赵东花出席《女童保护研究报告》发布会暨女童保护论坛

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赵东花出席《女童保护研究报告》发布会暨女童保护论坛

9月13日，中国儿童少年基金会在京举行《女童保护研究报告》发布会暨女童保护论坛。《女童保护研究报告》是中国儿童少年基金会联合北京师范大学社会发展与公共政策学院社会公益研究中心经过深入调研发布，旨在深入研究女童伤害特别是性侵案件高发的原因、了解受害女童的困境和需求，探索社会力量如何为女童提供保护和帮助。会上，中国儿童少年基金会特别推出启动了“春蕾计划—护蕾行动”。

全国妇联副主席、书记处书记、中国儿童少年基金会副理事长赵东花出席会议并讲话。她指出，女童是未来的母亲，是需要社会给予特别关爱和特殊照顾的群体。面对一切伤害儿童的行为，我们要以“零容忍”的态度去面对，要以百分百的意识去防范，更要以十二分的决心去改变。今年以来，面对社会上不断出现的针对儿童的恶性伤害案件，全国妇联高度重视，相继召开儿童保护问题座谈会，对儿童受侵害问题进行舆情分析、深入研究，制定印发了《关于进一步做好关注女童安全、促进儿童保护工作的通知》，明确提出了源头参与司法保护、积极配合学校保护、主动做好家庭保护、努力推动社会保护等四项工作计划和安排。

中国儿童少年基金会秘书长陈晓霞介绍了《女童保护研究报告》及“春蕾计划”—护蕾行动主要内容。从2013年3月开始，研究团队分别前往广东、深圳、贵州、吉林等省市进行问卷调查和走访调研，通过对十余个案例的深度访谈，获得了宝贵的第一手数据和资料，并在收集和分析大量媒体报道并学习吸收前人研究成果基础上，形成了《女童保护研究报告》。报告从女童遭受性侵害的现状、原因及预防策略、受害女童的困境、需求以及走出困境的路径等方面进行了详细探究和分析，并提出了具体举措和思考。

报告认为，基本监护的缺失,受害人及其家人的防范意识和防范知识不足，社会关系不平等、女童不被尊重与缺乏权能感是此类案件高发的重要原因。针对这些原因，报告提出了女童保护的行动策略。首先是要避免进入技术化的隔离轨道，即警惕走入极端的过度防范而带来人与人之间信任程度不断降低的负面效果。其次是加强对儿童特别是女童的监护意识，在监护人缺位的情况下，社会力量应该更多的给予关照和保护。同时，在学校、家庭、社区等，开展对儿童和监护人的防范意识和相关知识的教育培训。研究报告还从基础慈善、特殊权益保护和发展层面，提出受害女童的需求。一是受害女童往往来自贫困家庭，她们需要基本的物质和资金支持，用于身体心理康复、治疗和维持基本生活水平，更大意义上是传递社会的关爱。二是特殊权益保护层面，受害女童需要心理咨询、法律援助、社会的接纳和避免遭受二次伤害等。三是在发展层面上，帮助受害女童在平等、友好、尊重和爱的环境中，增强自身的权能感、自信心，重新绽放自己的美丽人生是最终目标和最重要的需求。

为了进一步提升全社会关爱和保护女童的意识，减少女童伤害案件的发生，为受害女童提供来自社会的支持和帮助，中国儿童少年基金会在此次发布会上，特别推出启动了“春蕾计划——护蕾行动”，该行动也是全国妇联进一步做好关注女童安全、促进儿童保护工作的一项重要举措。基于《女童保护研究报告》的成果，“春蕾计划——护蕾行动”主要开展两方面的工作：一是增强防范意识和相关知识，即开展有关女童安全保护的宣传教育培训，以学校、社区家长学校、妇女之家、留守儿童之家等为载体，对家长、女童、社区工作人员和教师进行相关培训，编印家长手册、女童保护手册等，提升防范意识和能力。捐款50元，就可为一名女童及家长提供一套《“春蕾计划—护蕾行动”女童保护手册》。捐款5万元，可为学生、家长、社区工作人员或教师举办一期“春蕾计划—护蕾行动”女童保护培训班。二是对受到侵害的女童及家庭进行帮扶。该项工作将从法律援助、心理援助、社工服务等方面对受害女童及家庭提供综合性的援助服务，以帮助他们走出困境，使受害女童重新回到良性的发展轨道上来。

在论坛部分，全国妇联权益部副部长张彦红、全国妇联儿童工作部副部长吴新平分别就受伤害女童特殊权益保护和儿童侵权舆情分析与家庭教育进行主题发言。张彦红表示，多年来，全国妇联权益部高度关注儿童遭受伤害问题，通过开展实地调查、制度性研究、宣传倡导、试点探索、提供个案援助等多渠道、多角度、多形式地开展儿童保护工作。下一步，将进一步发挥各级妇联组织优势，努力做好三个维护工作。一是积极谏言，做好源头维护。在深入调研的基础上持续呼吁，以儿童利益最大的原则推动立法机关尽快启动刑法修改程序，起到法律震慑犯罪、引导行为的功能。二是提供服务，做好个案维护。密切关注儿童侵权案件的事态发展，督促有关部门依法查处犯罪行为。三是深入基层，探索建立网络维护。利用家庭和社区的优势，将关爱女童安全作为平安家庭创建的重要内容，努力营造儿童成长的良好环境。吴新平表示，未成年人保护法强调对儿童要实施家庭保护、学校保护、社会保护和司法保护。全国妇联儿童工作部将重点做好家庭保护，积极配合学校保护，为保护儿童权益免受侵害做出努力。一是积极开展儿童保护方面的研究，推进法律政策和家庭支持机制完善。将依托中国家庭教育学会、家庭教育实验研究基地及相关专家，开展相关研究工作，为积极参与相关法律政策的制定、完善政府、社会对家庭支持机制提供理论支撑和参考依据。二是配合做好学校保护。将预防性侵犯教育纳入女童尤其是农村留守流动女童家庭教育指导服务重点内容，形成多部门协同配合的保护中小学生工作机制。三是加强基层宣传实践活动。充分发挥各级各类家长学校、妇女儿童中心妇女之家等阵地平台作用，推广女童青春期教育活动，以丰富多样的活动载体，深入社会和家庭，普及儿童保护法规，传播儿童安全理念。四是扩大面向家长的社会宣传。积极发挥媒体平台的宣传作用，特别依托全国妇联所属的全国网上家长学校、中国家庭教育网，向家长宣传普及儿童保护的知识和理念。

北京师范大学脑与认知科学研究院副教授刘文利、中国青年政治学院教授童小军、北京青少年法律援助与研究中心副主任张雪梅等专家学者分别从预防教育、社工干预、法律保护、司法实践、媒体责任等角度为儿童包括女童保护提出了宝贵的意见建议。强生(中国)有限公司公共事务部总监王勋彪、广东省妇联权益部部长杨世强、山西省妇联儿童部部长申丽萍以及来自学校、媒体的代表分享了各自从事儿童保护项目实践的经验。活动由中央电视台少儿频道主持人鞠萍主持。

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来源：中国妇女网

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