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社会工作作为一种社会福利服务,在国际上普遍被认为是政府与民众之间一个很好的“中介与桥梁”。如今,这座桥梁已经为党和政府所认可,并被提高到一个“前所未有的高度”。2010年,党中央、国务院颁布实施的《国家中长期人才发展规划纲要》,第一次将社会工作人才作为一支独立的人才队伍纳入国家人才工作全局。去年11月,我市出台《关于加强社会工作专业人才队伍建设的实施意见》,提出要力争到2015年全市专业社会工作者达到3000人,每万人持证社工人数达到6人。社工这一新兴的职业,也开始渐渐步入人们的视野。: P2 e3 c" ~8 }! r e S
. p; `& R- M$ X" ` 我市现有持证社工88人# G2 ]7 [ p0 s
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“助人自助”是社工的职业伦理
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, ]) f4 o3 W, H 据了解,社会工作专业人才即社工,是指具有一定社会工作专业知识和技能,在社会福利、社会救助、慈善事业、社区建设、婚姻家庭、精神卫生、残障康复、教育辅导、就业援助、职工帮扶、犯罪预防、禁毒戒毒、矫治帮教、人口计生、纠纷调解、应急处置等领域直接提供社会服务的专门人员。) ^4 K; J5 q/ B, Z: b
0 `: u4 p$ Q8 R0 F+ d9 a 同样是从事福利性、公益性的社会服务,但“社工”与我们所熟知的“义工”有着本质的区别。“义工”所提供的是无偿的志愿服务,而“社工”则不仅是一份受薪的职业,更是一种专业,它要求从业者具备专业的知识和技术,同时遵循严格的专业伦理和价值。. r+ w, x( l7 @: P3 p9 l- F/ R
* D3 P% A4 c5 J5 {# p) z2 o 虽然这一职业近几年才在我国兴起,但在国外却已有上百年的历史。在发达国家和地区,社工体系已经非常完善和专业,社工们是维系社会健康运转的重要力量。他们在帮助群众特别是困难群体、弱势群体解决困难和问题等方面,已经是社会不可缺少的一环。据不完全统计,欧洲发达国家每千人中有6名社工,美国有50万名注册社工,香港特区700万人口中就有2.6万名注册社工。7 s) k- L! S) M5 F
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记者从市民政局了解到,近年来我市社会工作专业人才队伍建设取得了从无到有的突破,目前全市共有88人取得社会工作者职业水平证书,其中中级社会工作师21名,助理社会工作师67名。虽然人数不多,但他们已经开始在民政、团委、妇联、街道、社区和社会组织等系统和单位发挥他们的专业优势。, o3 V. X' Y& |! g( }- _# S, n5 I
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2009年,市福利院被市民政局定为首批社会工作人才队伍建设试点单位,并于同年成立社会工作站,对在院老人、儿童提供一对一的心理辅导、社交康乐活动等针对性的社会服务,给他们的生活质量带来了“质”的变化。+ d& L& p1 e- F3 W/ p8 `! c
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因中风导致下半身瘫痪的张姨是市福利院的一名托养老人,因生活落差太大,张姨经常唉声叹气,生活情绪低落,甚至常常以身体不适为由排斥康复训练。福利院社工林慧娴和她的同事们了解到张姨年轻时曾是一名游泳健将,还参加过省级比赛并获奖,便决定对她采取社工专业手段中的“缅怀往事疗法”和“生活回顾疗法”,让张姨自己再次直面生活中的正性与负性事件,引导她充分宣泄情绪,恢复生活信心和希望。为了帮张姨在做康复训练时克服因曾经摔倒造成的心理阴影,林慧娴和她的同事们每次都准时地出现在康复室,陪张姨一遍又一遍重复枯燥的康复动作。慢慢地,张姨的脸上又有了笑容,开始正常融入福利院生活并积极参与康复训练。! D* R) W0 [: i% q( _( k; w( B
: g6 E- |2 n+ H 今年1月份被列入我市社会工作专业人才队伍建设试点的市存心慈善会,是我市最早提供社工服务的民间社会组织。慈善会社工工作站主任陈启聪2011年通过国家社会工作者资格水平统一考试,取得了助理社会工作师资格证书。但其实早在2008年,他便开始参与开展存心社工戒毒项目。“我们所做的工作主要是"服务戒毒者",通过与他们建立平等互信关系,引导志愿者和其他社会力量对其进行心理疏导,鼓励他们正确认识自己和社会,以坚强的意志、积极的生活态度去面对人生和社会。”陈启聪告诉记者,在他们历年的一对一帮扶活动中目前已有4位受助者成功摆脱毒品,重新融入社会。
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8 T3 O2 k2 k8 O( c* A' T2 Y8 F- T "助人自助"是社工的口号,也是社工的职业伦理和专业使命”,林慧娴告诉记者,所谓“助人”是在个人、家庭、群体、社区出现困难时,社会工作者向其提供专业的服务和支持;所谓“自助”是通过社会工作的专业服务,来整合社会资源,挖掘潜能,推动困难人群走向“自救、自立、自助和自强”。一言概之,就是“授人以鱼不如授人以渔”。# t3 x9 z# Z$ j3 R
9 l! J: `. T1 ` 社工人才缺口巨大前景看好; Z* e' I/ J7 L# S! Z, B7 \5 j/ o
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“从另一个层面来讲,"助人自助"也可以理解成"帮助了别人也帮助了自己",林慧娴表示,因为他们所从事的社会工作,被誉为是现代文明必不可少的“润滑剂”、“安全阀”,发挥着维护社会稳定、促进社会和谐与进步的重要作用,这给了她极大的职业成就感。“社会认同度越来越高,职业前景越来越好。”是林慧娴、陈启聪他们最直接的感受。$ M7 U9 Q1 Q! p2 q7 x0 `
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据资料显示,去年我市60岁及以上老年人54.34万,占总人口的10.64%,残疾人21.84万人,占总人口的4.42%。随着我市经济社会的转型发展,特别是在汕潮揭一体化加快发展的大背景下,将需要依靠越多越多的社会工作专业人才,来及时提供社会福利与救助、扶贫开发、就业服务、老龄服务、社区服务、社区矫正等各个领域的专业服务,参与和完善社会管理,提高社会管理的水平和效率。
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4 B0 O- O& K3 T6 k I( R' H 《关于加强社会工作专业人才队伍建设的实施意见》中,我市将重点在公益慈善类社会组织、公益服务类事业单位以及城乡社区大力推进社会工作人才队伍建设。而且在有关部门的推动下,市金凤花社工服务中心、金平区阳光社工服务中心等2家民办社工服务机构也已相继成立。可以预见,社工行业将势必迎来更大的发展,社工人才也将有更多用武之地。
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据市社工委社会建设指导科刘心耿介绍,今年我市获省批准设立粤东社工职业考试考点,报名工作已于3月11日正式启动。凡是在社会福利、社会救助、社会慈善、残障康复、优抚安置、卫生服务、青少年服务、司法矫正等社会服务机构中,从事专门性社会服务工作的人员,符合助理社会工作师或社会工作师报名条件的均可在截止时间4月9日17时前申请参加相应级别的考试。市民通过登录“广东省人事考试局专业资格考试网”便可进入广东省社会工作者职业水平考试网上报名系统报名。粤东地区的考生均可在汕头考试,具体可登录“汕头市专业资格考试信息网”或汕头市社工委网站进行查询。
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