深圳首批社工见习督导月薪5500元

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深圳首批社工见习督导月薪5500元
2009-07-17
/ k, L) B/ |2 t8 R5 u1 ]: K0 U  在上岗一个季度后,深圳首批20名社工见习督导于昨日与社会工作者协会、以及相关的9家社工机构签定了对三方均有约束力的《见习督导合同书》。《合同书》对见习督导的“行政人事和业务管理”、“工作职责”、“补贴标准以及支付方式”、“考核以及评估”、“服务期限”、“违约责任”、“合同争议的解决方法”等问题进行了规定。据悉,签定该合同可保障各种资源向本土社工督导人才的倾斜,有效防止成熟社工人才在短时间内流失。
　　香港督导协助深圳社工从无到有
5 F% z1 T* g2 c　　据介绍,深圳市于2007年出台社工制度“1+7”文件,2008年全面推行社工试点工作。鉴于社工行业的专业性和特殊性,社工需要持续性地接受具有更丰富实践经验和理论技巧的资深督导的培训和指导,在其他社工制度比较成熟的国家,督导制度也是社工制度的重要组成部分。然而国内社会工作发展刚起步,缺乏有经验的社会工作者出任督导,深圳发挥毗邻香港的优势,引进香港资深社工督导。
　　深圳市民政局社工处处长骆冰认为,香港督导在深圳社工事业从无到有的发展初期,起到了至关重要的帮扶作用,但依靠香港的“帮扶”并不是深圳社工事业向专业性发展的长久之计。鉴于大力培养本土督导人才的考虑,深圳市社工主管部门以及社会工作者协会共同制定了《深圳市社工督导人员工作职责规定》并根据试点阶段的发展情况制定了《2009年度社工督导人员上岗指引》,设立了深圳本土督导人员的培养方式以及晋升机制:深圳督导人才队伍包括督导、见习督导、和督导助理三个级别的社会工作者,三个级别逐级递进,其中督导又分为高级、中级和初级。深圳计划到2010年,将尝试选拔出深圳市首批初级督导。在人员配比方面,深圳将随着本土督导人才的成长,逐步过渡到“1名督导、2名见习督导、4名督导助理、49名社工”的小组督导方式。
　　资源倾斜防止成熟社工流失
* i* \. N  I0 P+ Y& N+ m) G　　据悉,近期国内其他城市也开始大力开展社工试点工作,经验丰富的社工人才成为稀缺资源,深圳本土的督导人才开始面临外地吸纳竞争的压力。为保障深圳社工事业的先进性,以人才发展促进事业发展的软竞争力,深圳决定采取各种措施对这些督导人才进行保护和挽留,社工主管部门会将更多的培训资源、物资资源向其倾斜,并通过签定《见习督导合同》的方式,更好地留住社工人才,防止培养成熟的社工人才在短时间内流失。
- r) J$ z6 ^8 m* G　　《见习督导合同》规定,社会工作者协会在行政主管部门的委托和指导下,从社工行业管理和发展的角度,经过一定的程序从全市社工中选拔出见习督导,出资组织见习督导进行相关培训,并颁发证书。见习督导任职期限从2009年4月起至产生2009年度深圳第一批社工督导为止。届时,未能晋升社工督导的,视情况可继续聘为见习督导,或者降格为督导助理,经过评估表现特别差的,可直接降格为一线社工。深圳市社会工作者协会秘书长闾晓文指出,对于服务期限以及晋升层次的规定,表明这一晋升机制并非是“只上不下”,而是强调优胜劣汰,有效保证督导队伍的高素质性和竞争性。
　　据深圳市社会工作者协会秘书长闾晓文介绍,见习督导上岗后,由社会工作者协会每月发放工资补贴,标准为每月1800元,以提高各督导人才的生活水平,稳定服务心态。这样一来,见习督导每月薪酬水平将普遍达到5500元左右。另外,为使见习督导更快速地成长,社会工作者协会还将加大对其的专题性培训,计划每人每年的培训费用将在2万元左右,培养方式除了在深圳的主题性讲座、小组工作方式培训外,还将包括定期在香港以及内地实习等方式。

" ?5 k( m1 e3 V- S( y0 R1 D. N来源：南方日报

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深圳社工的发展得到了政府的大力支持！深圳市政府在07年就出台了社工发展的1+7文件，08年开始进行社工试点；今年就加强了督导队伍的建设。可见，社工模式的建立、社工机构的发展以及社工人才队伍的建设会在深圳有快速发展啊！

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深圳市“1＋7”文件是社会工作制度建设的有益探索
( Z1 O. i: F  J! k深圳市“1＋7”文件是社会工作制度建设的有益探索
) v- O4 T) K2 ^( v! M( {来源：社会工作网 时间：2008-01-15 08:06
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党中央从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会的全局出发，明确提出构建社会主义和谐社会的重大战略任务。构建社会主义和谐社会，离不开社会工作人才的有力支撑。努力造就一支规模宏大、结构合理、素质优良的社会工作人才队伍，是构建社会主义和谐社会的迫切需要，是摆在全党面前的一项紧迫任务。社会工作是工业化、城市化、市场化发展到一定历史阶段的必然产物。国际经验表明，社会工作是解决现代社会问题、促进社会和谐的一种行之有效的专业方法，也是完善社会管理和服务、促进社会发展和文明进步的一项重要制度。我国的社会工作是社会建设的重要组成部分，是在中国特色社会主义理论体系指导下，坚持以人为本、为民服务宗旨，遵循专业伦理规范，在社会服务与管理领域，综合运用专业知识、技能和方法，帮助有需要的个人、家庭、群体、组织和社区，整合社会资源，协调社会关系，预防和解决社会问题，恢复和发展社会功能，促进社会和谐的职业活动。大力加强社会工作人才队伍建设，推动专业社会工作发展，是建立健全社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业相衔接的覆盖城乡居民的社会保障体系，提高社会保障服务水平，切实保障人民群众基本生活权益的必然要求；是强化政府公共服务职能，健全公共服务体系，促进公共服务科学化、人性化和个性化，实现基本公共服务均等化的必然要求；是创新社会管理体制，整合社会管理资源，提高社会管理水平，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局的必然要求；是完善基层民主政治建设，创新党的思想政治工作和群众工作，夯实党的执政基础，加强党的执政能力建设和先进性建设的必然要求。
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党的十七大报告提出，必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义。在这一新的形势下，作为改革开放和现代化建设的排头兵，深圳市不但在深化经济体制改革，实现经济又好又快发展上为全国提供了经验；而且在推进社会体制改革，完善社会管理，解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题上为全国作出了表率。深圳市发布的关于加强社会工作人才队伍建设推进社会工作发展的意见及七个配套文件，是深圳市贯彻落实党的十七大精神和《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，加快推进以改善民生为重点的社会建设，推进社会体制改革，健全社会管理格局的重大举措, 为积极推进社会体制改革，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局找到了很好的切入点和突破口，为构建和谐深圳效益深圳提供了重要抓手。“1＋7”文件是全国第一个围绕建立健全社会工作人才培养、评价、使用、激励的政策措施和制度保障而出台的综合性地方文件，体系完整，措施得力，操作性强，标志着深圳市初步建立了科学合理的社会工作人才培养、评价、使用和激励机制，完善了社会工作岗位设置和社会工作人才配置机制，明确了培育和发展社会公益性民间组织、志愿者队伍的配套政策措施，建立了党委领导、政府负责、民间运作的社会工作管理体制。深圳市的探索，为全国各地加强社会工作人才队伍建设，推进社会工作发展作出了表率，提供了重要经验。

深圳市探索建立的社会工作制度体系，是一个复杂的系统工程。在探索过程中，应注意处理好三个方面的问题：

2 B$ M+ t; H% b) v1 w一是要着力制度建设。加强社会工作人才队伍建设，制度建设是关键。深圳市下发的“1+7”文件，着眼社会工作人才培养、评价、使用、激励等关键环节，以及社会工作及其人才队伍建设的体制机制和社会环境等方面，初步建立了社会工作制度体系。深圳市应在试点过程中不断总结实际工作经验，进一步充实完善相关制度，尽快形成科学合理、行之有效、相对成熟的社会工作制度体系，为加强社会工作人才队伍建设，推进社会工作发展奠定制度基础。
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1 }" [. a1 D- M- T* S$ w二是要重点领域突破。我国社会工作从业人员广泛分布在社会福利、社会救助、减灾救灾、慈善事业、残障康复、优抚安置、社区建设、婚姻家庭，以及公共卫生、学校教育、就业服务、司法矫正、青少年事务等领域，工作于党政机关、人民团体、事业单位、城乡社区以及社会组织，具有跨部门、跨行业、跨所有制和高度分散的特点。因此，在试点工作中，要优先选择那些党和政府最关注、人民群众最关心、社会建设最急需的领域和行业先行试点，重点突破，推出一批好做法、好经验，为全面推进社会工作及其人才队伍建设提供实践基础。深圳在社会工作制度建设的试点阶段，确定以社会福利、社会救助、社区建设、慈善事业等领域为切入点，以培育发展社会公益性民间组织为突破口，符合深圳的实际，希望这些探索能够创造成功经验。
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8 v. Z7 C  D9 `1 q. A三是要扎实稳步推进。加强社会工作人才队伍建设，推进社会工作发展，需要一个长期的过程，不可能一蹴而就。因此，在探索过程中，要注重点上突破和面上拓展相结合，重点突破和全面推进相结合，立足当前和着眼长远相结合，扎实推进社会工作及其人才队伍建设的各项工作。在这方面，深圳市提出加强社会工作人才队伍建设，推进社会工作发展，要整体规划、分布推进，适度倾斜、重点突破，积极稳妥、创新务实，符合科学发展观要求，体现了社会工作发展规律。希望深圳认真贯彻落实“1＋7”文件，努力创造出符合本地实际、具有本地特点的社会工作实务模式和制度体系，为我国社会工作及其人才队伍建设提供有益经验。
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（民政部直属机关党委专职副书记、人事教育司副司长 王建军）

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深圳打造“1+7”社工制度体系
深圳打造“1+7”社工制度体系
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稿件来源：组织人事报      发布日期 ：2007-11-16
     
2 g$ O# T% Z1 J' ~: r/ N8 P8 x本报讯 广东省深圳市要在3到5年内，努力建设一支结构合理、素质优良的社工人才队伍，初步建立起有中国特色、深圳特点的社会工作制度体系。近日召开的深圳市委常委会议，讨论并原则通过了《中共深圳市委、深圳市人民政府关于加强社会工作人才队伍建设推进社会工作发展的意见》和社会工作者职业水平评价、社会工作人才教育培训、社会工作专业岗位设置、社会工作人才专业技术岗位设置及薪酬待遇、发挥民间组织在社会工作中的作用、财政支持社会工作发展、社工义工联动等7个配套实施文件。

6 G* T/ N+ L  u) S据了解，“1+7”文件的主要内容包括：规范社会工作者的专业技术职位体系和相应的薪酬待遇，把通过国家考试的社会工作人才纳入专业技术人才管理；大力开发社会工作岗位，研究建立社会工作岗位设置标准体系，积极拓展社会工作服务领域，探索转换和引进相结合的社会工作人才配置办法；按照“多种渠道、整合资源”的思路，以“三个一批”的办法分类培育发展社会公益性民间组织；推行“社工+义工”联动发展模式，形成“社工引领义工服务、义工协助社工服务”的局面；确立财政资金对社会工作发展的主渠道作用和导向作用，使公共财政成为社会工作经费的主要来源。按照要求，深圳市推进社会工作发展将在全面规划和制度设计的同时，以解决人民群众最关心、最直接、随时随地现实的利益问题为重点，采取先试点、后铺开的方式，循序渐进，稳步实施，确保质量。

: M! r% z) k0 ^+ S# O. f专家认为，在构建和谐社会的背景下，社会工作作为维护社会和谐、稳定的“润滑剂”和“减震器”，是不可或缺的重要环节。作为改革开放的试验田和排头兵，深圳此次推出的“1+7”文件，对社会工作建设进行了全面规划，统筹设计了社工专业化、职业化取向和岗位设置、经费支撑、承担主体和载体，具有较强的针对性和可操作性，无疑将有力推进该市社会工作制度体系的建设，在完善社会福利制度、创新社会管理体制、解决社会问题以及维护社会稳定等方面发挥积极而重要的作用。       （仁迅）