北京社工工资将纳入财政预算

卢慧

    本报讯 今后五年，每个居民社区应该享受的60项基本公共服务，将由北京市社会建设工作领导小组办公室协调各职能部门，“按需补缺”。社工工资、福利待遇等经费将全部纳入区县政府年度财政预算，并足额拨付。北京市社工委书记、市社会办主任宋贵伦说，今年，社会办将完成首批600个社区的基本公共服务全覆盖。争取在“十二五”，实现城区每一个居民社区，都能享受到政府提供的基本公共服务。
4 m; c2 @1 a+ W$ L4 M% I      每年公开招考500名社工
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1 J% I9 q# u+ |" O/ Q' x　　昨日，《北京市“十二五”时期社会建设规划纲要》（《纲要》）出台，明确政府必须为居民社区提供10大类60项基本公共服务，涉及社区就业、社区社会保障、社区流动人口和出租房屋服务等居民生活的方方面面。
  z, ^6 @1 [. i$ {8 }; z1 w　　关于备受关注的社区工作者工资、福利待遇问题。《纲要》提出，今后五年，社区工作者的工资、待遇，社区网络建设、运营等经费将全部纳入区县政府年度财政预算管理，并足额拨付。目前，全市约有2.9万余名社区工作者，今后五年，每年将向社会公招500名社区工作者。
　　每个社区至少配一名专业社工
- s+ K; ]' E9 r! L' @　　到“十二五”期末，力争使90%社区工作者具有大专以上学历、平均年龄保持在40岁左右。并探索以政府购买服务方式，向医院及社区卫生服务机构、学校、养老院、“枢纽型”社会组织和社区等派驻专业社工。通过政府购买服务的方式，为每个社区至少配备1名社会工作专业人员。
  @' a# Y6 n2 q0 q( r+ X2 B　　六成社区将享15分钟生活便利
　　为了让居民生活更便利，《纲要》要求，到“十二五”期末，“一刻钟服务圈”将覆盖60%以上的城市社区，即全市2700个城市社区中，有1620个社区的居民能享受到15分钟的生活便利。
　　对话
　　明年千个社区公共服务全覆盖
　　针对未来五年北京市社会建设和社会工作思路，昨晚，本报记者专访北京市社会工委书记、市社会办主任宋贵伦
" G) u; T: r. Z: v* v　　新京报：社会建设“十二五”规划中公布了10大类60项基本公共服务目录，其中涉及到民政、教育、卫生、人保等多个部门的工作，请问北京市社工委今后如何协调统筹和这些部门的关系？
0 N! v2 T! f: d$ D' X　　宋贵伦：作为全国首个省级社会建设规划，《纲要》提出公共服务资源整合、统筹、集约分配思路。目前，北京市社工委已与社会建设信息中心等部门合作，对全市社区基本公共服务项目覆盖情况摸底调查，并形成需求调查报告。
　　今后，北京市将建立政府提供基本公共服务的统筹协调机制，由市社会建设工作领导小组及其办公室牵头，按照“缺什么，补什么”的原则，集中财政资金，集聚各部门的资源和力量，对每个居民社区应享受的60项基本公共服务，按需补缺。
6 G9 @. h% s/ y# D$ O: }　　今年，社会办将完成首批600个社区的基本公共服务全覆盖。明年和2013年，计划分别完成1000个。争取在“十二五”，实现城区每一个居民社区，都能享受到政府提供的基本公共服务。
& L9 a8 J4 _, e1 {! J　　新京报：对于医院、学校、福利院、机关事业单位这些机构的社会服务需求，怎样输送专业化、职业化的社会工作者？
, o, d* V/ G8 {3 |, v$ }　　宋贵伦：我们正在扶持储备专业社工人才的社工事务所。目前全市各区县一共成立了31家社工事务所。今后五年，通过政府以购买服务项目、将社工纳入专业职称体系，制度化保障社工福利待遇。
5 d8 T' s# `. k9 `　　此外，不少在京高校目前都设立了社会工作系，今后，社会工作专业的高校毕业生，也将逐渐充实首都的社会工作专业人才队伍。
　　新京报：关于购买社会组织服务，今年争取到多少资金，最终购买了多少项服务？“十二五”时期，每年购买300项社会组织服务的规划，是否有望纳入财政专项资金，得到固定支持？
　　宋贵伦：社会建设专项资金，已经实现制度化。今后每年，政府都会斥资购买社会组织服务，既惠及居民，又激励社会组织发展。今年，我们从申报的1065项社会组织服务项目中，最终选出363项服务项目，给予5600多万元社会建设专项资金支持。
' H  ]1 J* m8 A! ^5 z, c　　社工与居民错时上下班
　　本报讯 为方便居民在业余时间到社区办理相关事务，社区工作者未来将实行弹性工时制。记者昨日从北京市民政局获悉，在每周工作时间不少于40小时的前提下，社区工作者的上下班时间拟与居民工作错时。
9 f- J  [' X1 v. z/ v) _- n　　市民政局基层政权建设处副处长周洪敬表示，今后，社区工作者可实行错时上下班、全日值班和工作日、假期轮休制度等。通过灵活的时间调整，不仅公休日，就连平时工作日的一早一晚，居民也能到居委会办事。“也就是说，居民早晨上班前、晚上下班后，都有社区工作者接待。”至于弹性工时的具体时间和方式，则由各区县自行确定