大足:社工制为村干部减轻36项事务
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7 y, J4 S. a+ u5 i8 H) G为村里聘请下派一名社会工作者(简称社工),就为村干部减轻了36项事务,还方便了农民办事。大足区委组织部负责人说:“目前,‘社工制’已在该区部分镇街试行,并受到村干部和农民朋友欢迎。”
+ A2 L, Y# J$ E3 ^" M: R 社工把村干部从事务中解脱出来* Q1 X: E$ A* J1 v5 P9 {
“社工把我们从繁琐的事务中解脱出来了!”10月30日,大足区雍溪镇玉峡村党支部书记李胜余,指着正忙着为村民办事的社工韩万林说,过去由村干部承担的农村部分计划生育家庭奖励扶助、建房手续审批等事务性工作,全由她操办了。
4 m2 Y' k% s6 O4 ?3 J 小韩是今年7月才从重庆工业职业技术学院毕业的一位大学生。今年9月,她被区里一劳务服务单位聘请为社会工作者,经培训后,下派到玉峡村,专职为村民办理各种手续、咨询解释政策等事务性工作。
5 ?; s& I0 O5 t z Q' _! F 在小韩坐班的村公共服务中心便民服务室里,配置有单反相机、彩色激光复印机、电脑等基本设施,村民来办理各种手续时,一些基本的材料,包括照片等,都可由小韩在这里操作完成。 l* Y! Z* N' t+ D, R: L
“自从有了小韩这名社工承担这些事务性工作,我可以天天下到村民组去,化解村民中的矛盾,帮助村民解决一些生产发展中的问题了。”村委会主任王勇说,在此之前,他每月至少有3/4的时间,被事务性工作陷在村办公室里脱不了身。
% x) C8 i& |, I- P, F 全程代理36项事务村民满意0 H. c1 C' g M" {% n
“这种由社区代办事务的做法,方便了我们,不再跑冤枉路了。”正在便民服务室办事的村民王红对记者说,“我把这些申请、证明等材料交给她后,就不用管了,她代理办好后,通知我来拿就行了。”
( v% s( L$ H( H% o- u 王红是帮父亲和叔叔办建房手续的。记者见到,他提供的材料有建房申请、父亲和叔叔家的分家协议等。社工小韩熟练地对这些材料进行审核,然后在电脑上下载相关表格,为他填写。
$ b1 ~# O7 X" ~) C, h( m% S4 q& s “你是咋知道要准备这些材料的呢?”记者问王红。
3 r8 g4 ?2 O% N7 Q/ N “是这本小册子。”他拿出一本由雍溪镇编印的《为民办事全程代理便民手册》说,什么事可以找村里办,需要准备啥材料等,都记在这本小册子里。
- H" R9 d% S/ G) Q- _5 N 记者在小册子里看到,可以代办的事务有36项,涉及办理残疾人证、特困群众重大疾病医疗、新型农村合作医疗、户口变更、农机购置补贴等。每一服务事项中需要村民事先准备啥资料、办下来的时限等,都写得清清楚楚。, F9 E9 W+ U* j. c, t2 [/ y9 c
“我们村每个村民家里都有一本这样的小册子。”村支书李胜余说,以前,这36项事务性工作,都由村干部承担,不仅费精力,由于杂事多,不专业,往往还办不好,让村民多跑路。
, [& k+ f5 s% `- _& G 村民需要办的事还不少。小韩说,她每天为村民代办的这些事,少时有三四件,多时有10多件。
* H+ f, `! G9 f$ i# D 政府购买服务社工做好服务
. d/ l9 h3 X# L9 _. J, ^0 K% `8 _ “由社工承担的这36项全程代理事务,是我们在清理村和社区事务中,按《村民自治法》等法规规定,分离出的不应由村党支部和村民委员会承担的事务。”大足区委组织部负责人说,这些事务,都是上面各部门和镇街延伸到村和社区的事务。/ |4 ?! e! w- l( {
在减轻村和社区工作事务负担中,大足区把本不该由村和社区干部承担的事务剥离出来,由聘请的社工来承担。这就是政府购买服务,社工做好服务。
8 Z/ b: x7 {' H1 i: J6 ?; z: } 目前,大足区通过在棠乡街道组建的公益性民办非企业性组织——报恩社区便民服务中心,具体负责招聘社工,经过培训,然后派往全区的村和社区的便民服务中心,从事由部门、镇街延伸到村和社区基层的行政审批代办服务和社会服务工作,并实行全程代理。
* ^' R1 V, m: I4 k) t6 c “我们在雍溪全镇和其它几个镇街试点的基础上,将在村居换届后,逐步在全区311个村和社区推广。”大足区委组织部负责人说。! M p" B: a0 ^; M# d
% H3 ~: V# {, i r6 e* m来源:华龙网—重庆日报
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