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[服务心得] 工资“被平均”背后的民生焦虑

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发表于 2011-5-12 11:33 | 显示全部楼层 |阅读模式
据《河南商报》报道,日前,国家统计局发布2010年全国城镇私营和非私营单位在岗职工平均工资数据。河南网友对“河南省城镇非私营单位在岗职工年均工资30303元”的数据直呼“被平均了”。在大河论坛一项晒工资的调查中,约64%的网民称2010年工资低于三万元。不仅河南,全国的网友同样如此。在某网站关于“你一年挣到三万多了吗”的调查中,有1.2万多名网友参与调查,其中竟有91.3%的网友声称自己“没有挣到三万多,又被平均了”。  民众感受与官方数据的错位,隐含着社会焦虑。这种焦虑一方面来自对没有共享发展成果的失落感,一方面也包含了一种深刻的危机意识:人家都涨工资了,我怎么还这么困窘逼仄?最后结果就是深深的被抛弃感。从这一点上来说,只有来自民众对生活最直接、最贴切、最真实的感受,才是最值得信赖的数据。; j$ @% ~3 R  C0 v1 O3 V
  当然,网站调查结果不一定尽符实际,因为目前网友的年龄结构、职业构成、收入水平等,本身就有局限。单一参考网友的声音,也不全面。但是,这样的调查数据却应该被视作底层民众的真实呼声。统计平均工资的目的,主要是为了解劳动报酬状况,反映经济运行形势,而“被平均”的质疑,就应该被看到、听到,被管理者和决策者记在心里。$ B) V0 i8 K4 ^, \9 l
  工资水平是否符合民众实际感受、统计部门公布的这个数字和微观民生之间有着怎样的关联?怎样呵护艰辛而脆弱的民生?这些都是官方在数字通报之外应该深入思考的切实问题。因为从质疑的社会心理基础来看,网友的质疑不仅促使统计部门如何改进工作方式,同时也反映了民众对收入分配改革的认同程度。对数据的质疑,实际上隐含了对继续加大力度推进收入分配改革的吁请。& ^3 ^- M3 L8 Y9 p" h8 }3 z
  所以,在统计诸如“平均工资”之类的数据时,不妨将低收入群体单列出来,发布“低收入阶层平均工资”,继而将决策视角和制度阳光投向底层,体现政府部门的民生关怀。从宏观经济数据中提取出社会痛处所在,把底层民众的生活状态真实地反映出来,避免“平均主义”的统计弊病。这对决策者正视经济发展全局、制定适宜的调控政策异常重要。因为,民生问题往往容易被繁华所遮蔽,民生艰辛程度又最容易被低估。那些全局性的经济数据,大都缺乏民生艰辛的生存体验,对微观经济视而不见,对民生境况少有体察。按照当前的民生环境,低收入阶层确实需要这种关怀。
: T& v* a' H+ e* }9 Q  当前,中国在跌宕的世界经济格局中取得可喜成就,但宏大叙事背后的微观民生,才是更应关注的领域。据统计,我国教育、卫生等领域的民生投入,只占G D P的6%,远远低于国际上28%的普遍水平。要改善这一状况,首先要转变政府的视角,将过于宏观甚至粗略的目光向低处、细微处扭转,或许才是今后最重要的改革。
9 R( _0 D8 x2 a0 E* x5 \(责任编辑:谢伟)
; c+ L6 O# N4 @! [+ i' V* K来源:经济参考报    作者:张瑞东                                                           2011年5月12日6 I9 o8 F6 S8 j& l& l8 b1 A( t
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