来源： 民政部门户网站 时间：2009-11-05 $ F. a3 _4 A4 X/ [4 t) H9 I
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民函〔2009〕280号 0 L" U8 J( S. K% h' M7 O
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各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市民政局，新疆生产建设兵团民政局；各司（局）、全国老龄办、各直属事业单位：( v w, L. N Z z2 }! ]7 \6 E
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民政部于2009年1月面向社会公开发布了《2009年民政政策理论研究课题指南》，共征集民政系统、社会各界报送论文500余篇，经过专家评审，共评出获奖论文71篇，其中，一等奖5篇，二等奖16篇，三等奖30篇，优秀奖20篇。授予广西壮族自治区民政厅、深圳市民政局2009年民政政策理论研究工作组织奖。（获奖名单见附件）( E4 W! u( N( U
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本次论坛征集到的论文内容丰富多彩、有鲜明的特色,不少论文质量上乘、实践价值高，具有较强的创新性、针对性、操作性和前瞻性，较好地反映了民政政策理论研究的成果，提高了民政部门科学决策、民主决策、依法决策的水平。希望各级民政部门继续高度重视政策理论研究工作，不断推动出更高质量的研究成果，为新时期民政事业又好又快发展贡献力量。
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附件：2009年民政政策理论研究获奖名单/ O. v" x9 |. U' N3 P2 N
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二○○九年十一月五日
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5 ~+ e; j; s3 i/ u0 Y2009年民政政策理论研究获奖名单
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/ r' |. m7 A. l! ~% A" |一等奖（5篇）
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: `8 m# ?* o+ h; b! V/ @1. 民政事业统筹发展研究——城乡统筹、区域统筹的角度( _+ E: y, C+ t' _9 q6 L
3 c7 Q, F: A/ n9 D! p1 V江苏省民政厅 吴洪彪
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8 J6 R+ v' z) U0 a) E2. 以人为本以人和为目标——关于现代民政核心价值观的讨论7 N' P! V" _: G$ X: W& D
" P2 H1 E# V6 R
上海市民政局 马伊里 h" W' w3 }! `/ i* X: w
- d5 R. H- \7 E) C3. 我国省域民政事业发展水平非均衡差异研究
1 J/ V+ K% {& I& o0 E; D
1 Q v- I1 I( j) r桂林理工大学 广西师范大学 曾鹏 钟学思 杨德云 杨莎莎
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4. 论现代民政事业的指标体系建设
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) \' x+ t# A: |# t: K: {1 B8 t0 V辽宁省民政厅 徐铁南! [* F1 t$ K: _/ H8 a# b
5 B1 ~7 m3 F8 T6 C
5. 深圳市低收入市民最低生活财政保障制度研究5 h& Y- v* |; Y# S
, ]; Z2 @' w9 n4 v7 Y! b深圳市民政局课题组
- |0 S9 v& J5 O
$ e. I7 p+ T$ B* n. \$ J5 R" q4 l3 {7 R
) P# c4 l. j _7 U; E二等奖（16篇）
3 P; o. P7 w7 ^1 Q
3 O- M, W2 j, p1 V$ d w' O9 u9 Y1. 社会组织在社区公共服务中的介入——政府向社会组织购买服务的经验与对策研究, _5 G% I% g) X2 l# D0 B
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浙江省宁波市民政局 许义平/ T8 e5 {& E1 ]) K2 d+ Z) L
9 G8 x! h) l) E; D
2. 社会资本构建与社会救助发展：理论视阈与实践路径0 x o3 Z" l% I- V
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浙江省杭州市社会科学院 徐祖荣2 t$ W& {) L8 T
$ m. x4 P7 E1 h, S8 g3. 江苏省慈善事业促进机制研究
$ i0 z9 _: S/ q% h) {$ v
) P6 @ i f, d8 b+ A. y江苏省民政厅* `2 K) G, h5 Q7 }" d1 `) t
3 i) j, a% F. z% D/ D5 l4. 加快建立广西养老服务体系的思路与对策
/ P# ^0 ]% B6 f( G$ H; Y+ P t- l1 P2 s4 w( G, v
广西壮族自治区民政厅 陈利丹 陈佳克 潘志武 黄奋劲. z$ e& t" A8 `! O. d9 F
1 _) n- n+ J. j* R$ d4 _- P
5. 低保与就业关联性思考——以重庆为例1 S9 N% T' N$ Z' N
! D8 A) [) W5 q重庆市民政局 重庆科技学院 许建华 陈亚东 龚明书- [4 j# l: F& v* _( U5 K
4 y8 D' U2 s) q: O( ?% V5 G
6. 提高我国伤残军人生活质量的科技支撑研究4 V) h: R, ^& K" ]
6 Q6 J6 Q1 I; a" I3 L9 o
国家康复辅具研究中心 张晓玉 刘启栋 苑伟 戚枫
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7. 东北农村社区体制创新研究——以长春市城郊农村建设为例
. x6 e2 w: I% z# g0 ^* o. D) O$ D0 L( x3 X. L5 \6 }: T6 E
吉林省长春市民政局 吉林大学 李旸 田毅鹏 唐天正 李旭 刘杰
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8. 南京市社会组织发展现状与对策研究! d3 ~: i; ?. X1 m' u7 E
, h$ P$ V) H8 Z9 L1 G( Y8 ~
南京农业大学 江苏省南京市民政局 杨建国 符信新
. @- x3 F: C5 ]( C: M$ f1 z# M" z% O9 @$ J, T1 t* E3 C
9. 深圳社会组织发展和管理体制8 U7 I/ Z+ |- @* M/ m7 B
t) W' b: D H6 p( L! M5 O& v1 ~
深圳市民政局课题组
- B( u2 V4 V4 `! s
, k+ }0 j, w1 r. [" e10. 社会工作岗位设置研究
+ B4 O" m1 Z& u3 w3 n. M B7 }
% N4 {, F4 q2 h V, u9 i- W, l甘肃省民政厅 甘肃省社会科学院 王 瑾 张彦珍 董青梅 袁礼
) x% K" S& z6 M1 | b
+ n! L; r) r' \' D% K11. 孤残儿童福利事业现状分析及发展趋势探析) H+ z5 H5 X* s [4 @
- P! Q: E* v/ [+ M山东省青岛市民政局 王凯9 e/ L+ J4 P& a" g
" O. A$ [% s6 N7 @% X X+ L% N1 s12. 民生问题与社会稳定的思考
+ B# x% O9 ~% w: X, l- L4 ~5 | l: u, ]
陕西省民政厅 曹莉莉
- y/ r4 u. _' E! J5 q# B8 p$ |4 a* b* y
13. 安徽省城市社区服务体系现状调研报告
& c4 `6 s9 k/ |! ~
5 e$ f1 \. v; i# F" T' {$ e安徽省民政厅 刘健 唐莉
- Q; y9 \: F' v) d2 G. M1 e" l \# ]% Y% F
14. 建国60年来湖北省农村基层民主政治建设的回顾与思考
3 Y; t* k4 ^' x) {' \* ? o1 g
: A! @8 m! ]0 b) ~湖北省民政厅 谢松保
: j2 O4 Z4 m% E4 [( O9 Z2 f7 s: N0 y- u$ f0 Y
15. 论社区为民的理性分析和实践形式( [3 e* l2 `, Q% Q) O
! o, E5 a# L; v0 F2 U* n1 I& S% Z黑龙江省民政厅 杨喜军& {4 x. u% _9 I. x! ^
5 }+ L8 C4 u% d. T1 @16. 大连现代民政事业的探索与实践
) X6 l3 {' c$ {
' t* ^( N$ r( V7 O( r1 F+ U& s大连市民政局 杨爱民& U. n% M. O0 Y5 Z% m
* j5 K+ E) R5 y; v" |4 P; ~8 `% b0 e6 d) q: W" o1 n" X5 h8 N
5 r6 H" T/ C/ R三等奖（30篇）
8 L, e, J0 ` k9 ?! `4 Z
" b- V3 ?/ s" H/ p- O1． 深圳社会工作研究
, A4 V% h6 x9 ?6 B4 O0 c
) N9 B8 d5 K4 u B' U' m K, A深圳市民政局 刘润华
) l, t: C- j8 ?: ^: T/ k I% q9 w7 V0 y
2． 加强自身建设 发挥自治功能 ——浅议新形势下加强居委会建设几个问题3 `; q% s. q" w1 l2 L
; v% S+ M$ u+ A: X" z" {6 G* K
深圳市民政局 祖玉琴
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3． 以学习实践科学发展观为统领提高上海殡葬工作的三个含量5 F4 ?4 |2 `1 U4 g
% M9 v! z @" F; p上海市民政局 王万里
( T/ ]2 z: g& t( J: D. d+ M9 z* M# U3 s# l9 V
4． 关于农村社区建设的思考
: u2 f/ M) a) V0 ^1 q. N9 ]
! @) v* d) V" Z5 m1 t% s山东省民政厅 秦守政 蒋德生' {& _; ]1 r/ K" \" O! s7 f& }3 g
! R G& I8 w& m+ U
5. 试论公共财政支持民政事业发展的机制创新$ ~5 ^5 ?% q& g/ ^2 {& p3 w8 {
5 L. y* \; Q& a深圳市民政局 曾 凯
1 e+ u5 g+ o4 ?# j& M" H- [# u7 i, @% e, z( v
6. 浙江省优抚制度建设调查报告
: ]7 P- T3 i- g( `& u' F( g7 W' O1 \$ w* @0 u4 T! o
浙江省民政厅优抚制度建设调研组
, k) e( k; W$ ?0 [
7 d. Q9 C4 e# R( f5 m7. 云南省社会工作人才队伍建设专题研究报告
' K6 J+ Q) n1 e( ?+ g8 y8 g; N, Y% a2 E' t6 v& r; q' z. |
云南省民政厅人事教育处
3 v* N7 X9 Q& A% h* A; m6 M) U4 L6 _# v- I M% Q5 k: c
8. 整合资源 联动运作 以加速“三院一村”建设的科学发展* {. X0 p5 H5 M" K" B
% A5 T( m7 t5 r6 @6 j/ w
广西壮族自治区玉林市民政局 白光强
! K4 s; _" I! ]; a; e
; [ v' E. G* R* G. z3 m) V) ?9. 新形势下民政工作定位及新定位下职能转型探讨
% e0 N4 ~! m# X- z7 R' e4 u& F- j/ [
6 |6 a! h9 _ G. T* B2 c4 T河南省民政厅 董辉! x! F- K# P! r e% Y) V* x: Y
: b# a$ ~3 l, H% \( M# s1 o6 B- _10. 国家经济安全视角下我国自然灾害救助应急体系建设的策略选择
; e0 r. X& h. \/ V& J/ j' Y/ y. E
" q; L. ^( j ]: R7 A+ v: L; v广西社会科学院 杨亚非8 q c# c2 R: g! Z0 A# w/ g+ K, a
1 X# U9 K q" o' T# H* q! F11. 农村最低生活保障制度沿革、现状与问题研究——以河南省某地级市（A市）为例 7 F' z: z* L" O6 `- g! v6 V
- ?6 C# }3 T. M8 `, S" \4 b# T: q7 K华东理工大学 杜妍冬
, S, p: M4 p7 l5 Q6 ~/ o/ h$ t% ?: M Y- I. D8 j2 X+ k4 ~
12. 关于改善民生、加强社会救助体系建设的课题研究报告. m( N# u5 p/ U6 }
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山东省日照市民政局课题研究组1 n% J* Y+ y0 m6 v
& J S4 l( N3 Y( Y; ]
13. 浅析流浪乞讨现状及对策
) W9 ]4 j k: g$ }- x5 P" y! y: s0 B2 s; }+ s/ F0 q3 {# W. Z+ u$ ?
福建省福州市救助管理站 陈如光% L2 Q. c, V. J7 g
' s- R/ s+ ?% j9 l0 v2 e
14. 户籍管理制度改革背景下最低生活保障制度研究6 e! X* N. `, S, F1 ^' ?/ ~
+ V* o3 r2 V& R( P" `$ ?6 G2 x
湖北省民政厅 赵显富 张绪文
; o+ F Q# ^3 X( w# |( l7 u
( b4 B5 q+ C) u- M4 K$ o15. 浙江省养老机构老年人护理服务现状调查与对策研究
+ W5 u2 y6 S4 W" ~( U1 V9 c2 a( x7 y" J/ ?
杭州师范大学护理学院 浙江省老龄科学研究中心 陈雪萍 王先益 杨立江 孙香爱0 N L3 h+ M' g' q T- {
1 |2 T6 I* s8 q; P7 B16.“乡土化”视角下的农村老年服务队伍建设0 K0 {! B6 r7 l
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长沙民政职业技术学院 官翃 钟琼乳
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17. 论建国60年优抚安置保障法制建设的发展与完善 I; F3 ^9 X9 |% E
' S" C. D+ S% q8 v! m
河南省民政厅 刘克非9 i5 v0 k1 d2 m& ?% V( L
9 M0 O4 ]# G$ _8 h
18. 农村村民代表会议制度现状研究
, H9 u: q# p& s1 t
5 b7 U7 {1 s' V" K& A福建省福州市民政局 陈东升' B N1 k/ s7 T! [0 M& R
% S9 G, |1 \7 _7 G19. 公民网络参与和中国民主建设 - P5 R9 ?8 g, _7 @0 X7 _
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民政部管理干部学院 尹冬华
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20. 和谐：村民自治的目标趋向 " V- ?) O4 ?( b) ]
! }( y# S2 H7 |/ g0 v4 d* d北京社会管理职业学院 吴玉琴
, G5 S# y7 y6 d$ F) D% J: n$ R, C3 ^9 O$ e8 ~
21. 当前农村社区建设模式的探讨与分析9 |4 B- W$ l( L3 \
2 `2 s }6 h5 a7 R I江苏省盐城市民政局 翟永荣
8 j+ o8 C6 s) i6 ~3 Z) {
, N* w2 l) K6 ^5 b, F; I. d, v b22. 对我国公墓行业立法的建议
. E3 Y# \, H; o5 Q8 Q& {: q$ ~6 X0 k+ q9 @0 Y, J8 {
广西壮族自治区梧州市仙风山墓园 杨鹏翔" y; C# Z0 C+ z3 g+ j, _$ n+ m2 X9 g% o
6 v: G, x; n; J+ b0 a8 h. G( s
23. 关于转变社区组织职能的探讨8 [) }6 k2 e6 p: m
: j& B9 x7 U9 t/ ?* C- U5 C4 i辽宁省朝阳市民政局 佟云鹏$ d* T$ p% t* {: }$ J
7 ]$ R8 a9 }" r
24. 尽快启动中越陆地边境地名普查工作——以中越陆地边境（广西段）为例4 @! ^% ?. ?. H) }6 K$ A) o) u
4 U: H( Z7 e5 ^/ ]; h, E E广西民政研究所课题组
+ b: V" E) M7 k/ s- V8 e5 X9 E( ~1 B- z# W
25. 养老服务社会化问题与对策研究——基于地方养老服务社会化工作的思考
+ U! N* r* Y- \3 x# h( K; P% w6 X1 R: E$ {" r6 T( [( V& W8 D
江苏省泰州市民政局课题组
. R! _' i3 }% A
" a6 H' A0 C$ V, R2 h4 L26. 泉州市居家养老服务的调查与思考
( R. f% @0 E! w6 {3 r2 L. d# _1 w& N3 V7 B( n( _
福建省泉州市老龄办课题组
. p' }; Z9 h! r |0 b3 r' x
! x6 V# B5 P- e% ?) z6 i& F: S27. 深圳福彩公益营销的实践与思考7 X# ~) I! s+ s; u: S# w3 J; g
; z h) g& L* I/ z" L7 ~
深圳市福利彩票发行中心 梁桂洪+ \3 V( R" |% j8 ]9 @) |0 I2 f
' s$ U1 D* `& g
28. 甘肃省农村社区服务体系建设研究4 C* D, G( s6 e( B
2 x! O; j7 e; F& V: ]2 Q甘肃省农村社区服务体系建设研究课题组
0 P# H) Y P# e) l5 k( p' i: V! r9 @3 i" M e9 n) [: \
29. 农村最低生活保障对象瞄准机制研究——基于对河南省安阳市某村的实证研究1 O! L- r/ m Z3 ^- s4 }: P
+ Z) ?* g N- f: o
河南大学 凌文豪 梁金刚
0 T8 t. G/ H# ~
, ]5 j T9 ~4 k. T3 @30. 标准化是实现地名管理数字化的基础
& g$ j: v7 c/ y! c1 G! I2 K# `; F: h
辽宁省朝阳市民政局 陈向江) i( B$ [2 {3 L* Z
; W1 U2 Y& _, J" @2 r/ n
5 k" X; A5 N9 e( {+ r
+ N$ m& v+ f( I1 c- r! f) S' \# F
优秀奖（20篇）
$ ^! N K* L* ]) c* w5 J: }6 Z' `# {3 W7 G" N. }2 r A+ z
1. 乡镇民政工作亟待加强——关于我省乡镇民政工作的调查( s4 S* k- ^ f& w
3 y# N! @0 K+ t' X# r$ b湖北省民政厅 谢松保
9 z- y4 Q$ ]/ c% X0 _
. F! A& W" m0 d( j) Q' }2. 用现代民政理念引领民政事业科学发展
, L, ` \9 I# N& M3 T: O6 r+ W
$ ?% t# e5 K5 o1 @/ d广西壮族自治区民政厅 陈利丹 蒙昭平* x2 F, p: l- I+ a: X1 l
6 @" M; c; `5 q9 K% u; c, x
3. 论现代民政的实现路径
9 @; s2 v" P) ~7 h& m) D1 X9 t* i1 c, T7 x, c) {6 H; x
辽宁省民政厅: P L3 {1 x; Q- b
' K) k+ ?2 U4 \- K4. 社区群众满意度评估体系研究报告0 d y% \) [: r7 f
: z7 e# `5 S5 |1 ?
浙江省宁波市民政局 许义平 杨英 周兆骏 冯幼婷
# |/ Y+ c# b ?" s6 {1 s' \3 x: s" k% [
5. 编好民政预算 夯实保障基础——关于民政部门编制年度预算的一些思考3 w% F# i" A0 c, W% G" ^
2 ~6 @1 L4 v6 B8 _9 ^3 ?0 o) Z广西壮族自治区民政厅 韦华云6 u, q% S) C9 P! r
+ v) r6 O2 B- R9 m+ D3 P# _8 C6. 创新城市流浪乞讨救助管理与服务模式的有益探索
# V# H% B* B' A! j3 q T5 i
+ v: Y2 ?9 L$ d4 S6 \湖北省荆门市民政局 张立杰 钱红祥 王昌勇
4 h8 V* M, t; B; m! w" _
7 {5 h+ o* g- K) b2 Y# @- r7. 全面落实科学发展观 加快闽东社会救助体系建设
9 P+ f3 [6 A9 C0 C" G+ ^2 q" t1 Q8 u; I
福建省宁德市民政局 徐孝卫
$ f! c! K; w2 r m4 ]6 S+ V8 Y( o+ I8 l' |3 L7 @/ W9 A
8. 浙江省孤残儿童社会福利体系研究* Q& f7 H7 T( L2 O. o% m* W+ c
7 f, m% K; P: z浙江省民政厅课题组2 s: V- S7 i5 D+ c3 h# R- U
, C( j/ I9 S9 p3 r
9. 慈于心 善在行——对于泰安市慈善工作的调查思考
$ ^9 R+ \) p9 G* ]5 F5 W! _/ ]7 Z! T' ^1 |
山东省泰安市民政局 李生
. N7 X6 [* r5 F3 ~$ f ]6 [* A5 i2 F+ O" S0 m9 H; [
10. 发展养老服务机构的几点思考
( Y- G3 u% ?7 [. q# ]' R/ i3 _" I: K# e3 D/ V! [
福建省莆田市民政局 林雄
9 l6 R: b# ~8 F/ A3 K' G
) \3 t5 a' N7 C, u2 x8 O1 ?11. 关于养老服务工作的调查与思考% q/ Z4 u, X+ Q0 B
4 d' s- X7 _% `; p% }) N辽宁省抚顺市民政局 王强$ G9 e( R9 Q S* l, x3 O/ {( d
8 w$ J! }# o% a" q; F
12. 加快构建新形势下优抚服务体系# Q7 F) m$ `0 p: n! |/ i0 [
9 Y3 Z9 m" P5 q, J+ @; \
吉林省长春市民政局+ g5 x8 Q2 o5 d0 V7 J4 s) m7 X5 g
6 a: T- \7 i$ W13. 军休干部“空巢家庭”老年人心理需求问题研究
- z2 {4 s& M; p7 A6 X. E% f% p! i
河南省民政厅 赵建敏
" d, O) M- M* ?
" V5 L7 p; k" l5 s14. 优抚保障制度检视与改进策略——以定期定量优抚补贴对象切入
2 H2 @: ], P2 j$ |2 n1 i
. S2 [# b9 l7 t7 _重庆科技学院 陈亚东 王洪泉' T7 v7 x; V* W- u5 ~
6 n" n: e! u5 C% F x( l$ Y" z
15. 积极探索建立适度普惠型的医疗救助制度8 |8 K' w% e+ P/ l, U
( h+ l* r/ r) ^5 u! I$ g2 t湖北省民政厅 赵显富 袁 悦
1 R( j+ ^1 x& q0 V; i. ]% |. y9 O6 C0 S! z. Y% ^$ s" i) V
16．关于建立和完善社区民生公益服务项目招投标机制的调查报告* j3 ^0 B, R) H9 i" Y0 s
" _# M S/ T- q. {上海市民政局
8 A. q( @5 y2 d& D3 ]4 N4 |7 w6 L/ N) \8 |+ w0 l6 d) b: O. N
17. 社会工作者法定权利义务研究报告
: _" N) S; q& I
1 g5 K$ y7 H9 p% S深圳市民政局课题组 l9 n, R- R7 K& a8 F0 ~. h& B
3 K6 j/ }# [4 s- {+ p# {18. 建立城乡最低生活保障标准自然增长机制探究
( J: f9 v! G* n( S: O9 m G! H
4 r$ A) c( d& w1 D9 b4 } R广西壮族自治区柳州市民政局 覃耀华 龙培俊
2 y8 p0 ~' J' U; k; \ P! h, X, A& @ S1 c4 j a! u% X9 R6 y
19. 浙江省民间组织培育与管理调查报告
1 U L" W* A! n# b
1 H( `% M0 J4 Q# g( c8 r" }: _3 a浙江省民政厅调研组
0 t" ^/ @9 \" a8 h9 W E4 a
4 u/ z, C* f4 j! \8 f0 k20. 农村专业经济协会能力建设研究——以普兰店市特种粮研究会为例- W7 b) H* y( G
& U$ P; S1 P' W' R9 @- W3 I& Q大连市民政局 潘玉君
! X: E E Y, F! k: }# z- g6 k' @# Z6 x! m, r$ z0 ~
0 P A) S9 E9 n! d: L. ~5 {. t
O% ] }( F; C8 }+ `- A9 k2 T5 j4 P2009年民政政策理论研究组织奖
8 ^* F$ [; B5 V8 C$ C$ t3 |% |/ g
0 J# W) l* n7 N+ u2 _- G T1.广西壮族自治区民政厅 P+ Y& j+ {; h8 _5 i' u0 U
& F, K% s( c! _, s" G5 H2.深圳市民政局 |
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发表于 2009-11-6 22:57
