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本帖最后由 东莞清流 于 2012-12-27 09:27 编辑 0 ^9 [& r/ S; z/ |% w
3 @- q( A% t, e 鼓励社会力量参与流浪乞讨人员救助0 r2 R0 m- O1 A. Y' b! F, v
2012-12-27 07:03:00 来源:法制日报0 f/ S/ W8 @/ f4 A# T0 B2 f( p `
5 \1 D1 Y X! U3 f( `9 j0 T$ g/ Z* h[提要] 记者张维 民政部近日发布《关于促进社会力量参与流浪乞讨人员救助服务的指导意见》,意见鼓励成立为流浪乞讨人员服务的社会组织,通过采取设立孵化基地、简化登记程序、探索直接登记等方式,为成立以服务流浪乞讨人员为宗旨的社会组织提供便利。发现有虐待、伤害流浪乞讨人员或非法用工嫌疑的,意见要求及时报告公安机关或劳动监察部门依法处理。- L. E: }% \& x! A S
% m+ a- c; q2 } 本报北京12月26日讯 记者张维 民政部近日发布《关于促进社会力量参与流浪乞讨人员救助服务的指导意见》,意见鼓励成立为流浪乞讨人员服务的社会组织,通过采取设立孵化基地、简化登记程序、探索直接登记等方式,为成立以服务流浪乞讨人员为宗旨的社会组织提供便利。' O# | q, S) S: ^! N- ~7 I
意见明确,救助管理机构要因地制宜、整合资源,逐步引入社会力量承担事务性、专业性救助服务。有条件的救助管理机构可向开展救助服务的社会力量提供服务场所。6 j7 Q- j& h0 n& F, \
意见要求各地积极构建有利于社会力量参与救助服务的政策体系,采取切实可行的措施,着力解决社会力量参与救助服务中出现的新情况、新问题。要引导慈善捐赠面向流浪乞讨人员救助服务,并畅通慈善捐赠渠道,激发社会慈善捐赠热情。$ r$ }) \) w, |
各地可根据实际情况,通过购买服务、项目合作、经费补贴、“以奖代补”等方式,解决流浪乞讨人员生活照料、医疗救治、教育矫治等服务需求。要按照《中央财政流浪乞讨人员救助补助资金管理办法》要求,明确社会力量参与救助服务项目的资金用途、受益对象、实施地域、进度安排、目标任务和考核指标,坚持权责明确、公开透明、节俭增效,严格资金管理,强化绩效评价。
# C3 P& ]0 u. I 意见要求各地不断完善流浪乞讨人员救助管理体制和运行机制。要按照公开招标、公平竞争的原则,向社会公开购买社会力量参与救助服务项目的内容、程序、方式和参与条件,通过竞争性方式购买社会服务,实现“多中选好、好中选优”。: S% L! G8 r: a$ c4 h! \3 H. w9 s
根据意见,各地民政部门和救助管理机构将建立评估制度,直接或委托专业社会工作机构、评估机构对社会力量开展救助服务的方式、能力、水平和效果进行定期评估,对不适宜继续开展救助服务的社会组织、服务机构和项目,将及时进行警示、终止和公布。发现有虐待、伤害流浪乞讨人员或非法用工嫌疑的,意见要求及时报告公安机关或劳动监察部门依法处理。
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* S+ N* P8 N5 u6 W原文链接:http://www.chinadaily.com.cn/hqgj/jryw/2012-12-27/content_7875218.html
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