“十二五”期间，北京市城区一半社区居民从家步行不超15分钟，既可享受到医疗、教育等一系列便民服务。昨日，北京市人大代表、北京市社工委主任宋贵伦在接受本报记者专访时表示，未来5年，北京城区2600个社区中60%的社区将形成“15分钟便民服务圈”。
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. n G. S4 p* I4 ~ J3 S1 京已成立17个社工事务所
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8 f$ t- i$ k% q0 z, Z0 z/ q新京报：去年你提出将在北京建10个社工事务所，现在进展情况如何？& m* q1 |* m2 y% O1 J
- o. Y$ V1 D6 b6 G1 }$ c6 W& {% u宋贵伦：目前北京已经建了17个社工事务所，主要分布在城六区和顺义、昌平。8 S$ b9 \" f" Y b* K6 j4 X
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新京报：社工事务所的主要工作职能是什么？
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宋贵伦：社工事务所是非盈利机构，为社会提供公益服务，主要是为单位、医疗机构、社区提供专业的社工人员，进行专业的残疾人康复、社会心理辅导、社区矫正、养老助残等方面的社工服务。* I( P2 u2 G4 a( H; J! H7 ^7 Q, Z
- {9 Z+ b9 L- }* C; ^) l新京报：今后会扩大社工事务所的数量吗？0 z! V. W- ]& J$ ^8 Q
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宋贵伦：今年或明年，至少每个区县有一个社区事务所。
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1 X7 K, D6 P0 j2 今年千个社区实现规范化
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7 F- o" N7 \6 w2 x新京报：“十二五”期间，北京市社工委的工作重点都有哪些呢？
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宋贵伦：“十二五”期间，将重点从5个方面推进工作，完善社会服务、创新社会管理、激发社会活力、动员社会参与和构建社会和谐。从今年来说，将在已有工作经验的基础上，把大的框架初步建立起来。
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s/ a) n& k( ]) J$ e6 o新京报：在创新社会管理方面有些什么具体措施？
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宋贵伦：今年将全面实现社区的规范化目标，包括7个方面的26项指标，2009年已经有600个社区实现了规范化、2010年1000个，今年还有1000个社区可以全面实现规范化。! l/ s0 I' N2 Y
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新京报：你所提的“规范化”具体内容是什么？
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& ?8 Y( `4 i( u* u$ k; V) J8 J宋贵伦：“规范化”包括7方面的内容，即工作职能、硬件建设、队伍建设等方面的指标，其中有一项硬的指标为社区办公用房要达到350平方米以上。
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新京报：社区“规范化”什么时候能普及到郊区县？# E5 A) E" X- |8 \
* \; t( W" k9 v宋贵伦：在“十二五”期间，将实现社区规范城乡一体化，目前农村社区还有3000多个需要规范化。
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3 15分钟便民圈覆盖60%社区
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新京报：在社区服务上，今后5年有什么新措施？* j! L7 ~: J3 Q+ o) }) H
' r' X# w' W; Y1 B1 {2 t3 l5 x1 f# V% O宋贵伦：向社区发放“基本公共服务目录”，要建设“15分钟便民服务圈”。这个服务圈就是让老百姓离家步行15分钟之内，即享受到基本的服务，比如社区医院、体育设施、便民商店等。
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新京报：便民圈已在50个社区试点，将推广到多少个社区？" D; F H" @+ U) j; m6 e, ^) c
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宋贵伦：“十二五”期间在2600个城区社区里便民圈覆盖率将达60%，为1500多个。' S! P2 L, a1 D
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新京报：对服务圈的建设有没有专门的要求？
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宋贵伦：有一些硬要求，比如菜店、便民医院、学校等，都是必备的设施。6 i% _. r6 P7 A! G( j
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4 3年2600社区服务设施配齐& c! I" S5 {, l5 I3 z; p
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新京报：服务方面今后5年还有什么工作重点？
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宋贵伦：今年还将重点推行“社区指导目录”，包括10个方面、60项服务指标，这是政府给社区应该提供的最基本设施。今年准备先在600个社区做试点，按照目录里的要求配齐设施，包括体育设施、文化设施等。
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) \" n" x' S" c0 O% O新京报：目录里的内容社区必须要达到吗？
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' ?8 b4 {4 ?$ ^3 G宋贵伦：按照缺什么补什么原则，协调市区有关部门补齐了。现在有的社区缺这个、有的社区缺那个，市里各个部门都按照自己的想法投入，没有整合，造成了无序的状态。我们作为综合部门把这些资源整合起来，大家很乐意。
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新京报：今年试点600个社区后，今后的规划是怎样的？$ x' j1 b# u: Z8 s
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宋贵伦：明年1000个社区，后年1000个社区，3年把2600个城区社区设施配齐。& l3 }4 `7 I+ l1 a9 V
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新京报：这些措施今后是否将长期执行？
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宋贵伦：规范化是最基本的，服务是再上个台阶，便民服务圈是更高级的服务，这样逐步提高服务水平，然后把这套体系和办法逐步向城乡接合部、向农村延伸。近5年，这套社区服务体系要建起来。
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本版采写/本报记者 杜丁" @( q( N, ~ ?9 |
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; V& V, l- m: M. V9 ~0 J/ \ 北京市人大代表、北京市社工委主任宋贵伦- ^& W# k8 E/ z4 X" {
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发表于 2011-1-20 09:46
