“十二五”期间，北京市城区一半社区居民从家步行不超15分钟，既可享受到医疗、教育等一系列便民服务。昨日，北京市人大代表、北京市社工委主任宋贵伦在接受本报记者专访时表示，未来5年，北京城区2600个社区中60%的社区将形成“15分钟便民服务圈”。5 E7 e; L' Z& R
! U5 B# g% }1 r- ]3 S+ X1 京已成立17个社工事务所
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8 m3 u+ b. ^) _1 v- ]新京报：去年你提出将在北京建10个社工事务所，现在进展情况如何？& e* l9 H; @6 H Y1 `6 F2 z' a
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宋贵伦：目前北京已经建了17个社工事务所，主要分布在城六区和顺义、昌平。
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新京报：社工事务所的主要工作职能是什么？
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0 K1 U+ p+ {5 {. N" }' G2 x宋贵伦：社工事务所是非盈利机构，为社会提供公益服务，主要是为单位、医疗机构、社区提供专业的社工人员，进行专业的残疾人康复、社会心理辅导、社区矫正、养老助残等方面的社工服务。4 C! l ]4 H8 r T1 X1 x) n
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新京报：今后会扩大社工事务所的数量吗？
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{) G# C: S& _5 G1 b0 V4 L2 p宋贵伦：今年或明年，至少每个区县有一个社区事务所。: l2 M4 R8 W4 V5 u2 K- N
3 d4 O! b; G1 K+ B2 今年千个社区实现规范化
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4 v9 H; k) B: H新京报：“十二五”期间，北京市社工委的工作重点都有哪些呢？2 A' y+ `9 e9 P8 S2 a4 D
0 i% I5 B0 P+ H2 a; t宋贵伦：“十二五”期间，将重点从5个方面推进工作，完善社会服务、创新社会管理、激发社会活力、动员社会参与和构建社会和谐。从今年来说，将在已有工作经验的基础上，把大的框架初步建立起来。' Q- }1 j( ^+ k- [5 R* S' g
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新京报：在创新社会管理方面有些什么具体措施？
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* Y8 J+ P0 y4 T宋贵伦：今年将全面实现社区的规范化目标，包括7个方面的26项指标，2009年已经有600个社区实现了规范化、2010年1000个，今年还有1000个社区可以全面实现规范化。
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新京报：你所提的“规范化”具体内容是什么？
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0 O; h4 K/ }& Z$ j5 ]9 V, S宋贵伦：“规范化”包括7方面的内容，即工作职能、硬件建设、队伍建设等方面的指标，其中有一项硬的指标为社区办公用房要达到350平方米以上。* _; Q' n; Y1 g6 M* o
, p9 I$ M. I& |( P$ _- b新京报：社区“规范化”什么时候能普及到郊区县？
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宋贵伦：在“十二五”期间，将实现社区规范城乡一体化，目前农村社区还有3000多个需要规范化。
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8 j7 `3 w" m, }0 w9 G3 15分钟便民圈覆盖60%社区- }% `) J! g1 v
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新京报：在社区服务上，今后5年有什么新措施？# E) Q* R) `! k6 Q
$ L; S$ U: L3 {* }$ z宋贵伦：向社区发放“基本公共服务目录”，要建设“15分钟便民服务圈”。这个服务圈就是让老百姓离家步行15分钟之内，即享受到基本的服务，比如社区医院、体育设施、便民商店等。5 X3 [% I6 c8 H" i+ M
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新京报：便民圈已在50个社区试点，将推广到多少个社区？
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宋贵伦：“十二五”期间在2600个城区社区里便民圈覆盖率将达60%，为1500多个。) ~) `* i8 M" V7 W4 |4 b Q5 O
/ z4 Q" K% Y' w0 C新京报：对服务圈的建设有没有专门的要求？
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7 |/ M+ M9 _9 k3 p/ e" H宋贵伦：有一些硬要求，比如菜店、便民医院、学校等，都是必备的设施。+ c6 P$ ~$ k9 ^+ X8 n) G6 B) F
. ^; E1 k6 M( l4 }$ B' e% a2 E5 l4 3年2600社区服务设施配齐7 l- J" c8 z$ }" |) h
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新京报：服务方面今后5年还有什么工作重点？
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2 {, R- g1 h: a宋贵伦：今年还将重点推行“社区指导目录”，包括10个方面、60项服务指标，这是政府给社区应该提供的最基本设施。今年准备先在600个社区做试点，按照目录里的要求配齐设施，包括体育设施、文化设施等。
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. z0 y( Z4 A. b4 U |. w8 O) k' i新京报：目录里的内容社区必须要达到吗？5 a9 n( G" k2 L' Z \$ p
( b. l' q: e+ z# p) y! ?4 M! E宋贵伦：按照缺什么补什么原则，协调市区有关部门补齐了。现在有的社区缺这个、有的社区缺那个，市里各个部门都按照自己的想法投入，没有整合，造成了无序的状态。我们作为综合部门把这些资源整合起来，大家很乐意。
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7 Q I& P% ?* M新京报：今年试点600个社区后，今后的规划是怎样的？
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宋贵伦：明年1000个社区，后年1000个社区，3年把2600个城区社区设施配齐。
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新京报：这些措施今后是否将长期执行？
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宋贵伦：规范化是最基本的，服务是再上个台阶，便民服务圈是更高级的服务，这样逐步提高服务水平，然后把这套体系和办法逐步向城乡接合部、向农村延伸。近5年，这套社区服务体系要建起来。
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本版采写/本报记者 杜丁
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 北京市人大代表、北京市社工委主任宋贵伦6 r- O, y+ m" w w+ `* T
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发表于 2011-1-20 09:46
