广东今年拟出台养老新政 扶持民资办养老机构

卢慧

- \" [0 g* i$ Y. s# N8 @9 A记者5日从省民政厅获悉，今年我省将出台鼓励引导社会力量参与社会养老服务体系建设的政策文件，构建以居家养老为基础、社区养老服务为依托、机构养老服务为支撑的社会养老服务体系。　
) p& L& Q% z1 b1 h! v( ~7 u- l- B* F6 G　2015年老年人口将达到1167万人
　　据了解，《广东省2011—2015年社会养老服务体系建设规划》目前已经实施。这个规划提出“9073”目标，即到2015年，全省基本实现90%的老年人在社会保障体系和服务体系支持下通过家庭照顾养老，7%左右的老年人可由社区提供日间照料和托老服务；3%的老年人可入住养老机构。
! c: I9 c$ ~0 _5 P! K/ a% I　　目前，我省人口老龄化的形势十分严峻，人口高龄化的现象也日益突出。有关专家认为，要解决养老服务资源供给不足的问题，不仅需要政府有关部门的齐抓共管，而且更需要利用社会资金，鼓励有兴趣、有能力的社会组织及个人参与养老服务。“银发产业”蕴含着巨大潜力，关键就看政策是否能促进社会资金和力量进入这一领域。
- r' I  ~3 n" ^) `9 R' v　　据了解我省预计到2015年老年人口将达到1167万人。全省城乡现有的养老床位只占老年人口的1%，既远低于发达国家的5%至7%，也落后于发展中国家2%至3%的水平，与全国1.6%的平均水平差距也较大。
( L3 C' `3 U/ g9 F　　鼓励社会力量通过独资、参股、合作等方式参与
% E5 U  r" m0 h9 m　　省民政厅厅长刘洪介绍，目前我省社会养老服务体系建设正在加快推进。广州、深圳、珠海、梅州、中山、茂名等地出台扶持民办养老机构发展政策，居家养老服务示范中心建设逐步铺开。今年我省将按照“9073”目标，开展“社会养老服务体系建设推进年”活动。
　　刘洪表示，全省民政部门要敢于破除体制障碍，尤其要做好动员社会力量参与民政工作这篇大文章，充分挖掘和整合社会资源，协同推动民政事业增创新优势。通过推行政府购买服务，鼓励社会力量通过独资、参股、合作等方式参与发展民政公共服务，形成有序竞争、多元并存、共同发展的民政公共服务供给格局，缓解基层民政公共服务能力不足的矛盾。
　　据了解，今年我省将推出调动社会力量积极参与养老事业的举措还包括：出台养老机构规范化建设基本标准，修订社会福利机构等级认定办法，开展全省等级社会福利机构评定工作，继续开展社会福利机构行风创建活动，实施福利机构养老护理员培训计划，加强粤港澳社会福利合作等。
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