从社工的角色再思想起——香港基督教服务处

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昔日的北斗星，虽然偶尔也会被批评为搅事份子或压力团体，但其就政府施政失误及社会的不公义现象所作的批判与建议，即使不一定全盘获得政府或舆论认同，但其为弱势社群请命的角色也总会获得肯定，即使社工所采取的手法有时颇为激进，但在以往政治空间狭窄、官大民小、无从问责的年代，巿民是理解甚至认同的。与此同时，很多巿民在日常生活中接受过社工的关心及服务，深受他们的热诚及干劲所感动，使他们在无助的劣境中得解燃眉之急、在气馁中得以重新振作、甚至在犯错之后重过新生，可以说，巿民对社工是感激及赞赏的。
       然而，今天社会对社工似乎多了点又爱又恨的感觉──仍然尊敬她是社会正义的一股力量及清流；却又渐多怪责她只懂批评，没有建设；思想及手法僵化，不懂得妥协；最严厉的，是只顾维护薪酬及利益，服务质素却走下坡，更时有误人累事的事情发生。
       上述的转变，正说明了社会现时对社工的评价标准，已由是否“神圣”转变为“功利”了，巿民不单要社工头顶有光环，还要他又平又正，多快好省地提供服务。
为何有这种转变呢？答案很简单──环境在变。过去的8至10年间，香港社会福利界不断遭受巿场化及管理主义的涮洗，在政府主导下，在神圣不容挑战的「小政府、大社会」、「成本效益至上」、「顾客至上」等潮流口号下，福利机构忙于应付削减资源、服务表现监察、改变津助模式、竞投新服务等“动作”，却渐渐忘记了我们在努力担任「服务提供商」这角色之余，尚有作为社会的批判者、改革者、价值守护者的角色。社工身为社福机构的成员，在不知不觉或身不由己之下，也被这股洪流吞噬，勉力在做足多重交待（服务、财政、行政、专业）之余，再鼓其余热与余勇多做一分，多行一步，为使命及理想而疲累地委身。
       社福机构需要清醒地反思最基本的问题──我们的存在是为了甚么？是做正确的事重要，还是把事情做得多、快、省更重要？我们应专注于价格(price)的事、还是看重守护社会公义／价值(Value)的事。在这个追求「表现」、「效益」、讲求「管治」、「问责」的年代，最理想的答案当然是样样俱备、神圣与功利并存。可惜，在当前机构与员工的精力已所余无几的情况下，这种心态已近乎天真或自欺，甚至无良。可叹的是，这种心态竟也存在于一些机构高层之内而不自觉，更有甚者是为自己能赶上潮流而庆幸甚至引以为荣。
      一般大众对社福界的环境变迁认识不深，因而单从表面看问题及批评社工是可以谅解的。但身为机构决策层的，实在需要喘定下来，想一想目前的路有否走过了头，是否了解社工疲于奔命的成因，要求社工变身为「万能社工」是否合情理，能否把本来错置的事重新定位？
      当我们再思社工的角色时，无可避免地一定触及机构的取向，因为社工不能不受制于机构行为而独善其身（除了那些私人执业的社工例外，但私人执业同样要面对私营化／巿场化带来的问题，因非本文论述范围，不在此汇述），机构的决策层须先勇于对管理主义及全盘巿场化说不，才可以与前线社工步伐一致地专心把对的事做对。当机构回复有所不为（而非无所不为）的「自由身」时，那怕没有为使命肯委身的社工？
       若说社工是社会改革的先锋，是社会价值的守护者，是优质服务的提供者，那么机构便是她的母亲，机构的方针及行政便是她的力量泉源。机构要把卓越的服务交付到有需要的人手中时，勿忘记资源、方法、评估、交代等固然重要，但最重要仍是人才，是同工。服务是为有需要的人而存在，同样，行政管理也只是手段，不是目的。我们要反省社工的角色，但更要反省机构在巿场化洪流中的定位，非政府机构的存在意义，是要我们把持方向，不能随波逐流的。

lynne

我们要反省社工的角色~~~

yilingche

深圳学香港，但也希望有良知的机构和社工们能够审时度势的考虑到香港社工制度的弊端。