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NPI要做公益组织孵化器---一种商业思维指引下的公益实践
2 ?3 t& v1 X- z4 H6 r) t时间: 2009-7-21 来源:中国红十字报 (本报记者 刘玉海) ! f0 a3 z. p: w5 b$ j2 N. z
( k0 Y# T4 R- t* P* N* f 提起“多背一公斤”,徒步旅行爱好者多半都不陌生。近两年来,这几个乍一看令人好奇的字眼频繁出现在各类媒体上。' U, e; P- A2 r1 F% O G4 _
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从最开始松散的志愿者活动到现在颇具规模和影响力的公益组织,“多背一公斤”只花了三年时间。但和很多其他国内草根组织一样,“多背一公斤”也曾步履维艰,没有资金来源,缺乏管理和组织经验。; Q. z4 k$ U) _- x1 i: j, ?
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使它摆脱困境的是NPI公益组织发展中心(下称NPI)。对于那些想做公益的企业,以及运营困难的民间NGO来说, NPI就是他们之间的一座桥梁。
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NPI:公益组织的“天使投资人”
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5 ]9 G" t# `! {, w" m; c 2006年1月,NPI在上海浦东新区注册为“民办非企业”单位,旨在为初创和中小型民间公益组织提供关键性支持。例如,办公场地、设备、能力建设、小额补贴、注册协助等。创始人吕朝给NPI的运作取了一个有趣的名称——“公益孵化器”。" t" Y) ^# x2 I, d/ }3 V
! Q9 |2 V7 f2 @3 g8 b z 2007年4月,NPI的公益孵化器,以“有爱心,更要有能力”为口号,开始招募NGO入壳孵化。
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$ }' x, v6 L% M8 @5 A8 P 据NPI负责人吕朝主任介绍,孵化主要由几项服务构成。“一个是给它们提供免费的场地、设备,每个月还给它一些小额的补贴、资助;另外,还有能力建设上的各种培训。每个创业的NGO在孵化器里大概一年。这期间,我们会设置多门课程,怎样建立一个NGO理事会,怎样筹款,怎样管理志愿者,怎样做好财务和人力资源管理等等,都有所涉及,手把手帮助你怎么办好一个NGO。”
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和其他40多个初创期的中国NGO一起,“多背一公斤”参加了申请,经过层层选拔,和其他4个机构正式入壳,接受孵化。在NPI的支持下,“多背一公斤”获得了联想集团公益创投的一笔资金,成为启动其全职团队发展的“第一桶金”。7 I' k) a1 Q8 j7 Z. \- f
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吕朝说,NPI的专家会为孵化器里的NGO评估、打分,合格的才能 “出壳”。2008年8月,为期一年的孵化期接近尾声,“多背一公斤”顺利地“破壳而出”。 A- r, T! z5 b& F1 T/ V( ]" K S
& k8 r" o# i8 `' m) a NPI的网站显示,目前它已经“孵化出壳”的机构有5家。其中包括“多背一公斤”、“渐冻人协会”——旨在团结神经肌肉疾病患者、家属和社会各界的力量, 帮助患者树立信心,提高生存质量;还有“企业公民在行动”,这是一家致力于帮助企业更有效地进行企业社会责任(CSR)实践的咨询机构;以及上海新途社区健康促进社、上海屋里厢社区服务中心。
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3 @& D% A5 P E/ {* r 此外,还有16家公益组织正在“孵化”。包括:守护天使、西部乡土发展中心等,涵盖了青少年发展、公平贸易、临终关怀和特殊群体心理辅导、助盲以及社会工作者人才培训和中介服务等不同领域。除了能力建设,他们还将获得10万元到20万元的资金支持。* a3 B: M% }: |: Z5 K( G; z& e+ a
% R x0 {4 N4 a8 [% S/ \: m' j 发现“蓝海”
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& K4 P- \# e. s. C* L. l+ a' L* g 在创办NPI之前,吕朝做过记者,后来从商,再后来进入公益行业。3 A, K- u6 p1 n
. |/ A( ?! J% K: M; X* ~+ i 在公益领域摸爬滚打了3年后,吕朝发现,国内的公益行业链条很不完善,存在着严重的信息不对称。“一方面有些捐款人对公益事业现有的状态感到不满,不乏有人想真正做点善事,但没有合适的公益项目——吕朝称之为‘公益产品短缺’;另一方面,很多好的草根组织却为钱发愁;而政府也希望好的组织发展起来,帮助解决社会问题。”( B3 D) G, a2 H5 j
1 i2 g: \, A) R, I 吕朝还发现,绝大多数的公益组织,没有品牌、没有公信力,筹款困难,自身持续发展的能力不足,需要向社会寻求帮助,但事实上又没有形成这样一个支持性的体系。“假如你要创办一个NGO的话,就会发现,几乎没什么人来帮你,没人去告诉NGO怎么去建设品牌、去树立公信力、去募捐。”" h+ |0 u9 L$ L* v4 ~- S* {1 G* V, u
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因此,吕朝借鉴企业孵化器的经验,将NPI定位为NGO的支持性组织,专注于NGO的能力建设,来帮助那些公益创业者。4 _" y( a4 l/ W. G0 K3 J
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. X$ J6 F; a1 s, M NPI在2006年刚注册成立的时候,比它后来培育、孵化的NGO情况好不到哪儿去。吕朝说,“最初的一年里,员工就我一个人,没有一分钱收入。”* }: z, R0 N0 Q3 P; B
* E8 J2 t: ]7 c5 V X$ t 对政府来说,NPI是个非常陌生的机构,以至于民政、安全部门格外“关照”,数次登门了解情况。但也因跟政府的接触,NPI有了意外收获:浦东区政府、上海市民政局均对“公益组织孵化器”的理念表示认可。
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据吕朝介绍,目前,NPI的资金来源主要由三部分组成。一是政府购买NPI的服务,包括提供免费的工作场地。NPI在上海将近400平米的场地就是上海浦东新区免费提供的。最近,上海市民政局从福利彩票募集的慈善资金中拿出部分资金, 启动社区服务方面的“公益创投大赛”,整个大赛从策划到执行都交由NPI承办。二是一些资助性组织的资助,如南都基金会、福特基金会、世界银行等。三是与企业合作(如联想集团)开展公益项目。 ) u, @0 S, P: w0 s" g a/ a
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3年来,NPI以跳跃式的速度飞速发展。2007年底,募集资金突破100万元,到2008年底已达到700万元,吕朝估计,今年底“应该能突破1000 万元”;除了上海,NPI已经在北京和成都设立了项目办公室,并正与深圳沟通设立分支机构的有关事宜;人员也由吕朝一人发展到目前的35人。
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吕朝认为,现在中国的NGO正处于“大发展的前夜”。因此,他对NPI以及中国整个NGO未来的发展,充满了信心。
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& a1 u+ [! C* X8 t6 j/ v) p 他的乐观来自三方面:一是社会公共服务需求迅猛增长,加速政府职能转变;二是民间公益资源的分化和企业CSR差异化,将推动公益创新;三是大批年轻、优秀的人才进入公益领域——在吕朝看来,“职业化和专业化是NGO成长的开始”。 |
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