工资“被平均”背后的民生焦虑

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据《河南商报》报道，日前，国家统计局发布2010年全国城镇私营和非私营单位在岗职工平均工资数据。河南网友对“河南省城镇非私营单位在岗职工年均工资30303元”的数据直呼“被平均了”。在大河论坛一项晒工资的调查中，约64%的网民称2010年工资低于三万元。不仅河南，全国的网友同样如此。在某网站关于“你一年挣到三万多了吗”的调查中，有1.2万多名网友参与调查，其中竟有91.3%的网友声称自己“没有挣到三万多，又被平均了”。　　民众感受与官方数据的错位，隐含着社会焦虑。这种焦虑一方面来自对没有共享发展成果的失落感，一方面也包含了一种深刻的危机意识：人家都涨工资了，我怎么还这么困窘逼仄？最后结果就是深深的被抛弃感。从这一点上来说，只有来自民众对生活最直接、最贴切、最真实的感受，才是最值得信赖的数据。
　　当然，网站调查结果不一定尽符实际，因为目前网友的年龄结构、职业构成、收入水平等，本身就有局限。单一参考网友的声音，也不全面。但是，这样的调查数据却应该被视作底层民众的真实呼声。统计平均工资的目的，主要是为了解劳动报酬状况，反映经济运行形势，而“被平均”的质疑，就应该被看到、听到，被管理者和决策者记在心里。
　　工资水平是否符合民众实际感受、统计部门公布的这个数字和微观民生之间有着怎样的关联？怎样呵护艰辛而脆弱的民生？这些都是官方在数字通报之外应该深入思考的切实问题。因为从质疑的社会心理基础来看，网友的质疑不仅促使统计部门如何改进工作方式，同时也反映了民众对收入分配改革的认同程度。对数据的质疑，实际上隐含了对继续加大力度推进收入分配改革的吁请。
　　所以，在统计诸如“平均工资”之类的数据时，不妨将低收入群体单列出来，发布“低收入阶层平均工资”，继而将决策视角和制度阳光投向底层，体现政府部门的民生关怀。从宏观经济数据中提取出社会痛处所在，把底层民众的生活状态真实地反映出来，避免“平均主义”的统计弊病。这对决策者正视经济发展全局、制定适宜的调控政策异常重要。因为，民生问题往往容易被繁华所遮蔽，民生艰辛程度又最容易被低估。那些全局性的经济数据，大都缺乏民生艰辛的生存体验，对微观经济视而不见，对民生境况少有体察。按照当前的民生环境，低收入阶层确实需要这种关怀。
, O3 h! o' D. P0 {9 H　　当前，中国在跌宕的世界经济格局中取得可喜成就，但宏大叙事背后的微观民生，才是更应关注的领域。据统计，我国教育、卫生等领域的民生投入，只占G D P的6%，远远低于国际上28%的普遍水平。要改善这一状况，首先要转变政府的视角，将过于宏观甚至粗略的目光向低处、细微处扭转，或许才是今后最重要的改革。
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来源：经济参考报    作者：张瑞东                                                           2011年5月12日
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