為人權和社會公義，不做「河蟹社工」（轉載自台灣社工工會電子報）

社工哥哥

http://nofalseharmony.org/?p=713#more-713

這篇通訊是為台灣社工工會籌備小組寫的，刊於社工工會電子報第十二期。

台灣社工工會籌備小組網址是http://swerunion.blogspot.com



9月20日，香港還很悶熱，但再熱也熱不過近1000名社會服務同工、社工學生和受助者心中的一圈火。我們在烈日下高呼「不要河蟹服務，不做河蟹社工」、「假和諧真打壓」等口號，遊行到特區政府總部。這是自2007年3000多名社工為了反對一筆過撥款（政府把社會福利資助封頂的政策，自2000年推行）發動罷工以來，又一次較大規模的集體行動。今次，怒火夾著汗珠，為的是抗議「河蟹文化」入侵社會服務。


事緣去年夏天，位於離島大嶼山的漁村大澳遭受兩次大水災，規模雖不及「台灣8.8水災」，但性質基本相同。當時兩位香港基督教女青年會（一間受政府撥款資助的福利機構）駐大澳社工，謝世傑和另一位同工，積極協助居民，包括協助組織居民申訴會，向政府反映救災不力和社區建設滯後，因而招致地方鄉紳勢力忌恨，以為要和他們「爭奪群眾」。鄉紳勢力進而向女青年會董事局和政府投訴。


可是，民政事務局局長（相當於中國民政部長）曾德成不但沒有深入了解事件，作出適當處理，反而向女青年會施壓，指前線社工組織居民的工作破壞了所謂社會和諧。女青年會不敢開罪當局，決定拿謝世傑來「祭旗」：發警告信以至把他調職。謝同工最後憤而辭職。


今年八月事件曝光後，多個社工工會、社工學生會和部份大澳居民組織決定發起「抗河蟹大聯盟」，要求曾德成為打壓社工工作自主公開道歉，並成立獨立調查委員會徹查事件。


「河蟹」（和諧的普通話諧音）原是中國大陸網絡潮語，代指封鎖、掩蓋負面消息的行為，同時也有螃蟹「橫行」的意思，是對大陸威權政府以推行「和諧社會」政策為名，壓抑異見為實的嘲諷。97回歸後，這種「河蟹式的政治文化」，不經不覺已滲透到香港的政治生態中。政府透過長官意志及各種資源控制的方式，將「河蟹文化」滲透到不同的角落，社會服務是其中一個重災區。


曾德成作為傳統「港共」培養的一位「根正苗紅」的代表人物，被曾蔭權委任當局長，意味「河蟹文化」將進一步滲透到地方政治和社會服務領域，過去協助弱勢社群（鄉郊居民、受重建影響的住戶等）充權的社會工作，特別是較多使用集體行動手法挑戰不合理政策的社區工作，由於與政府期望社會服務扮演社會控制的角色相衝突，將愈來愈不為統治集團所歡迎。


今次事件亦反映：在新右派意識形態和政策的衝擊下，社會工作促進人權和社會公義的核心價值被大大削弱。自2000年相繼實行一筆過撥款和服務競投（價低者得的服務外判政策），香港社會福利的生態為之巨變：權力更集中在政府官僚和社福機構上層中，而中基層同工普遍士氣低落；服務使用者被重構為「消費者」，在福利市場內購買已外判的服務；社福機構上層往往和政府深相結託，各得其所，而把社會工作平等公義的價值和基層權益都出賣掉。事實上，把社會工作編配為監督和控制「下層階級」的工具，從來都是新右派政府──包括特區政府──的政治工程。

遊行過後，曾德成依然矢口否認打壓社工，抗河蟹大聯盟雖然知道未來的仗不易打，但不會輕易放棄。有些朋友建議發起「復興社會工作運動」，廣泛連結社工和所有社福同工、社工學生、受助者和學者，共同關注市場化和管理主義對社會服務和社會工作的浸蝕。

雖然台灣社會服務沒有受到大陸威權政策的干預，但港台兩地其實同樣受著社會福利市場化和管理主義的衝擊。在資本主義經濟不景氣下，「自由經濟」往往需要「強有力政府」的配合，來抑制大眾的反抗，社工員促進公義和大眾福祉的使命愈加受到挑戰（Free Economy and the Strong State : Politics of Thatcherism by Andrew Gamble,1994）。所以，兩地同工圍繞如何堅持公義價值、如何協助受助者充權，著實需要更多交流。

林致良

2009年10月31日

社工哥哥

ngohk.blogspot.com/2010/12/blog-post_01.html
退步观下的社工选举

wyc

河蟹社工，有点意思……