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企业社会工作模式初探
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6 P; U3 k+ [# b# G, ~3 j——以小组社工坊为例 1 a p0 e7 J/ k: {2 K& K. u% |
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4 M# q6 K/ E* Q( h3 X& f摘 要:企业社会工作是社会工作的一个重要领域与方向, 它依据社会工作的专业理念,运用专业化的技术和方法,在解决员工问题,提高企业效率,促进企业发展方面发挥重要作用。现代社会中,大力推动企业社会工作,有利于促进企业健康良性的发展,对增进于公归属感,维护社会繁荣稳定,具有重大的现实意义。社会工作者也应该积极探索企业社会工作在中国的本土化发展。
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& q) g4 [ r1 w" a" B* {关 键 词 企业 社会工作 本土化
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所谓企业社会工作,是指运用社会工作的理念与方法,主要在企业内外从事员工的生产适应、环境协调、福利保障、职业生涯发展的管理工作,其目的是在员工职业与福利发展的基础上提升企业效率。它是企业管理的有机组成部分,是社会工作理念、方法在企业管理中的运用。[1]具体而言,企业社会工作是运用社会工作的专门知识与技术于工业界,协助员工解决个人的、家庭的和工作上的种种困扰,提高员工解决问题的能力,促进其形成良好的工作适应关系,使其身心健康,生活稳定,提升合理而有效率的生产(工作)环境,使其最大限度地发挥自身的潜能,最大限度地取得良好的工作绩效,更快更好地实现企业的组织目标。5 C) Q% J4 _( j% Y6 C9 j/ l7 g
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0 ~6 \0 c$ A# l$ |一、国外企业社会工作起源% g5 f9 m& H& [$ ]2 h3 Y0 h
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国外企业社会工作是在工业革命后兴起的一个新的专业服务领域。作为利用专业机制解决企业员工问题的专门职业,企业社会工作在解决劳资问题、改善劳动条件、缓解工作困扰、优化生产环境、提升工作效能等方面发挥着越来越大的作用。企业社会工作在西方起步较早且已经形成了多种各具特色的模式,如工会模式、员工协助方案(EAP),任务中心咨询方案(TCP),合理情绪治疗(RET),社区资源训练中心(CRT)等工作模式。这些工作模式对解决西方国家企业工作人员的心理适应问题起到了积极的作用,也为个人,家庭和社区开辟了新的服务途径,反映了专业介入在优化工作环境方面的重要功能,展现了利用专业机制来实现企业和谐的美好前景。 f# S# f2 [6 S# t! Q" S
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( R. R! k0 v* F$ A' ~(一)工会模式1 n+ g+ W# x& v' v. }* b
0 _! h D* U/ b& r% o工会组织的产生源于工业革命,当时越来越多的农民离开赖以为生的农业涌入城市,为城市的工厂雇主打工,但工资低廉且工作环境极为恶劣,在这种环境下,单个的被雇佣者无能为力对付强有力的雇主,从而诱发工潮的产生,导致工会组织的诞生。工会最早产生在18世纪90年代。西方企业的工会组织非常发达,不仅各种大中型企业都设有独立的工会部门,而且不同企业间的工会联合组织也呈现出十分繁荣的景象。在工作体制方面,国外的工会组织是介于政府组织和营利组织之间的民间组织。以法国为例,法国法律规定50人以上的企业必须设立企业工会,工会成员由全体企业员工选举产生,工会也可单独招聘社会工作者,比如法国电力公司就聘用了专职社会工作者,为职工谋求度假、补贴、家庭照顾、文艺活动等福利条件。英国也是工会组织比较发达的国家,许多工会招聘专职社会工作者为企业员工提供直接或间接服务,组织召开职工代表大会,协调工作目标和规划服务方案,等等。) o, n; J+ a) S$ a0 ]3 U; b" Y
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1 {- A' Z4 r2 z! t1 U( s: _2 Z西方工会更多地是在民主和自由理念的主导下成立的,工会活动的主要内容在于维护职工的合法权益。没有社会工作者的工会组织往往会采取极端的行动,比如抗议、罢工、游行、请愿等。如果工会招聘了专业社会工作人员,不仅工人觉得满意,而且资方也很乐意和放心,因为社会工作者往往为企业员工提供不带压力的建议,使劳资冲突能通过有组织的沟通、谈判和妥协等和平方式得到有效解决,使企业员工的超强心理压力得到疏通。受聘于工会的社会工作者往往通过直接工作方法开展工作,有时也运用间接工作方法助人,使企业员工获得良好的社会支持。
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(二)员工协助方案(EAP)
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员工帮助计划是美国19世纪70年代以来在企业界所推行的一种福利方案,以帮助员工解决社会、心理、经济和健康等方面的问题。20世纪初,美国一些企业就注意到员工酗酒、吸毒等问题会直接和简介影响到员工或企业的生产绩效,所以一些企业就帮助员工制定戒酒计划,这是EAP雏形。到20世纪60、70年代,由于美国社会剧烈变动,各种社会问题和个人问题越来越影响到员工情绪和工作绩效,于是一些企业聘请专家帮助员工解决这些个人问题,这是EAP的开始。后来EAP的服务领域慢慢拓展开来,在欧美一些国家它已经成为一项可以帮助员工面对任何问题的项目总称。80年代EAP关注的重点在于寻找并解决那些在工作场所内外引起员工健康隐患问题的措施和活动,80年代后期开始强调压力管理、全面健康生活形态、工作生活质量、人际关系管理等问题,致力于改善工作中和工作后可能逐渐引发未来健康问题的行为。这时的EAP具有了系统性、全面性、动态性、超前性的特点。
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然而,现在很多的发达工业化国家,工会已呈衰落趋势,虽然远没有达到普遍的程度,但是却已经变得较为广泛,因为工会在大多数情况下被认为是对工作场所管理控制的一种干扰,也是对实现成本、质量、生产率等竞争优势的一种阻碍。许多管理者认为如今大多数工业化国家的政府已经对工资、工作时间、工作场所安全、童工等问题颁布了法律,因此在面向全球化的竞争过程中,市场力量控制着各个行业的工资,工会已经被看作工业界的化石。+ `* |3 y) o4 b3 y' y0 W6 k5 O
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# f7 Y9 ^, H" S3 b' r# E二、中国企业社会工作现状$ n1 L2 y/ v' l/ ~$ v6 E6 Q6 y
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在中国,一些企业无视职工的劳动条件与安全,随意延长劳动时间、克扣职工工资、不提供劳动安全保护、甚至限制职工人身自由,严重侵犯了职工的合法权益,以致引发恶性安全事故和职工群体性事件,影响社会稳定。工会有责任及时反映情况,可以帮助员工与雇主谈判工资薪水、工作时限和工作条件,并代表职工与企业方面就维护职工劳动权益的问题进行交涉,使企业予以纠正,避免矛盾进一步激化,维护改革发展稳定的大局。在中国,工会还是党和政府联系职工群众的桥梁纽带,对建立稳定和谐的劳动关系、稳定大局起的巨大作用值得肯定。- @4 I9 k5 M5 G4 @; P& ^ ]( y
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# q2 |# N- a8 m3 v5 Z8 v然而工会与管理层之间仍然存在着很大的问题,可以从企业与工会本身两个角度来看。从企业角度看,首先,企业缺乏现代人力资源管理理念。中国企业以劳动密集型企业居多,因此管理层注重生产效率,不把职员看作“人力资本”,不会关注职员利益,不倾听工会的意见。其次,企业要维护管理层的权威,他们不希望看到员工组织起来对管理层的决定指手画脚。从工会角度来看,首先,工会的工作体系陈旧,缺乏创新性,目前很多工作都仍局限于改革开放初期的那些政治功能和福利功能,很少参与到企业日常的人力资源管理中去。其次,工会成员自身素质能力不高,没有相当的专业技能和水平,而且他们往往从自身利益考虑,这就导致工会与管理层谈判时始终处于弱势地位。因而目前中国大陆地区大量的工会组织普遍认为已经名存实亡,工会已经成为企业内部的一个组织部门,并由组织高层进行工会人事任命,已经没有相对独立的组织和行动。7 `+ |( J0 N& a: _4 m
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目前,中国大陆地区有着大量的工会组织,但普遍认为已经名存实亡,工会已经成为企业内部的一个组织部门,并由组织高层进行工会人事任命,已经没有相对独立的组织和行动。大多只是在某些节日进行象征性的小福利发放及娱乐活动组织。+ D ^ Z# w3 m2 z7 N7 t$ R
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三、小组工作坊在企业社会工作中的尝试- u, K4 x2 c& t' H" f: [
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(一)“点线面体”的探索6 p: U F; |3 _3 V+ Z2 e: i7 k
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小组社工坊是我们在企业中进行社会工作服务的一次成功尝试,通过“点线面体”相结合的模式为残友们提供了专业的社工服务。2008年我们对残友集团进行了一次拜访,从此让我们与残友集团结下了缘,也让残友们认识了社工。我们专门针对这群残友们开展了各式各样的活动和服务,使残疾人朋友的业余生活得到丰富,因此一个专门为非深圳户籍残疾人服务的项目有了雏形。3 O3 {: I- j2 t0 ]7 y: P* `' J7 \& ?
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在组织和举办多次活动之后,我们发掘了残障人士的许多需求,比如需要关爱,需要提升自己等。社工针对残友们的需求进行了调研,并将调研结果向领导请示,申请派设社工在残友的驻点。因此机构于2009年1月派驻第一个专职社工进驻到了残疾人工厂。其他残障社工轮流到残友位于莲塘的残疾人工厂提供了各种服务,如开展季度生日会、节日联欢、兴趣小组等一系列的活动;吉他小组、动感英语学习小组等兴趣小组的建立也有利于缓解残疾人朋友内心的负性情绪,不断提高自信,提升能力,使得谋生能力得到提高。% F+ l- |/ j" p+ r% U7 K
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: E, f- x' l* I) L R2 q' p; c: f通过社工组织的活动,管理者深切看到并感受到了社工存在的价值。但由于对残友们提供服务是一个长期的过程,仅仅靠派设社工常驻在此并不能调动各方面的资源和力量来更好地为残友们服务,没有一个系统的各种资源之间的链接,社工开展服务也面临着阻力。2009年3月,在罗湖残联的支持下,残友之家——小组社工坊正式挂牌成立,除了专业社工,还派驻了社会工作专业实习生,在专业社工的带领下开展社会工作。其中实习大学生与非深户、深户残疾人朋友同吃同住,生活在一起,直接面对服务对象,深入了解接触服务对象。这样的模式,在深圳,甚至在中国也非常具有首创意义,是深圳探索本土化社工模式的大胆创新的尝试。
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两年多来,通过各种各样的活动,残疾人在工作之余丰富了他们的业余生活,扩大了眼界;得到了省、市、区领导的关注和支持,如原市残联的高建伟理事长为我们提供了大力的帮助;开展的活动,得到了社会各界的关爱,爱乐琴行捐赠了三万元的乐器给我们的残障朋友,组建了乐队,也受到了市义工联的扶助;残友之家@小组社工坊在2009年的3月份“深圳最具爱心社区评选活动”中被评为“深圳最具爱心社区”;也多次被媒体、杂志报道,网站报道646次,报纸20多次,国家级刊物2次。2009年10月,由民非(社工机构)与企业合作的全国第一家专为残疾人士服务,以促进残疾人就业为宗旨的“深圳市残友社工服务社”在莲塘挂牌成立。该机构成立后第一个获得深圳市福彩公益金资助的项目就是残友之家——小组社工坊,该项目服务的创新性和示范性让他赢得了政府资金的资助,也正是这样,才会有“深圳市残友社工服务社”的成立。, \3 h8 i% Q5 f" e2 I9 K8 j
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7 s; c# f; i7 p5 _9 l# s(二)小组社工坊开展的项目产生的亮点:1 i4 ^+ R m& [( b2 I
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1、探索了一条新的路径:通过小组社工坊服务前期岗位的服务,再演变成项目,再到成立残友社工服务社,不断的将点转化成线在扩大到面以及形成体系。' u e0 ?, B K
+ _. ~, w; K! N6 f2、项目有很强的可复制性和可推广性。通过小组社工坊服务项目的开展,现在目前有两家单位已经准备引入残友小组社工坊服务模式,分别是科潮手机加工企业与橄榄树文化创意孵化园,目前两家单位已经招聘很多残疾人,并筹划复制小组社工坊的模式,服务更广大的残疾人。
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]3 b' r* Z, |% y3、成就一支支艺术表演队。一群身残志坚,不屈不挠的残友们练习的轮椅舞在节日演出中受到了上级领导的一致好评,还外出佛山进行过表演。许多有音乐爱好的残疾朋友通过参加社工开展的吉他兴趣小组、电子琴兴趣小组以及各项乐器的培训,再加上自己的勤奋练习,已经初步掌握了一些乐器的演奏,陶冶了情操,同时还发展了他们的业余爱好。还有些喜欢唱歌的残友,通过参加社工组织的卡拉OK大奖赛更加培养了自己的兴趣爱好,也重视自己的其他能力发展,变得自信多了。
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! W) e ^) U& P/ n, `4、通过小组社工坊的活动,提升了残友的知识技能与自信心,促进其职业发展。据统计残友科技从基层升任管理层的员工有20—30人,达到了90%的管理层都用残疾人,近20名残友已经成功自主创业(比如通过网络开店小组成功开起淘宝网店,现月收入近4000元),近100名残友去到待遇更好的企业谋到更高的职位,提升了竞争力和生存能力。9 h* I# L" c" B7 _4 Y
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5、社工服务帮助丰富了企业文化,完善公司管理架构。现已成立团支部和关工委,正在协助员工在企业筹备成立党支部。7 G& y: o& U3 n8 F5 r5 H) v( U$ q
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6、社工服务极大的丰富了残疾人的业余文化生活,增进其归属感。这在大多数企业是没有的,尤其是残疾人企业的专业社工服务更是少之又少。; A+ U5 n8 G9 C1 r
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7、媒体关注:残联网、中华残疾人网、特区报、深圳商报、晚报、深圳电视台等各大媒体在短短几年的时间里多次报道小组社工坊的服务,也对工作坊的服务给与了极大的肯定。7 X; n; j4 _. ~9 ~. |
" z7 ?! a# |/ O) w! h8、得到了政府、社会、企业对项目的关注。小组社工坊得到了罗湖区残联在人、财、事、物、场地方面给了大力支持,小组社工坊项目开展以来接待了省残联理事长、中国政策研究中心研究员杨团、广东省省人民代表团、深圳市残联理事长祖玉琴、罗湖区倪泽望区长、罗湖区委书记刘学强、深圳市各区残联理事长、珠海市相关领导、市关工委主任黄继友等领导指导与参观,另外市民政局、罗湖区残联、街道办、街道关工委、团委等在场地、物资、资金捐赠方面给予了项目极大帮助与支持。并且接待了香港城市大学学者、香港港专学生、澳门理工大学老师与学生、台湾残疾人专家团的参观指导,为项目的发展献言献策。在项目服务过程中,受到了许多的企业与单位的捐赠与帮助,如银联捐赠的电脑、爱乐琴行捐赠的乐器、深圳巴士集团的免费巴士、美国一家企业、东部华侨城企业等,另外也有许多社会爱心人士参与小组社工坊的义工服务团队,为项目的服务出力出时间。# v6 F. l0 v9 |2 }/ D { V( u8 F
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" c0 F a; x! P0 H$ N0 ]! I总而言之,我们与残友的合作,总结起来是从点(活动)、线(岗位)、面(项目)、体(机构)四个步骤的循序渐进过程。我们所开展的这些项目,不仅对残友们产生了深远的影响,而且也给企业带来了积极的意义。残友们个人动手能力得到提高,心理健康水平得以提升,并且能挖掘自己的潜能,自食其力,还能锻炼他们良好的交流沟通能力,从而更加自信地生活。而企业也招募到了人力资源,从中受益良多。我们社工在开展企业社会工作时,不仅要帮助服务对象,同时更要倡导企业的社会责任,协助企业成立公益机构,拥有自己的公益项目,不仅企业实践了自己的社会责任,员工在参与的同时也实践了员工的社会责任。企业与员工之间有了共性,就可以减少企业与员工间的矛盾。. Z4 I& G* [: _6 |% Y+ G8 i ^
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" }6 @* L) } K: K% p四、企业社会工作发展的启示: K0 y+ o/ O4 }; f% l6 j# ^- p6 Z9 K
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(一)企业社会工作要走实务的道路。+ s- u4 M8 X; T c% ^2 h% \
8 S4 x. P4 d* T* ^, c! F在国内,企业社会工作是社会工作新的分支领域,其发展模式还处于不断探索之中。随着中国企业的逐渐强大的走向世界,中国企业内存在的相关问题正逐渐引起全球关注,而企业社会工作正是妥善解决企业员工问题的专业工作方法。我们在解决中国企业员工面临的各种问题时可以借鉴西方成功的理论和经验,但更要针对本土的实际情况“取其精华,去其糟粕”,将理论与实务相结合,用务实的精神来探索适合解决中国企业存在问题的方法。7 @$ ~( ~9 p* [6 q1 z: q
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3 B/ w: U# D$ C8 p; M6 J/ d(二)企业社会工作未来发展趋势是社会企业。4 g- t9 ~9 [7 f/ i
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我们从国外及香港的经验了解到,企业社会工作主要关注的是劳动人士的工作生活素质和职业福利,注重就业者就业及工作生活服务。从企业社会工作的过程形式来看,有些服务组织或单位提供集中的服务,也有的服务组织和单位提供多样化的服务类别和项目。也有从宏观上针对社会政策环境等方面的企业社会工作,其内容主要为:劳动法律方面的咨询与宣传教育;劳资纠纷以及工潮过程中的介入,劳工权益政策方面的倡导与帮助。在香港不少企业社会工作的单位都能够提供这些方面的服务,既考虑到劳动者个人的服务,也考虑到社会政策环境方面对劳动者及企业、企业主的影响而采取的综合服务。
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9 h. a5 i0 z" y我们在引进企业社会工作服务的同时,要考虑到我们国家社会工作的特殊性和局限性,全盘接纳西方或者香港的企业社会工作模型俨然会水土不服。未来企业社会工作的趋势应向社会企业转型。社会企业不是纯粹的企业,亦不是一般的社会服务团体。社会企业透过商业手法运作,赚取利润用以贡献社会。它们所得盈余用于扶助弱势社群、促进小区发展及社会企业本身的投资,它们重视社会价值多于追求最大的企业盈利。在社会企业中,社会企业家要认识到社会问题,运用企业家精神以及方法来组织、创造、管理一个企业,并达到社会改变的目标。社会企业要将社会资本与商业资本相混合,将社会方法与商业方法相混合,既创造经济价值,更创造社会价值。' Q8 b/ k9 i8 ?: |7 b% i# ]( {
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