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关于鼓励大中专毕业生自主创业的若干意见 2 H4 d8 a: B: C4 b4 J) q0 q9 [
9 v5 X2 j5 w1 G) ^ 一、凡属苏州市市区生源的高校、中专校毕业生(以下简称毕业生),初次就业前,均可申请自主创业。
+ v+ g4 o! `; c 二、毕业生要求自主创业的,经市人事部门审核认定,发给统一印制的《苏州市大中专毕业生自主创业优惠证》,毕业生凭《毕业证书》和《优惠证》享受本意见所规定的优惠政策。
, |. w, t5 k; r; v& | 三、毕业生从事个体经营或开办私营企业的,可享受下列优惠政策:
~2 d! U1 B, _; S- ` 1、办理注册登记,验资部门减半收取资费;办理个体工商户登记的,工商部门两年内酌情减免个体管理费。3 A0 S4 @, J% y* n- N0 r
2、按照管理权限,凡由卫生部门核发的食品、公共场所《卫生许可证》减半收取初审费,两年内减半收取审核和采样监测费。
; F6 N7 O7 \6 u* ]/ H* t 3、开办私营企业,凡从事公用事业、商业、物资业、对外贸易业、旅游业、仓储业、居民服务业、饮食业、教育文化业的,自开办之日起,经报市地方税务部门批准,一年内免缴企业所得税;从事咨询业、信息业、技术服务业的,自开办之日起,两年内免缴企业所得税;开办交通运输、邮电通讯零售企业的,自开办之日起,第一年免缴企业所得税,第二年减半缴纳企业所得税。) f8 h6 `- h) j9 M' k
4、对毕业生自带科研成果或资金创办民营科技企业或自带科研成果实施转化的,经认定,可优先享受项目立项,获得贷款后可优先享受政府贴息,同时,可优先获得由政府有关部门牵头成立的担保机构提供的融资担保。" M( G+ b& Z: N/ {, u- |6 l! V/ b8 L" X
5、毕业生开办私营企业,从事技术转让,以及有关的技术咨询、技术服务、技术培训所得,年净收入在30万元以内的,技术合同经市、县科技行政部门认定登记,有权税务机关批准,暂免征收所得税。
. F3 r W, g; u- N2 Q4 ~! s 6、对经市、县科技行政部门批准,由毕业生开办的独立核算的科技企业,所取得的技术转让收入,经有权主管税务机关批准,可免征营业税。$ b. r2 d J: J1 b/ G: W0 _8 X9 `+ B
7、对由毕业生自办或合伙进行的农业机耕、排灌、病虫害防治、植保、农牧保险以及相关技术培训业务、家禽、牲畜、水生动物的配种和疾病防治等所取得的收入可免征营业税。9 a& A5 r# U* e
四、毕业生从事个体经营或开办私营企业的,由市人才服务中心为其提供个人人事代理服务,人事代理费第一年免缴,第二年减半收取。毕业生需要流动时,允许进入人才市场重新择业,市人才服务中心为其办理流动转介手续。4 A# L8 h0 L- L8 Z# r8 l# O
五、对弄虚作假骗取有关优惠待遇的,一经查实,收回《毕业生自主创业优惠证》,并按有关规定严肃处理。
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大学毕业生如何申请自主创业小额贷款
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一、申请条件:, i& i$ h; W& `+ C
1、大学专科以上毕业生;
& U: q* t; W1 y% r6 M2、毕业后6个月以上未就业,并在当地劳动保障部门办理了失业登记。% q( J2 @3 f4 `* C
二、贷款期限:
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9 u( H$ j7 q5 {% b 国家为大学毕业生提供的小额创业贷款是政府贴息贷款,其期限为1~2年,2年之后不再享受财政贴息。
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三、贷款方式:4 n: V! q1 \2 P: k6 g9 r
/ A6 c8 L" g0 @ 大学毕业生自主创业的小额贷款方式为担保、抵(质)押贷款。
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四、有关说明8 }& {. Q5 p) V
$ v, {1 T" v+ k+ \; w* A 具体操作办法可向当地劳动和社会保障局咨询。(听说目前还未有申请成功的案例)$ ?1 {) X( ?" J& B; z
一、办小吃店要四证:分别是工商营业执照、税务登记证、食品卫生经营许可证、从业人员健康证,其办理流程是: / `% Y. Q/ A! A$ ^, o
1 工商局名称登记:场地证明加身份证就可以了,直接到工商局申请。
" a2 P3 @! a ]6 ~) l2 食品卫生经营许可证:带身份证,填表就行了。
; F! N, h9 |7 v/ @) m3 工商营业执照:拿到食品卫生经营许可证后,直接到工商局申领营业执照。
- {; @) [( Z. S, D1 e4 税务登记证;工商营业执照加本人身份证,然后填表就行了。 ! ^8 q: P9 O6 h4 g
5 从业人员健康证。办好上面的手续就可以招人,招人后要作一、办小吃店要四证:分别是工商营业执照、税务登记证、食品卫生经营许可证、从业人员健康证,其办理流程是:
+ S7 l, C: V, `3 Z% @1 工商局名称登记:场地证明加身份证就可以了,直接到工商局申请。 8 `. i2 ~' @+ i$ n1 h/ T' B
2 食品卫生经营许可证:带身份证,填表就行了。
7 Y) }! b6 S8 f8 W; m3 工商营业执照:拿到食品卫生经营许可证后,直接到工商局申领营业执照。
, i2 L4 G1 X4 F4 税务登记证;工商营业执照加本人身份证,然后填表就行了。 1 n1 Q C; C/ G V# E+ _
5 从业人员健康证。办好上面的手续就可以招人,招人后要作检,领取从业人员健康证。检,领取从业人员健康证。+ h7 u2 d% h, Z) K& z' T A0 }
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毕业生自主创业可享受的地方税收优惠政策:
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, o: F/ Y: ?9 o# B! o& s# b ⒈ 普通高等学校毕业生在国务院批准的高新开发区内新办企业,经有关部门认定为
& n# C0 N5 T0 n6 n5 x4 V) w* W+ T高新技术企业的,自投产年度起免征企业所得税两年,免税期满后按15%的税率征收企业所得税。 8 t- v- t" |0 ?+ E6 S
7 U% ^! |4 P* n3 {0 j+ Q6 ]8 u ⒉ 新办劳动就业服务企业,当年安置待业人员(包括普通高等学校毕业生)超过企业总人数60%的,经主管部门税务机关批准,可免征企业所得税三年,免税期满后当年新安置待业人员占企业原从业人员总数30%以上的,可减半征收企业所得税二年。
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# e5 K% F& C# X ⒊普通高等学校毕业生创办的企业,从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入,免征营业税。
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* d5 U% p n) G! ~3 G ⒋普通高等学校毕业生创办的企业,年净收入在30万一下的暂免征收企业所得税;超过30万部分,依法缴纳企业所得税。 ) n: ~, D' i" x \# \4 m* D+ C
! i, F3 n6 F: M& R" U 毕业生自主创业可享受的工商行政管理优惠政策:自工商行政管理机关批准其经营之日起,一年内免交个体工商户登记注册费(包括开业登记、变更登记、补换营业执照及营业执照副本),个体工商户管理费、集贸市场管理费、经济合同鉴证费、经济合同示范文本费的优惠政策。 鼓励和扶持毕业生自主创业,是深化毕业生就业制度改革,创新就业机制,拓宽就业渠道,努力实现我省普通高等学校毕业生充分就业的一项重要措施。
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实例访谈 / _# D4 L7 K: r, B) ]
想“下海”但怕“溺水”
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与其在就业大军中和人抢饭碗,不如自己造饭碗,就业难催生出了一个自主创业学生群体。创业者都希望能获得成功,那么,大学生创业成功的起点究竟应该在哪里呢?让我们从几位“过来人”那里寻找答案,给仍在“就业”与“创业”间徘徊中的大学生带来启发。
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( V; @6 r1 C& p8 B# \$ G) C# r 作为首批公有民办二级学院的毕业生,刚从苏州大学文正学院广告专业毕业的林俊杰,2002年来到常熟与人合资创办了苏州瑞嘉广告传媒有限公司。5年之后,瑞嘉不仅从3个人发展成为拥有四五十名员工、年营业额达到3000万元的广告公司,而且还开办了负责房地产销售的另一家公司。他说,自己从大三就开始在广告行业摸爬滚打,之所以最初选择了县级城市常熟作为自己的创业地,也是出于给自己的创业起点设计得低一些,先站稳脚跟,再图谋发展的考虑。“大城市的确有更多的机会,但是作为一名创业者来说,机会越多也意味着风险系数越高、竞争压力越大,这对于创业初期的大学生来说是很不利的。”林俊杰说。
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2008年9月,机电工程学院的大四学生汪建刚和其他4名同学一起做股东,正式注册了“润星文化传播有限公司”,主要为企事业单位进行活动的设计、策划和执行。汪同学说,自己在学校参加社团,一直都在做企业和大学的联系工作,积累了不少策划筹办活动的经验和客户资源,这也是他们创业的动力之一。依靠在大学期间社团积累的老客户,公司的业务开展得有声有色,目前他们给自己设定的最主要任务是开发新客户、加强内部管理和硬件建设。汪建刚说,大学生要想创业成功,兴趣、能力、耐力、团队和时机都是非常重要的因素,但在这些之外,更需要得到正确的引导。6 }- J! N7 r/ a+ u6 G( F/ s; I! w
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苏州大学就业指导中心主任王清老师认为,创业是个系统工程,在校生大多偏重于专业知识的学习和能力素质的培养,但对创业需要的工商、税务等有关知识以及资金、人脉的积累,大学生一般都做得很不够。“大学生本身的创业意识如果不及早培育,毕业后的创业必将是无源之水”,王老师说,这需要从低年级就开始有关的创业教育和指导,目前学校也开始准备在这方面进行一些尝试,例如建立创业导师队伍对学生创业开展指导等,如果大学生在校期间就能成功搭建起创业雏形包括创业团队、技术创意等,将会大大提高大学生创业的成功率。& T8 }4 R6 F+ ~! {& A8 f
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