“发放社区老人优惠券,设立健康档案,组织社区治安巡逻”,国庆期间,一般企事业单位都已放假,但李倩还要值班,作为崇文区龙潭街道光明北里居委会新来的大学生,她要值班到10月4日,除做好往日工作,她还要组织社区志愿者轮班上岗。
' f' h g6 i$ j 李倩是北京印刷学院的应届毕业生,7月份毕业后,她通过考试来到龙潭街道成为一名社区工作者。
! g/ m a1 x, x. I) U# C 继“大学生村官”后,大学生进基层工作的触角从农村延伸到了城市。今年,北京市推行“社工”人员招聘计划,选拔2500名“大学生社工”到社区上岗。相关专家认为,这一举措是北京市优化社会工作者队伍知识结构,推进社会工作者专业化、职业化进程的重要举措。
- {( y+ L; w2 A. k; ^( Q3 e 在许多市民印象中,居委会就是社区里大爷大妈的聚集地,而当这2500名大学生走进社区时,他们将给社区带来什么,社区又能给他们带来什么?本报记者探访多个社区,试图还原这些“天之骄子”在社区生活中的真实状况。
% U4 [8 X I: q9 E1 P 基层工作锻炼沟通能力, b5 E, t4 t; Y% j
虽到社区工作不足俩月,李倩已参与过社区许多工作,给老人发放优惠券、申请老人证、办理居家养老证,组织志愿者、策划活动,只要居民有事找到居委会,她都会认真接待,除主要负责的民政福利这一块,其他工作人员有什么忙不开了,她都过去帮忙。8 p' T9 N/ U- W# _
李倩称,来到社区居委会工作,需和各居民打交道,事务较多,沟通能力得到很好锻炼。
( @; G$ e; ?6 n9 x \ 李倩说,工作的这两个月,改变了她原来对社区的许多看法,有次她入户访问居民,结果居民非常热情,拉着她嘘寒问暖。居民间许多互帮互助的事,以前在报纸电视上看到总怀疑,可在实际中,能亲身感受到社区居民的真诚和热情。
7 I+ U/ [5 O. ^9 o2 _# J 为居委会注入新鲜血液6 I |; Y2 n# q5 q% {% [
据光明北里社区居委会邢主任介绍,大学生更有激情,思维更活跃,更有创造力。他们在思考方案,策划活动方面比中老年人更出色。给社区建设注入了新鲜血液。' c1 u; \2 T) L( p
邢主任称,大学生来到社区工作,也改变了居民对居委会的传统印象,许多居民原来只认为居委会是大爷大妈们的聚集地,但当他们来到居委会,看到年轻有活力的大学生,他们的看法改变了,这对居委会针对不同群体开展工作有很大帮助。
( Q) ^. C& W0 G8 c+ m 部分大学生缺乏经验, ~6 p' z; {* ]) Y# H
但并不是所有社区对大学生在社区工作持表扬态度。崇文区天坛附近某社区居委会副主任告诉记者,他们小区的两名大学生来到居委会后,缺乏沟通能力,导致什么事情一离开主任就办不好,也不主动去学习,不吩咐从来不主动找活干。
4 d+ [" l! i* t0 G6 `; m6 [ ` 西城区金融街街道办工作人员表示,目前该街道共49名大学生社区工作者,近期还将有14名大学生到社区中工作。大学生在知识、技能、思维等方面,给社区建设带来帮助。但也有大学生吃不了苦,与居民沟通起来欠缺经验。9 s6 |0 D/ v) z+ L
还原居委会自治性质
6 M( A( [5 a' Y- \/ x; e 龙潭街道光明北里社区居委会邢主任称,社区居委会本来是群众性自治组织,可近年来,居委会的活儿增加太多,承担了大量行政性职能,负担普遍太重,计生、养老甚至一些社会调查的项目,都要由居委会完成。8 J( W5 E5 w, _! @% V7 g9 m, Z) ~
邢主任称,担子太重导致居委会许多工作无法顺利开展。招收大学生进社区工作可把大量行政性事务交给他们去做,居委会还原群众自治的性质,专注于服务性方面的工作,多组织居民搞活动。6 f: {9 [: x# F: y" X1 e
龙潭街道社区办刘主任称,今年,龙潭街道首批6个社区进行社区服务站和居委会工作的分离试点,把政府指派的活动从社区居委会里剥离出来,交给社区服务站去做,还原居委会群众自治的本质。这些招聘来的大学生主要是进入社区服务站,协助居委会做好诸如计生、环保、治安、卫生等工作。
) O- s& Y. ?; u; j# H4 K 呼吁提高社区大学生工资
$ q& R. M" l1 Q9 \* ^+ V. v' u& N. E# q) ] 记者调查发现,大学生社区工作者因工资偏低导致流失现象的发生。" y3 a( T* O/ D
据龙潭街道光明北里社区工作者李倩称,她见习期工资是800元,转正后是1050元,但目前她每月的房租就要花去1000元,基本所剩无几,只好靠家里接济。+ p. F" T$ X2 ]6 v
光明北里社区居委会邢主任称,大学生社区工作者的收入确实有点低,难以维持他们在京的正常生活。小区原来共招了3个大学生,但有两个已离开,可能也跟工资低有关。她呼吁政府部门能提高他们的收入。
1 Z A& |9 D5 {: S! g* A 龙潭街道社区办刘主任称,社区工作站的建设意义重大,但目前人手缺乏,希望政府部门能出台相关措施,留住招来的大学生,包括提高他们的收入水平。7 w% x4 B# `7 K, u0 T3 ^
北京市社工委一名工作人员称,大学生进社区工作刚开展不久,许多措施有待完善,目前出现的一些问题,比如一些大学生选择离开,也在正常范围之内。社工委将陆续出台相关措施,加强社区工作者队伍的专业化建设。5 A, N( M. Y- ?, v6 ?; D
说法
0 \4 F6 o) Q- q. O, Y 发言人:中国青年政治学院社会工作学院教授、北京市社区体制改革专家组成员 孙莹
& j k: p/ } V/ [" _4 P. x “毕业生遇惑无人指导易致流失”
' q9 O- L" @ l 关于职业指导
& v# H# q% J* G" _9 _ “老师督导学生社区工作”* x8 b/ c" C: u
今年,政府招聘大学生进社区,一方面是中央和北京市政府都有相应文件,要加强社会工作者队伍的建设。在社区层面,促使居委会工作从职业化到专业化方向的发展。同时,也是解决大学生就业问题的一个举措。
! Z. o) x/ Y% y( @) K$ ^ 中青院今年有十多位社工专业毕业生进入中关村街道各社区,一直由老师督导他们的工作。临上岗前,学院组织这批学生开了次会,老师们分享了社区工作经验,并提示注意事项。4 E- F4 J3 V e; B1 w2 P( y
他们刚进社区,肯定会遇到许多困惑、甚至困难。学生参加工作的几个月间,也与各自老师保持联系。他们还计划在“十一”长假后再聚一次,将同学们遇到的问题归类,并设计解决方案。+ j; h3 d* d6 D9 R5 V g6 u
这样的交流意在搭建一个支持的平台:一方面由同学们讨论各自工作中遇到的问题,另一方面,老师也帮助答疑解惑。
/ x. ?4 P4 Q7 _. `+ ~, V3 s/ R 我们的目标是打造一支专业社工队伍。这项工作需要政府和高校一起努力。如果只是“放羊式”地让毕业生到社区工作,在他们遇到困惑时没人引导,很容易造成人才流失,同时导致基层政府、居民对这支队伍的评价降低。9 C5 \% d, ]) p# y6 i
关于待遇
' P) p4 r( M8 a0 y “有些街道采取人性化措施”
0 s( F& v; `, h* V, Y 大学生进社区原来准备招的是具有北京市户口的学生,由于北京学生报考的少,后来就没有要求了。由于在工作满期限以后能解决户口问题,因此虽然工资较低,对外地学生还有一定吸引力。
" y: W- r! L/ V; r, b) g7 ~4 f" c& y 目前大学生社区工作者的工资水平的确偏低,如能像大学生村官那样,每月工资水平有3000元左右,对建设一支稳定的社区工作者队伍将有较大的吸引力。但既然社会有呼声,政府也应会考虑这个问题,但相关的政策可能具有一定的滞后性。在目前这个阶段,有些街道办采取了比较人性化的措施,比如给大学生解决午餐问题,解决住宿问题,这考验各个街道办的智慧。- k( Q- N0 w6 b: f
发言人:华清园社区居委会主任 潘静
: S$ g0 A/ N4 j. i* R “应鼓励大学生考前到社区实习”' B+ R, i2 k0 O) u& f
关于中途退出- o6 T/ c# R5 Z' A2 z6 a0 c
“招考前考生可先实习”* \" D+ l- ^ ^& Y n- N
一些毕业生参加工作没两个月就离开,让人觉得挺遗憾。他们的行为不能说是“错误的”,但确实是一种浪费———浪费岗位资源。5 E7 [# I8 R# Y6 C) {5 ?
今年的大学毕业生进社区能解决北京市户口,这一点很有吸引力。在招考阶段,可能善于考试、有面试技巧的人竞争到岗位,但他们对社区工作并不了解,对职业定位不明晰,所以上岗后发现不适合便离开了。这些岗位却不会再匀到那些真热爱社区工作,但考试能力稍差的毕业生手里。" S9 ?! G, T- B3 o
为避免这种情况,首先应在招考时就说明工作性质、内容,甚至可以鼓励考生先到附近社区见习或实习几周,让他们了解社区工作再决定是否报名。另外就是希望毕业生能做好职业生涯规划,这样也可以让自己少走弯路。8 x0 r+ r2 K/ ?( l0 C; \+ ?! U5 e
关于待遇, k/ K" [) P* |* V* j) E! h: O0 t
“政府可为他们安排住宿”9 N, c5 I2 n5 E. D& d4 r( X3 i
目前的工资标准,对需要自己租房的毕业生来说,确实有点压力。而且近年来,外地生源进社区工作的逐渐增多,这一问题会越来越普遍。
# J P9 P# {$ n5 ]/ Z 如果政府能为他们安排住宿,或拿出一些资金在辖区内整租下房子提供给这些毕业生,那他们就可以省下工资里那笔租房的钱,减轻不少生活压力。
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