国际社会工作趋势对专业发展的启示

yilingche

国际社会工作趋势对专业发展的启示

香港理工大学协理副校长及应用社会科学系主任 阮曾媛琪

各位来宾，各位教授，各位同仁：

    我先代表香港理工大学及香港的朋友向大家问好。深圳在中国在社会工作专业化上作出了很大的贡献，中国内地、香港、其他国内外的朋友都怀着兴奋的心情去看深圳的经验，证明深圳的尝试和试验对国际间都有很重要的意义，我们也很愿意去支持深圳的尝试。在这个论坛中，我们可以听到国内外的专家、学者的分享交流，例如来自美国的Ira Colby 教授、澳大利亚的Karen Healy 教授、新加坡的John Ang 先生、英国的Eric Blyth教授、台湾的冯燕教授等等。就如刘局长所言要谦虚的学习，我们也谦虚地学习和互相帮助以推动深圳社会工作的发展。希望在未来两天，大家可以坦诚地讨论深圳的经验，有什么可以学习、有什么的改善，这对整个社会工作专业化都有很大的贡献。

    我今天要向大家讲一个很简单的题目，讨论一下国际社会工作的趋势对专业化的启示。国际社会工作有很多不同的发展，但每个发展对其他人来说都有一些启示。

    社会工作专业是一个与社会趋势和脉搏息息相关的专业。社会工作专业化不是一个必然的过程，当中必会经历不少矛盾、拉力与抉择。过程中必须得到各方面持份者的配合及努力: 包括社会工作者、社工教育者、政府官员及公众服务对象。当中，坚持社工核心价值是专业化的基石。因此即使有很多其他的东西，但是缺乏社会工作的核心价值观，社会工作仍是不能够达到专业的过程。

    其实在国际上有很多社会工作教育的新趋势，在此，我只简单抽了几点社会工作教育的趋势与各位谈一谈。这些趋势不单在社会工作实务上发生，同时也在社会工作教育上发生。不同的拉力(Tension) 在趋势中存在，它们的产生有时候也带来了矛盾和选择。我们社会工作者在选择时也有一些不同的考虑，如何去做决定也会影响社会工作专业化的道路应该怎么走。以下我将会提及的七个趋势，每一个都有自己的拉力和结论，也没有一个肯定的对与错，但当我们作决定以后，其实会影响专业化的路向，所以中国社会工作的发展，是掌握在我们的手里。

  首先第一个趋势是社会工作实务及教育的专(Specialization)。大家都知道社会问题越来越激烈、复杂，对我们社会工作者的要求也越来越高，要求社会工作者的专业能力，特别是专门化的能力亦同时增加。例如老人问题越来越严重，我们所处理的不再是简单的问题，我们可能要处理老人的心理问题、虐待老人的问题、独居老人等。不论是服务对象或雇主都要求社会工作者或培育社会工作者的教育机构越来越专门化。过去一百年以来，社会工作都存在着一个专才的训练还是通才的训练的讨论，究竟我们需要社会工作者的技巧还是能力？这些都是很重要的选择，当我们面对的问题越来越复杂时，我们就会有一个实务技巧提升的取向，倾向学习某些问题的操作或解决技巧。其实期望教育能培养专才(specialist)，但社工亦必须具通才(generalist)能力，能具备广阔的视野、多元的知识基础及分折能力。过分专门化可能令视野狭窄及变成专家主义，变成只有技巧而失去整体的分析能力。

   第二个趋势是理论与实践的结合 (Linkage between Theory & Practice)。社工专业不单注重理论、亦注重实践，培训中强调理论与实践之结合。我们下午将会听到来自不同国家的专家讲述有关社会工作的制度。其实社会工作者的实习时间是很多的，例如香港有八百个小时，在澳大利亚有一千多个小时等，都是注重在有督导下的实习。这是社会工作界很重要的一环，现在大学的社会工作教育越来越有一个趋势去重视研究、理论方面，这个肯定是重要的，因为我们觉得在社会工作专业化中有强的理论是重要的。但只侧重理论、研究及出版而减弱对实践的重视，会偏离社会工作核心的精神?服务人群为重心。社工专业必须同时注重理论与实践，不可只侧重其一，不然会失去社工专业的精神。这是我们一直在面对的矛盾与困难，希望在专业化的过程中可以有一个很好的理论与实践的整合，而不是只走向理论化。

   第三个趋势就是越来越注重证据及成效为本的实务及教育(Evidence-based & Outcome-based Practice)。在问责制度及科学观日益受重视之下，我们需要证据去证明我们的工作是科学的、也是有效的。强调以证据为本及以成效为本的社工实务及教育成为主流, 着重量化的测量、客观评估方法、及向公众交待的文化。在这个趋势下，我们要小心不要在注重量度的时候忽略了过程。社会工作的手法中，过程也是很重要的，社工注重过程模式，并在不断变迁的处境下作出灵活及个别化的抉择，过份注重测量及客观评估指标会减低专业的灵活性。社会工作是一门科学但也是一个艺术，那么我们如何有一门平衡呢？这就要靠社会工作者专业的判断。

   第四个趋势是消费者主导 (Consumerism)，香港已经历很多年了。在市场化及问责主义抬头之大气候下，加上经济压力，消费者的主导性日益增强，往往影响服务及教育的取向，被市场因素左右。如果社会工作的服务提供只是依靠消费者的数字、只考虑有没有人来使用这个服务、或在市场下服务/课程的财政来源等，我们就会偏离社会工作要以服务弱势社群为本的精神。社工专业具明确信念及目标，一向以服务社会最底层的一群为重点，注重社会公平与公义，故必须坚持信念，优次分明。

   第五个是越来越注重跨专业合作模式(Inter-disciplinary Approach)的新趋势。基于社会问题的日益复杂化，社会工作需要与不同专业合作，包括法律人员、医护人员、小区内的官员等等，以不同角度及侧重点去共同?决问题。其实这是一个很鼓励的趋势，因为在合作的过程中，社会工作者可以进入并影响其他领域。但因社工专业的范畴往往未能清楚界定，而专业的权威亦不强，很容易变成次要的协助者。应建立专业定位及形象，采取平等伙伴模式去共同合作。

    第六个趋势是本土化 (Indigenization)，这个趋势是国内外经常讨论的话题，基于不同文化及处境均有其独特性，不可以一般化及标准化。不只是中国，在其他国家的社会工作也常接触到不同种族的人。社工实务必须注重对本土文化的尊重及理解，发展本土化的理论与实务模式。社工是一个具悠久历史的专业，拥有国际共同认定的信念及普遍性的知识及方法，过份本土化会令专业变得狭窄及自我中心化。

    最后一个趋势是国际化(Internationalization) ，培养社会工作者的国际视野。在全球化的大趋势下，国家与国家的界限缩小，问题亦常常互为影响。例如我上星期在美国参加的社会工作研讨会，当我在台上分享中国、香港的社会工作发展时，我发现座上的人都对我们以及非洲等国家的社会工作发展很有兴趣。因为大家都觉得在这个时代，不同地方之间都应该有一个揉合和互相学习。社工专业间的交流合作日增，跨国界的服务亦不断增多，要求社工具备国际视野及知识。但社工必须对本地文化及处境充分尊重及理解，定位清晰，才能够作出适切选择，及充份在国际化过程中得益。

    在不同的趋势下，我们有不同的拉力。当中的配合要按不同的地方、文化而作出选择，在选择的过程中，要以社会工作的价值观作选择的中心。趋势中，最重要的还是人。社会工作专业中的四个主要持份者是社会工作者、社工教育者、政府官员和服务对象。每个人都有不同的角色、角度，揉合了各方的角度，就能找出我们的决定。社会工作发展中，有七个重要的条件以保障专业化的发展。一、社会工作者的专业素质及培养；二、社会工作教育课程的水平及质量保证；三、社会服务机构的管治及专业文化；四、社会工作专业团体的支持及持续教育；五、社会工作专业注册体系的甄别及监管；六、政府在政策、人力及财力资源方面的配合；七、社会对社工专业的认可及支持。深圳在发挥的过程中肯定会遇到一些困难、有很多不满意的地方，但也是一种突破。希望中国其他的地方也能不断的反思、反省、检讨，能在持续推进下使中国的社会工作能全面的专业化。最后，期望所有持份者都能坚持社会工作的核心价值，使社工专业能茁壮成长，为人民谋福祉。我作为一个社会工作者这么多年从来都没有懊悔，因为我觉得社会工作者是能够服务人群，而且也能够为社会带来改变的。我认为社会工作者在社会上应该有一个很重要的位置，不是为了我们的专业地位、不是为了我们个人的前途，而是为了整个中国社会的进步。我相信社会工作专业是能够帮助国家和谐的一个专业，我先谢谢各位一同为社会工作专业化努力。最后我再一次谢谢深圳作出了一个很大胆的尝试，让我们将来一同为专业化努力。谢谢！