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十多年来,我国社区建设取得了巨大的进步,但是要有效应对当前我国“经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化”所带来得社会冲击,还必须进一步创新与发展。专业社会工作一直以来就是社区工作最坚实的后盾,响应党中央“建设一支庞大的社会工作人才队伍”精神,我们首先就必须用专业社会工作武装社区工作者,打造一支专业化的社区工作者队伍。5 }* |4 J, M7 [+ r8 @6 ~/ d& n; F
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当然,传统的社区工作者并不一定就不好,但是专业社区工作者有更为专业的技巧和方法、更大的使命感和职业技能。一人服务的时代已经过去了,现在是使用专业方法促进社区共同参与的时代。因此,对于传统的非专业社区工作者,我们可以辨证地分析他们的优势与不足(见下表),通过置换、培训、提升等多种方式,用专业社会工作武装他们,使他们能够触发社区参与,让社区成为一个可以终身学习成长的场域。
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; @' g$ ?+ v- v0 A 用专业社会工作武装社区社会工作者,就包括了社会工作价值观、理念、方法以及工作技巧的转变。从专业社会工作强调参与式民主的角度,笔者主要讨论如何从专业社会工作的角色武装社区社会工作者:
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首先,专业社区工作者是基层的政治代理人,不是社区“头人”或者“官员”。专业社区工作者是社区居民和政府之间最直接的沟通桥梁,除了宣传贯彻政府的政策指令、福利服务等行政事务之外,作为本社区的政治代理人,应能向政府或职能部门表达社区居民的意见与立场,使之成为政府政策形成的依据和参考。尤其是对于即将在自己社区内进行的建设或推动的政策,专业社区工作者应预先告知社区居民、征询意见后,反馈给政府,作为政府政策推动、执行的主要参考,而不应该以社区领袖自居,“一人治社区”,以个人的意见代表社区全体的意见。
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(作者系重庆师范大学社会工作系副主任、讲师,社会工作硕士); T( s% B/ B& T& o; ~& h K# k
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