立适度普惠型的医疗救助制度8 @+ j- ]# H" ]; ` n3 p6 P
( D- c! }# M) _ A# n) p! T
湖北省民政厅 赵显富 袁 悦
% `& U" {, U# V' ~2 x* N; }/ J
. O" I8 F% Y7 B0 _' b% U9 |9 w16．关于建立和完善社区民生公益服务项目招投标机制的调查报告. B0 a" J5 o0 S+ A
. m; F' P6 U7 B& _/ T+ \上海市民政局
, `" d! R' v* ]2 r' ^. ?$ o, Q- x5 z9 {; H
17. 社会工作者法定权利义务研究报告# s I. T! }6 a, Q* T
- D# u, r: \9 g9 G3 s1 M; Q深圳市民政局课题组
, T3 [! E) c9 @7 O* r) Y8 s) D+ _# q" `. p, V
18. 建立城乡最低生活保障标准自然增长机制探究; w4 d0 R p Y4 |7 Z
* |+ ?/ Z4 |. o广西壮族自治区柳州市民政局 覃耀华 龙培俊
6 C4 i! L# b. |5 ?+ o# @1 I
& ~, w F2 B" q4 R3 \/ @19. 浙江省民间组织培育与管理调查报告( K6 U* {2 j- {- K% {9 u1 g6 k2 |) @
0 Q4 T5 z5 m8 Z5 D; T+ {' s* ~$ _
浙江省民政厅调研组
% Q* d; {' R* w7 X. E0 b, b
2 G4 h0 w; e% n1 t) D$ D20. 农村专业经济协会能力建设研究——以普兰店市特种粮研究会为例
Z( X/ N( H6 b, z; d
7 t, W* q7 Q, T; ~& h" a5 }大连市民政局 潘玉君( A) S2 f- a& u; M' t5 W
/ `7 S/ l* E2 ?, K8 f, s& p
, J- [* X' `# j9 w
, B, ~7 B1 U/ g' P2009年民政政策理论研究组织奖
0 M/ b9 a9 D9 `( d& l9 d! W3 b
2 V4 Q, q! K5 d, G0 p- b6 T1.广西壮族自治区民政厅 4 f z# M% p/ ^' R) q& E, ]6 Y- M+ t# m
9 @7 h# e1 \& F( P9 N' X2.深圳市民政局 |
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发表于 2009-11-6 22:57
