北京“15分钟便民圈”将覆盖1500社区

社工哥哥

“十二五”期间，北京市城区一半社区居民从家步行不超15分钟，既可享受到医疗、教育等一系列便民服务。昨日，北京市人大代表、北京市社工委主任宋贵伦在接受本报记者专访时表示，未来5年，北京城区2600个社区中60%的社区将形成“15分钟便民服务圈”。

( Z/ X3 h1 `) }; v6 u0 M1 京已成立17个社工事务所

; ~2 @& x$ x% |4 b# a新京报：去年你提出将在北京建10个社工事务所，现在进展情况如何？
3 }6 a: E2 c1 s: t& |1 c! b! K4 y
' v7 @! m5 Q. z6 k宋贵伦：目前北京已经建了17个社工事务所，主要分布在城六区和顺义、昌平。

$ G9 ?/ s: Z0 z3 E* S# Q新京报：社工事务所的主要工作职能是什么？
2 l- J5 D5 T, U: p7 Z  T$ n
/ W* w3 s7 |5 V) W3 K0 h& Z4 \7 s宋贵伦：社工事务所是非盈利机构，为社会提供公益服务，主要是为单位、医疗机构、社区提供专业的社工人员，进行专业的残疾人康复、社会心理辅导、社区矫正、养老助残等方面的社工服务。
: i; g7 k9 _( a5 p3 q8 @8 ~2 M
新京报：今后会扩大社工事务所的数量吗？

宋贵伦：今年或明年，至少每个区县有一个社区事务所。

' }8 v! Y" A4 i1 ]  d2 今年千个社区实现规范化

新京报：“十二五”期间，北京市社工委的工作重点都有哪些呢？

宋贵伦：“十二五”期间，将重点从5个方面推进工作，完善社会服务、创新社会管理、激发社会活力、动员社会参与和构建社会和谐。从今年来说，将在已有工作经验的基础上，把大的框架初步建立起来。
$ [9 Z" H9 v/ K
; N$ I" y) P  M5 T5 x新京报：在创新社会管理方面有些什么具体措施？

宋贵伦：今年将全面实现社区的规范化目标，包括7个方面的26项指标，2009年已经有600个社区实现了规范化、2010年1000个，今年还有1000个社区可以全面实现规范化。
: }5 k& X5 J4 O: O" t  `
新京报：你所提的“规范化”具体内容是什么？

宋贵伦：“规范化”包括7方面的内容，即工作职能、硬件建设、队伍建设等方面的指标，其中有一项硬的指标为社区办公用房要达到350平方米以上。
2 k, _: I# X- f; z
, p. ?4 O+ N; B3 z) X' x新京报：社区“规范化”什么时候能普及到郊区县？
/ f3 Q) T2 ?7 L, u, A5 u. L
# N, L1 d& D6 k: A宋贵伦：在“十二五”期间，将实现社区规范城乡一体化，目前农村社区还有3000多个需要规范化。
: y, Z8 q* P& B) u' d8 l+ @9 A
- d- I1 C" G( U' y' m& `0 p3 15分钟便民圈覆盖60%社区
; ?$ S$ l: R* U- v  }
新京报：在社区服务上，今后5年有什么新措施？
, c- R) Z* x- p/ V" r
4 T$ y" @0 Y1 y/ P) n- H宋贵伦：向社区发放“基本公共服务目录”，要建设“15分钟便民服务圈”。这个服务圈就是让老百姓离家步行15分钟之内，即享受到基本的服务，比如社区医院、体育设施、便民商店等。

新京报：便民圈已在50个社区试点，将推广到多少个社区？
' a; e* y( R3 Y, h
宋贵伦：“十二五”期间在2600个城区社区里便民圈覆盖率将达60%，为1500多个。

新京报：对服务圈的建设有没有专门的要求？
, w! b+ v/ C8 `2 T7 x5 ]
宋贵伦：有一些硬要求，比如菜店、便民医院、学校等，都是必备的设施。

4 3年2600社区服务设施配齐
+ B9 K! j& |& G  I. n* n
新京报：服务方面今后5年还有什么工作重点？
" v4 N4 [. k, \4 E
  Z5 ~9 a. n! r' ]4 `9 K8 _( e宋贵伦：今年还将重点推行“社区指导目录”，包括10个方面、60项服务指标，这是政府给社区应该提供的最基本设施。今年准备先在600个社区做试点，按照目录里的要求配齐设施，包括体育设施、文化设施等。

新京报：目录里的内容社区必须要达到吗？
+ v6 ~/ G: W; i0 B3 H! e
宋贵伦：按照缺什么补什么原则，协调市区有关部门补齐了。现在有的社区缺这个、有的社区缺那个，市里各个部门都按照自己的想法投入，没有整合，造成了无序的状态。我们作为综合部门把这些资源整合起来，大家很乐意。

9 x+ O) k' i, [7 P5 H- U新京报：今年试点600个社区后，今后的规划是怎样的？
% o0 n: Y6 H7 k% ^
宋贵伦：明年1000个社区，后年1000个社区，3年把2600个城区社区设施配齐。

1 d" b5 I) |7 o& j新京报：这些措施今后是否将长期执行？
: U( i! @& Q% }6 c4 Z$ N
宋贵伦：规范化是最基本的，服务是再上个台阶，便民服务圈是更高级的服务，这样逐步提高服务水平，然后把这套体系和办法逐步向城乡接合部、向农村延伸。近5年，这套社区服务体系要建起来。

本版采写/本报记者 杜丁

; C  k2 ~  g% _; A! s

$ @& T# i7 S+ O, Y  Q
北京市人大代表、北京市社工委主任宋贵伦

  b# l* v9 _% g9 Y3 C