大足:社工制为村干部减轻36项事务 8 V( T4 r# Q( _( M$ M2 e3 j% G) r8 p
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为村里聘请下派一名社会工作者(简称社工),就为村干部减轻了36项事务,还方便了农民办事。大足区委组织部负责人说:“目前,‘社工制’已在该区部分镇街试行,并受到村干部和农民朋友欢迎。”1 m7 A8 u2 B+ B: @0 M/ R! [
社工把村干部从事务中解脱出来
2 z: |8 G! \0 q: t6 h “社工把我们从繁琐的事务中解脱出来了!”10月30日,大足区雍溪镇玉峡村党支部书记李胜余,指着正忙着为村民办事的社工韩万林说,过去由村干部承担的农村部分计划生育家庭奖励扶助、建房手续审批等事务性工作,全由她操办了。) D' `1 q6 N( d3 W7 n! ~9 u
小韩是今年7月才从重庆工业职业技术学院毕业的一位大学生。今年9月,她被区里一劳务服务单位聘请为社会工作者,经培训后,下派到玉峡村,专职为村民办理各种手续、咨询解释政策等事务性工作。
1 P# K7 z8 m) M( u9 S( d* X* n 在小韩坐班的村公共服务中心便民服务室里,配置有单反相机、彩色激光复印机、电脑等基本设施,村民来办理各种手续时,一些基本的材料,包括照片等,都可由小韩在这里操作完成。
L; L7 }) B3 k% L7 ?3 ?) E “自从有了小韩这名社工承担这些事务性工作,我可以天天下到村民组去,化解村民中的矛盾,帮助村民解决一些生产发展中的问题了。”村委会主任王勇说,在此之前,他每月至少有3/4的时间,被事务性工作陷在村办公室里脱不了身。% T$ j4 f0 r( a' W% z2 U1 J1 D
全程代理36项事务村民满意0 p ?2 e+ z. u! O( T' s& \- y
“这种由社区代办事务的做法,方便了我们,不再跑冤枉路了。”正在便民服务室办事的村民王红对记者说,“我把这些申请、证明等材料交给她后,就不用管了,她代理办好后,通知我来拿就行了。”
+ y" g! U$ j0 H( f! x0 o+ I& J5 h6 ` 王红是帮父亲和叔叔办建房手续的。记者见到,他提供的材料有建房申请、父亲和叔叔家的分家协议等。社工小韩熟练地对这些材料进行审核,然后在电脑上下载相关表格,为他填写。
/ K2 q O" ?9 f! d3 n* \* a7 C “你是咋知道要准备这些材料的呢?”记者问王红。
& K3 @! o, t; X6 f “是这本小册子。”他拿出一本由雍溪镇编印的《为民办事全程代理便民手册》说,什么事可以找村里办,需要准备啥材料等,都记在这本小册子里。/ Q W: N9 ^' g" Y8 I: P
记者在小册子里看到,可以代办的事务有36项,涉及办理残疾人证、特困群众重大疾病医疗、新型农村合作医疗、户口变更、农机购置补贴等。每一服务事项中需要村民事先准备啥资料、办下来的时限等,都写得清清楚楚。
2 ]9 _# y5 |' S2 h0 e. _$ }$ E, ? “我们村每个村民家里都有一本这样的小册子。”村支书李胜余说,以前,这36项事务性工作,都由村干部承担,不仅费精力,由于杂事多,不专业,往往还办不好,让村民多跑路。6 F, L3 I. m; ]8 }; B% i- r
村民需要办的事还不少。小韩说,她每天为村民代办的这些事,少时有三四件,多时有10多件。4 S) y* D% X1 [9 I
政府购买服务社工做好服务; ]' _$ q+ D5 T" V2 R, L
“由社工承担的这36项全程代理事务,是我们在清理村和社区事务中,按《村民自治法》等法规规定,分离出的不应由村党支部和村民委员会承担的事务。”大足区委组织部负责人说,这些事务,都是上面各部门和镇街延伸到村和社区的事务。
/ k0 }- f" Q7 Z/ w% }$ m. `7 A 在减轻村和社区工作事务负担中,大足区把本不该由村和社区干部承担的事务剥离出来,由聘请的社工来承担。这就是政府购买服务,社工做好服务。
K' D$ M: e# C. N3 a6 a- B. ^ 目前,大足区通过在棠乡街道组建的公益性民办非企业性组织——报恩社区便民服务中心,具体负责招聘社工,经过培训,然后派往全区的村和社区的便民服务中心,从事由部门、镇街延伸到村和社区基层的行政审批代办服务和社会服务工作,并实行全程代理。
5 H8 L% K t: g: W) h( P' B$ O! R: E “我们在雍溪全镇和其它几个镇街试点的基础上,将在村居换届后,逐步在全区311个村和社区推广。”大足区委组织部负责人说。
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来源:华龙网—重庆日报6 E' @' D* L1 ~ K+ B
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