嘉兴市出台社工职务聘任制度 保障社工薪酬待遇

暮天音

    2013年03月15日 12:56  来源：南湖晚报

    你能说清楚社工是干什么的吗？是义工？是社区工作者？其实，社工不同于义工，又比社区工作者更加专业。只是这么解释，你可能还是不明白社工到底是什么。来自嘉兴市阳光家庭社工事务所的社工董金娣的一句话可能更能说明问题：“当大家看待社工，是和医生、会计等一样的职业时，社工发展才算是成熟了。”

　　记者从市委社工办获悉，我市近日下发了《关于社会工作者职业水平考试合格人员职务聘任有关事项的通知》，就通过全国社会工作者职业水平考试合格人员职务聘任的有关事项进行落实和明确，进一步保障社工的薪酬待遇。据悉，我市这一做法在全省尚属首创。

　　什么是社工

　　“我们不是只凭借爱心在工作，我们是讲究专业的。”董金娣是阳光家庭社工事务所的创始人，持有国家级资格证书。“我们用科学专业的方法帮助单亲妈妈恢复自身功能，帮助家庭解决矛盾。”董金娣告诉记者，以帮助单亲妈妈为例，首先要进行反复访谈、沟通，了解掌握她的各方面情况，包括她的需求和自身的有利条件、不足之处等，再拟订一份专业的服务计划书，“计划书有时候包括了几种方法，就和医生要对症下药一样，一种不行换另一种，直到找到‘特效药’。”

　　“社工是一个新兴职业。”市民政局社会工作综合处负责人沈建良给记者举了例子，学医的，毕业以后考取职业资格证书，成为一名医生，同样，社工专业的学生考取了资格证书，就可以成为一名社工。

　　然而，社工和医生、会计等常见职业的区别是，学医的，毕业后可以去医院、诊所就业，学会计的，毕业后可以去有财务部门的单位，而社工作为一个新兴的职业，我国还没有足够的、完善的就业平台。目前，社工的主要去处还是社区、民办社工机构和一些社会管理部门。

　　社工并非义工

　　对于市民来说，要成为社工，需要取得相应证书。在嘉兴，有两种社工证书，一种是国家级的证书，另一种是由嘉兴市发放的证书。目前，我市许多社工都是在工作后才取得资格证书的。数据显示，目前，我市已有1358人取得国家级或我市各类社会工作者职业水平证书，其中持国家级证书的有504人。

　　时下有种很时髦的说法，把社工比作“拿工资的雷锋”，更有很多人把社工与义工相提并论。事实上，社工并非义工。

　　以嘉兴市阳光家庭社工事务所为例，该事务所现有5名社工，全部是大学毕业并持有国家级证书的，他们为有需要的人提供专业的帮助，与此同时，还有3个专家和106名志愿者免费为他们提供支援，这3名专家和106名志愿者就是“义工”而非“社工”。

　　正如董金娣说的：“义工是凭爱心和热心做事，我们是凭借专业技能以及爱心做事！”

　　社工待遇如何

　　沈小姐拿到国家助理社会工作师的资格证已经两年多了，两年前刚拿到证的时候，她还兴致勃勃地在我市一民办社工机构工作，如今，她已经是淘宝网上四星级的卖家了。谈到放弃做社工的原因，沈小姐颇为遗憾地说：“一个是待遇不高，还有一个是得不到家人的认可，觉得我的工作没有前途。”

　　在前两年，许多社工或者想做社工的人，可能都会面临沈小姐这样的困扰。我市社工发展处于起步阶段，虽然缓慢，但是在前进。目前，全市社会工作从业人员有10000人左右，已扶持培育了民办专业社工服务机构21家、体制内社工机构30家，建立了城乡社区专业社工室117家。

　　“我们招人要求大学专业对口，持有国家级证书。刚成立的时候，只有3个社工，招到人也留不住。现在招人不成问题。”董金娣说，“如果说，前几年我们还觉得前途渺茫，那么现在我们已经信心十足了。”

　　记者了解到，目前，我市社工年薪在30000至33000元，尽管算不上高，但是与前几年相比，是有所提高的。一位业内人士表示：“社工行业离不开政府的大力扶持，政府购买社工服务是一举多得的举措，对于社工或者有意成为社工的人来说，政府制度支持是长远之计，最实在的就是广开社工岗位，保证薪酬待遇。”

　　我市率先实行社工职务聘任制度

　　日前，我市下发了《关于社会工作者职业水平考试合格人员职务聘任有关事项的通知》(以下简称《通知》)，进一步保障社工的薪酬待遇，也给我市广大社工吃了一颗定心丸。

　　《通知》规定，凡在我市社会福利、社会救助、社区建设、社区公共服务、减灾救灾、慈善事业、残障康复、优抚安置、扶贫开发、就业服务、教育辅导、卫生服务、司法矫正、人口计生、婚姻家庭服务、老年服务、妇女儿童服务、青少年服务、残疾人服务、新居民服务等机构中，从事专门性社会服务工作，参加全国社会工作者职业水平考试取得社会工作师或助理社会工作师合格证书的人员，用人单位可根据工作需要聘任相应的专业技术职务。通过考试取得社会工作师合格证书的人员，受聘相应职务时，是否需要具备相应的职称外语合格证书，由聘用单位确定；年龄在45周岁以下者，除符合免试条件者外，受聘者均需具备计算机应用能力考试3个模块的合格证书。

　　对于事业单位的社会工作者，单位必须在核定的同职级岗位职数限额内按本单位聘任的有关规定予以聘任，填写相应的聘用名册，经同级人力社保部门审核同意后，实行同职级专业技术职务聘任人员的工资薪酬标准。企业及其他社会机构可参照执行。