“十二五”期间,北京市城区一半社区居民从家步行不超15分钟,既可享受到医疗、教育等一系列便民服务。昨日,北京市人大代表、北京市社工委主任宋贵伦在接受本报记者专访时表示,未来5年,北京城区2600个社区中60%的社区将形成“15分钟便民服务圈”。
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1 京已成立17个社工事务所* O- T9 N( N6 |6 }
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新京报:去年你提出将在北京建10个社工事务所,现在进展情况如何?
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宋贵伦:目前北京已经建了17个社工事务所,主要分布在城六区和顺义、昌平。
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新京报:社工事务所的主要工作职能是什么?
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宋贵伦:社工事务所是非盈利机构,为社会提供公益服务,主要是为单位、医疗机构、社区提供专业的社工人员,进行专业的残疾人康复、社会心理辅导、社区矫正、养老助残等方面的社工服务。 l6 {* Z$ [' b C' Y
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新京报:今后会扩大社工事务所的数量吗?; p" V3 i' ]8 n c4 g1 [( n
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宋贵伦:今年或明年,至少每个区县有一个社区事务所。
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2 今年千个社区实现规范化# q8 m" [4 @7 H
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新京报:“十二五”期间,北京市社工委的工作重点都有哪些呢?
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3 m* ]5 g. s( O4 d8 g7 v9 O宋贵伦:“十二五”期间,将重点从5个方面推进工作,完善社会服务、创新社会管理、激发社会活力、动员社会参与和构建社会和谐。从今年来说,将在已有工作经验的基础上,把大的框架初步建立起来。
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9 Q: o* ?6 W/ i# G/ T新京报:在创新社会管理方面有些什么具体措施?2 Z" A/ o9 Q, C! n3 W) }6 v. [7 i
! {1 H* [" r# r# `* `/ p! k宋贵伦:今年将全面实现社区的规范化目标,包括7个方面的26项指标,2009年已经有600个社区实现了规范化、2010年1000个,今年还有1000个社区可以全面实现规范化。
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新京报:你所提的“规范化”具体内容是什么?( |7 y s( ?, U4 X+ Z; E
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宋贵伦:“规范化”包括7方面的内容,即工作职能、硬件建设、队伍建设等方面的指标,其中有一项硬的指标为社区办公用房要达到350平方米以上。
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9 l5 n- o& [1 p4 i- B7 }. p* U7 M新京报:社区“规范化”什么时候能普及到郊区县?
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) ]" S, e4 {7 D" ~3 q1 x宋贵伦:在“十二五”期间,将实现社区规范城乡一体化,目前农村社区还有3000多个需要规范化。
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3 15分钟便民圈覆盖60%社区
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新京报:在社区服务上,今后5年有什么新措施?
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宋贵伦:向社区发放“基本公共服务目录”,要建设“15分钟便民服务圈”。这个服务圈就是让老百姓离家步行15分钟之内,即享受到基本的服务,比如社区医院、体育设施、便民商店等。) E' ~5 K& w- |8 u1 g: ]
. `) |/ H: J) c7 q5 y5 b1 ^7 ?新京报:便民圈已在50个社区试点,将推广到多少个社区?
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7 T1 `1 |: k" D8 T( _& V$ G, P& @宋贵伦:“十二五”期间在2600个城区社区里便民圈覆盖率将达60%,为1500多个。
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新京报:对服务圈的建设有没有专门的要求?
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9 |- |" c# ~+ S& |7 r( Q) p宋贵伦:有一些硬要求,比如菜店、便民医院、学校等,都是必备的设施。" I& ^$ x( n' y) r/ }
4 g2 `% w/ Y' V( v4 3年2600社区服务设施配齐7 c# C: N5 w) d5 d9 S% _
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新京报:服务方面今后5年还有什么工作重点?1 K% R: i$ p/ \) e6 q6 @! |; j$ ?* U! a0 W
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宋贵伦:今年还将重点推行“社区指导目录”,包括10个方面、60项服务指标,这是政府给社区应该提供的最基本设施。今年准备先在600个社区做试点,按照目录里的要求配齐设施,包括体育设施、文化设施等。
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$ e. C5 H; @. [$ C E, L新京报:目录里的内容社区必须要达到吗?" j3 g2 v0 {1 u* K c
& Z( O0 Y1 O2 n' E+ X+ H# L宋贵伦:按照缺什么补什么原则,协调市区有关部门补齐了。现在有的社区缺这个、有的社区缺那个,市里各个部门都按照自己的想法投入,没有整合,造成了无序的状态。我们作为综合部门把这些资源整合起来,大家很乐意。
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新京报:今年试点600个社区后,今后的规划是怎样的?
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4 O0 V* X1 M, I9 ?8 B: ~0 |宋贵伦:明年1000个社区,后年1000个社区,3年把2600个城区社区设施配齐。
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: @4 {- |: F" l* E新京报:这些措施今后是否将长期执行?' S$ |1 a2 ?0 S J
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宋贵伦:规范化是最基本的,服务是再上个台阶,便民服务圈是更高级的服务,这样逐步提高服务水平,然后把这套体系和办法逐步向城乡接合部、向农村延伸。近5年,这套社区服务体系要建起来。/ r5 Q% a2 k5 q! t7 ^+ V
) P- E5 _; a+ j, H3 [2 y0 u) M4 p本版采写/本报记者 杜丁- M2 d% o1 o- U! Q% a) A8 o# I
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北京市人大代表、北京市社工委主任宋贵伦
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