北京“15分钟便民圈”将覆盖1500社区

社工哥哥

“十二五”期间，北京市城区一半社区居民从家步行不超15分钟，既可享受到医疗、教育等一系列便民服务。昨日，北京市人大代表、北京市社工委主任宋贵伦在接受本报记者专访时表示，未来5年，北京城区2600个社区中60%的社区将形成“15分钟便民服务圈”。

1 京已成立17个社工事务所
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* e& B( a  ?; E) q0 D8 ?4 P新京报：去年你提出将在北京建10个社工事务所，现在进展情况如何？

1 H- y; q: t: c" {8 S+ }) d8 F6 l9 n宋贵伦：目前北京已经建了17个社工事务所，主要分布在城六区和顺义、昌平。

新京报：社工事务所的主要工作职能是什么？

宋贵伦：社工事务所是非盈利机构，为社会提供公益服务，主要是为单位、医疗机构、社区提供专业的社工人员，进行专业的残疾人康复、社会心理辅导、社区矫正、养老助残等方面的社工服务。
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% A2 x8 a7 x# v  w新京报：今后会扩大社工事务所的数量吗？
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9 V$ R" y. w8 t% j; S( }6 k/ X宋贵伦：今年或明年，至少每个区县有一个社区事务所。
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0 s( s7 g. k& S( |# g- b2 今年千个社区实现规范化

9 i( v% a5 O8 O! w新京报：“十二五”期间，北京市社工委的工作重点都有哪些呢？

2 T* P' o8 G8 m- |# u- k7 @宋贵伦：“十二五”期间，将重点从5个方面推进工作，完善社会服务、创新社会管理、激发社会活力、动员社会参与和构建社会和谐。从今年来说，将在已有工作经验的基础上，把大的框架初步建立起来。
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" \# E& `* {+ v6 O  R" @新京报：在创新社会管理方面有些什么具体措施？

4 ~1 y* u  K% ]7 v宋贵伦：今年将全面实现社区的规范化目标，包括7个方面的26项指标，2009年已经有600个社区实现了规范化、2010年1000个，今年还有1000个社区可以全面实现规范化。

& K  K8 {  R" g0 H2 b7 }新京报：你所提的“规范化”具体内容是什么？
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* h; `  j( x4 E8 }+ b0 L, G7 a2 T宋贵伦：“规范化”包括7方面的内容，即工作职能、硬件建设、队伍建设等方面的指标，其中有一项硬的指标为社区办公用房要达到350平方米以上。

' T0 }' u# L6 c/ K" t& o/ o6 c新京报：社区“规范化”什么时候能普及到郊区县？

宋贵伦：在“十二五”期间，将实现社区规范城乡一体化，目前农村社区还有3000多个需要规范化。

: Q% B, I0 n) @9 t# i" ?+ V( F7 o3 15分钟便民圈覆盖60%社区
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( _4 ^  K9 s$ s4 X  E0 x新京报：在社区服务上，今后5年有什么新措施？
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" I/ l7 H" k+ D  v3 A宋贵伦：向社区发放“基本公共服务目录”，要建设“15分钟便民服务圈”。这个服务圈就是让老百姓离家步行15分钟之内，即享受到基本的服务，比如社区医院、体育设施、便民商店等。
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新京报：便民圈已在50个社区试点，将推广到多少个社区？
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( ?! H6 v' B! }) w6 f7 G宋贵伦：“十二五”期间在2600个城区社区里便民圈覆盖率将达60%，为1500多个。

新京报：对服务圈的建设有没有专门的要求？

宋贵伦：有一些硬要求，比如菜店、便民医院、学校等，都是必备的设施。
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' I7 X' v" D; E2 [# e( ?- E; l4 3年2600社区服务设施配齐
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新京报：服务方面今后5年还有什么工作重点？
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宋贵伦：今年还将重点推行“社区指导目录”，包括10个方面、60项服务指标，这是政府给社区应该提供的最基本设施。今年准备先在600个社区做试点，按照目录里的要求配齐设施，包括体育设施、文化设施等。

新京报：目录里的内容社区必须要达到吗？

7 L( {! _, n- T, F$ ]( i宋贵伦：按照缺什么补什么原则，协调市区有关部门补齐了。现在有的社区缺这个、有的社区缺那个，市里各个部门都按照自己的想法投入，没有整合，造成了无序的状态。我们作为综合部门把这些资源整合起来，大家很乐意。

3 }7 e0 N+ s3 Z* ~2 T6 }新京报：今年试点600个社区后，今后的规划是怎样的？

宋贵伦：明年1000个社区，后年1000个社区，3年把2600个城区社区设施配齐。

新京报：这些措施今后是否将长期执行？
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4 I, k9 i# ]0 l" G宋贵伦：规范化是最基本的，服务是再上个台阶，便民服务圈是更高级的服务，这样逐步提高服务水平，然后把这套体系和办法逐步向城乡接合部、向农村延伸。近5年，这套社区服务体系要建起来。
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本版采写/本报记者 杜丁
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北京市人大代表、北京市社工委主任宋贵伦