社会工作的发展动态

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政策保障
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《中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题决定》
中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定在2006年10月11日中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议中通过。决定中提出，要建设宏大的社会工作人才队伍。造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍，是构建社会主义和谐社会的迫切需要。建立健全以培养、评价、使用、激励为主要内容的政策措施和制度保障，确定职业规范和从业标准，加强专业培训，提高社会工作人员职业素质和专业水平。制定人才培养规划，加快高等院校社会工作人才培养体系建设，抓紧培养大批社会工作急需的各类专门人才。充实公共服务和社会管理部门，配备社会工作专门人员，完善社会工作岗位设置，通过多种渠道吸纳社会工作人才，提高专业化社会服务水平。


2.
民政部确定社会工作人才队伍建设试点地区和单位
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3 ?9 W% K6 }) q9 A7 i) y2 f! s民政部下发《民政部关于确定社会工作人才队伍建设试点地区和单位的通知》，确定北京市东城区等75个区（县、市）和中国收养中心等90个单位为民政部社会工作人才队伍建设试点地区和单位。《通知》指出，社会工作人才队伍建设试点工作是全面推进民政系统和民政范围社会工作人才队伍建设的重要举措，各地各单位要高度重视，将试点工作作为一项重点工作，加强领导，保障投入，积极探索，精心实施，确保试点工作顺利进行。民政部将加强试点工作指导，并于2008年底对试点地区和单位进行总结评估。
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# ^& R# {; x2 p2 V" \+ f* O河南省民政厅积极推进社会工作人才队伍建设
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一是加强组织领导。成立省民政厅社会工作人才队伍建设领导小组，制定了领导小组的职责，进一步明确民政系统社会工作人才队伍建设的总体目标和主要任务。
1 c. y! J' }' \. G: T6 e二是开展社会工作调研。根据省委组织部社会工作人才队伍建设的分工部署，省民政厅独立承担和牵头负责社会工作方面5项课题调研任务；厅领导高度重视，抽调精干人员，组成课题调研组，认真协调部署，确保高质量完成。
三是积极进行试点工作。全省有9个县(区)、11个民政服务类事业单位被列为民政部社会工作人才队伍建设试点单位。
" H0 n: c2 b6 o) B" ^+ f$ D四是强化社会工作教育培训。6月7日至14日，省民政厅组织举办全省民政系统社会工作研修班，厅机关全体工作人员、省辖市民政局长、厅属单位负责人参加，邀请民政部、中国青年政治学院、河南师范大学等单位研究社会工作的领导和专家学者进行专题培训。

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7 A. I, i% s% J9 h5 ]/ K6 t北京市市委书记刘淇主持会议要求加强社会工作人才队伍建设
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9 g! W" S8 t4 F2 m% ?2 v2007年9月12日下午，北京市委常委会召开会议，听取关于2007年奥运重大文化活动和对外宣传活动情况的汇报，研究了北京市流动人口管理服务工作，原则通过了《关于加强社会工作人才队伍建设的意见(试行)》。市委书记刘淇主持会议。
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3 l5 e/ w" E2 T9 t1 W( M/ u. O民间发展

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3 G7 O7 Z* q) ~7 q$ o3 K盐田社工协会和社工服务中心于2007年9月14日正式挂牌,全国首家社工职业平台在深圳搭起，社工将成为“第361行”
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* D* |" I/ l+ m) A* t8 P" p4 z    2007年9月14日上午,盐田区社会工作者协会、社工服务中心同时挂牌成立。此举,标志我国第一个社工职业平台已经搭起,盐田作为全国社工队伍建设试点区之一,正式拉开了社工队伍建设试点工作的序幕。在举行的协会、中心成立大会上,选举产生了盐田区23名社工协会首届理事会成员,召开了一届一次理事会议,审议通过了《深圳市盐田区社会工作者协会章程》。


2.
东乡县全国第一个县级社会工作协会在东乡成立



为了适应社会工作发展需要，加强社会服务，切实保障社会弱势群体利益，2007年9月1日，全国第一个县级社会工作协会在东乡族自治县成立。
) t  ^( a. i3 g2 N  `5 i( j东乡县是一个典型的国列省扶民族贫困县，经济社会各项事业相对滞后，群众吃水难等问题相对突出，广大弱势群体的生产生活水平低下。该县社会工作协会的成立，不但为努力解决好社会问题搭建了一个有效的平台，开辟了一条民政工作的新途径。随着社工活动的开展，将使该县公益事业的发展迈上一个新的台阶，为进一步改善广大群众的生产生活条件起到积极的推动作用。

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2 o2 ]9 j8 M- z( _浙江省嘉兴南湖区探索社会工作人才队伍建设

南湖区自今年开始积极探索社会工作人才队伍建设工作, 建立领导小组和工作机构，明确有关部门职责，对现有社会工作人才所涉及的领域分层次、社会福利机构、社会服务机构和社区现有社会工作从业人员状况进行调研调查，明确大力发展公益性社会团体和民办社会服务机构，引导财政资金向公共服务领域的投入力度，通过在社会福利、社会救助、社区建设、残障康复、优抚安置、社会公益组织和家庭生活服务等领域试点，力争利用两年左右的时间，储备社会工作人才，明确社会工作岗位，积累社会工作人才评价经验，全面推进社会工作人才队伍建设。


4.
黑龙江哈尔滨市社会工作人才研究实训基地，育社会工作人才
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    2007年7月12日上午，在该市道里区委党校正式揭牌。黑龙江大学、哈尔滨工业大学等8所在哈高校，分别与道里区8个街道办事处签订“共建协议书”，100多名从事社会学专业的师生进入社区开展服务。
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5.
5 e9 _9 W0 H. o( H# K- ^0 Y% u浦东新区社会工作人才培训计划启动

$ K2 ?3 P  M( k* w　　2007年5月16日，“浦东社工在行动”暨上海浦东社工培训中心、上海高校社会工作专业实习基地、浦东新区社工协会青年见习基地揭牌仪式在浦东国际培训中心举行。这是浦东新区贯彻落实十六届六中全会“建立一支宏大的社会工作人才队伍”的精神，全面推进全国社会工作职业化试点工作的重要举措，也是实施浦东新区社会工作人才队伍发展三年纲要的第一步。自上世纪90年代中期，浦东新区开始了专业社会工作的尝试，经过10多年的发展，形成了以浦东社工协会为代表的一批民间专业社工团体和专业社工人才。目前，新区已有专业社工人数约250名，学校社工站38家，医务社工站10家，专业社工团体8家，并在新区21家养老机构中开展了社工服务，初步建立起了多元化的社工推进模式。

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: s& {' s) P  a+ t. o1 W/ T/ t北京市首个街道社会工作党委成立
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% v; `6 ]6 L6 Q2 v9 u1 \8 u　　2007年4月4日，北京市首个社会工作党委---中共北京市朝阳区六里屯街道社会工作委员会在京成立。六里屯街道社区工作党委的成立是深化“两新”组织党建工作的重要举措，是“两新”组织党建工作中组织设置、管理模式和运行机制上进行大胆探索和实践。该党委成立后，将成为“两新”组织中集政治思想、业务技能、企业发展“三位一体”的党建中心，将积极采取单独组建、联合组建、挂靠组建、委派联络员等方式，全面加强两新组织党的建设工作，将进一步规范“两新”组织党建工作，努力实现工作机制规范化、工作载体多元化、工作章程制度化，不断提升“两新”组织党建工作整体水平，同时也将引导辖区“两新”组织切实发挥好党支部和党员的先锋模范作用，通过抓党建促企业经济发展、促进社会主义精神文明建设和企业文化建设，在构建和谐社区中，发挥良好的推动作用。
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学科建设

1.
中国社会工作与构建和谐社会高层论坛召开2007年6月17日，“中国社会工作与构建和谐社会高层论坛”在人民大会堂召开。

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　　 与会领导和学者、实际工作者围绕“和谐社会的核心价值体系与社会工作的价值目标”、“中国的社会问题、社会政策与社会工作的发展”、“中国社会工作的本土化、职业化、专业化进程”等三个议题发表演讲，对马克思主义指导下的中国社会工作理论与实务进行了研讨。


2.
5 ~0 D1 t+ I! G8 B+ b4 |首届华中地区高校社会工作文化节拉开帷幕
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/ \6 `  B. Z& }& k: c7 g    2007年5月14日，首届华中地区高校社会工作文化节暨澳门见闻交流会在武汉理工大学举行。
    本届华中地区高校社会工作文化节的主题为“关注社会工作,共创和谐社会”，活动将一直持续到5月27日。接下来，还有一系列的活动安排，如社会工作专业发展情况主题系列展览；社会工作实习基地签字挂牌仪式；郑州绿城社工服务站站长报告会；以及主题为“社会工作,我们可以做什么”的论坛等。通过高校之间联合举办这一些列活动，各高校主办方希望能为提高社会工作专业的社会知名度，促进社会工作专业学生自身成长起到一定的作用。同时参加活动的学生也表示，中国的“社会工作的春天”即将来临，因为十六大提出的“建设宏大的社会工作人才队伍”的要求，为社会工作描绘了灿烂的前景。

3.
5 l  }" h  v4 P3 Q中国社会工作协会专家委员会3月23日在北京成立
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    中国社会工作协会专家委员会于2007年3月23日在京成立，这意味着中国社会工作从此有了专家委员会的理论指引。
" S  _6 d, R* V3 e    据中国社会工作协会副会长陈倚介绍，专家委员会由来自社会各界的32名专家组成。专家委员会的委员享有中国社会工作协会常务理事的权利和义务。
7 p' |. i# M% L* x( g    专家委员会的职责是指导和参与中国社会工作协会的理论研究工作，为中国社会工作协会的重大活动提供决策咨询，并指导社会工作的实务创新和实践。


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4 B, n/ o9 B  f4 t: f% ]中青院成立社会工作学院
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, q4 t  ?5 t& F2 N* `4 f    我国内地高校首个社会工作学院——中国青年政治学院社会工作学院于2007年1月5日正式成立。我国社区建设和社会工作专家、民政部原副部长、全国政协委员、中国老龄事业发展基金会会长李宝库出任社工学院院长。


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9 R* w/ A  |% D5 o, F! h% }" J1 h中国社会工作教育协会首届华南地区年会在中大召开
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/ l6 u/ n6 t  B% V) w' Q, e　　2007年1月13日至14日，来自广东、福建、广西、香港等华南地区的近百名社会工作教育界人士、相关非政府组织负责人齐聚一堂，参加在中山大学召开的中国社会工作教育协会华南地区首届年会。会上达成了一系列共识：整合华南地区资源，推动适合华南地区的社会工作专业技术人员的培训机制建设，努力配合民政等部门做好社会工作实务工作者的培训，促成高校与政府部门及社会组织的合作，加快华南地区社会工作人才队伍建设，推动地区社会工作发展。
: d+ R9 P7 i) }  [0 i( V- x( ~　　会上决定成立华南地区社会工作发展联席会议，并在中山大学社会学与社会工作系设立秘书处，每年召开一次地区性的社会工作年会，共同探讨区域社会工作发展战略，致力于华南地区社会工作学术共同体的建设，拓展国际合作与交流空间，构建既立足华南又博采众长的社会工作模式

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- g! u! y& l6 X0 C) E2 q香港理工大与北大合办社会工作硕士课程


2004年3月，香港理工大学与北京大学合办的社会工作硕士（中国）课程，在国务院学位委员会最近进行的课程素质评估中获得90.94分的指标总分。
    北京大学社会科学系教授兼中国社会工作教育协会会长王思斌表示，随着中国社会的进一步开放，内地对社工专业人员的需求及师资培训愈趋重视，相信北大和香港理工大学合办课程，必定能各取所长，为学员提供优质培训。

6.
上海社会工作职业化启动 5586人参加首次资格考试
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    上海市首次社会工作职业资格考试于2003年11月22日在9个考场同时进行，全市5586名考生参考。这标志着该市大力推进的社会工作职业化工作进入实质性启动。
- M/ a% k+ |4 l+ h( b- x　　本次考试是全市统一大纲、统一命题、统一考试。对考试合格人员，市人事局和市民政局将颁发证书，对取得合格证书并从事社会工作的人员实行注册制度。以后将每年组织一次考试，考试工作由上海市人事局任职资格考试中心负责。
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+ J) X. b0 E1 ^协会促进
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9 i4 @% K5 ?$ x2 D* [8 O沪成立首家社会工作促进会
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: M* w* q. A7 D3 k3 o    2007年2月6日沪上首家司法社会工作促进会于日前正式成立，并向刑释解教人员、戒毒人员、错罪青少年等社会“边缘群体”敞开大门，通过搭建平台引导、帮助他们参与劳动、学习技能，从而为他们回归社会、迈上就业岗位打好基础。
    该司法社会工作促进会由上海九星实业有限公司、上海凯斯国际汽车用品博览中心等八家企事业单位发起并组织，是具有法人资格的非营利性社会组织。促进会的成立在整合社会资源，引导、服务“边缘群体”方面迈出了实质性步伐。
    据悉，促进会的各成员单位结合自身实际，建立了一批功能齐全的教育实习基地，其中包括综合教育就业基地，青少年教育劳动基地、就业、技能培训基地，未成年人救助基地等。
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2.
广东成立首家社会工作学会 可帮助大量弱势群体
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    2006年11月12日“广州市社会工作学会”召开了第一次全体会员大会，并选举产生了第一届32名理事。据了解，这是广东省首家社会工作民间组织。该学会由来自广州地区12所高校的教师、省市10家有关部门工作人员和5个街道办事处、社区的一线社会工作管理者等98人，在广州大学广州发展研究院牵头下成立的。
广州有1400多个城市社区和1100多个农村社区，有社会工作专业教师和管理者数千人，工作在社会工作一线的本科毕业生和社区人员近万人。
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中国社会工作协会上海培训中心揭牌

　　“十一五”期间，上海市将新增社工3万人、义工30万人，从今年起将按照《社会工作者国家职业标准》每年举行两次资格考试。2006年4月5日上午，中国社会工作协会上海培训中心揭牌仪式上传出相关信息。
: y( w6 b' ?' H# U( Q　　据悉，上海早在2003年2月就提出要建立职业社会工作者制度。2004年6月《社会工作者国家职业标准》出台后，经过几年来的培育和职业资格考试，目前上海已有一批专业社工，分布在司法、就业、救助、慈善等多个领域。
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4.
6 Q  a* C+ W% l% g哈尔滨市首个社会工作协作基地成立

　　2005年6月7日，哈尔滨首个社会工作协作基地在黑龙江工程学院成立。首批学员———道外区文化社区和滨河社区的10多名委主任与民强街道办事处的48名干部，走进了该学院社会科学部的课堂，和这里的大学生们一起学习社会科学管理课程。
- a6 A) j6 G5 Y; B# ]$ w　　据悉，这个协作基地是由黑龙江工程学院社会科学部与道外区联合成立的。它一方面为街道办事处及社区的工作者和管理者提供学习管理和建设的平台，另一方面也为该学院的学生提供实习阵地。
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5.
5 X' s3 u9 f* `5 h, T4 W) ~2 N, q0 R中国社会工作教育协会实习基地正式落户郑州
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    2005年10月30日，郑州市救助管理站传来喜讯，“中国社会工作教育协会教育实习基地”正式落户郑州市救助保护流浪少年儿童中心。
　　据了解，自2001年以来，郑州少儿中心就开始与郑州大学社会工作系就救助保护流浪少年儿童工作开展合作。在国家民政部的大力关心和支持下，在北京大学社会学教授王思斌先生的亲自指导下，“中国社会工作教育协会教育实习基地”决定选址郑州少儿中心。