“十二五”期间，北京市城区一半社区居民从家步行不超15分钟，既可享受到医疗、教育等一系列便民服务。昨日，北京市人大代表、北京市社工委主任宋贵伦在接受本报记者专访时表示，未来5年，北京城区2600个社区中60%的社区将形成“15分钟便民服务圈”。
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1 京已成立17个社工事务所
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: ^4 [% p2 N8 b/ O- H% H5 u- R新京报：去年你提出将在北京建10个社工事务所，现在进展情况如何？9 @5 r7 }: p$ u+ _
/ B& c r1 e: z; M& @5 s: d宋贵伦：目前北京已经建了17个社工事务所，主要分布在城六区和顺义、昌平。
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. R6 N, a' H/ e新京报：社工事务所的主要工作职能是什么？; _3 z6 G; X) Y: l, w4 H7 K( [2 m
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宋贵伦：社工事务所是非盈利机构，为社会提供公益服务，主要是为单位、医疗机构、社区提供专业的社工人员，进行专业的残疾人康复、社会心理辅导、社区矫正、养老助残等方面的社工服务。
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新京报：今后会扩大社工事务所的数量吗？
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宋贵伦：今年或明年，至少每个区县有一个社区事务所。9 u. j y9 K* l1 X$ [' g! E
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2 今年千个社区实现规范化8 y# F9 f) M* z3 W2 o* ?4 w
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新京报：“十二五”期间，北京市社工委的工作重点都有哪些呢？
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$ ~' ?+ b( o% D* n2 d宋贵伦：“十二五”期间，将重点从5个方面推进工作，完善社会服务、创新社会管理、激发社会活力、动员社会参与和构建社会和谐。从今年来说，将在已有工作经验的基础上，把大的框架初步建立起来。
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新京报：在创新社会管理方面有些什么具体措施？
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宋贵伦：今年将全面实现社区的规范化目标，包括7个方面的26项指标，2009年已经有600个社区实现了规范化、2010年1000个，今年还有1000个社区可以全面实现规范化。
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新京报：你所提的“规范化”具体内容是什么？
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9 j) j* l+ ~/ H8 n8 [宋贵伦：“规范化”包括7方面的内容，即工作职能、硬件建设、队伍建设等方面的指标，其中有一项硬的指标为社区办公用房要达到350平方米以上。; E H1 D. k4 E) D# Q* Z
, X; [2 [: s/ |/ K% S7 S% ?& Y8 U新京报：社区“规范化”什么时候能普及到郊区县？% {, F; ^: _2 g2 i1 D2 v
) R" J$ O& o7 R2 ?宋贵伦：在“十二五”期间，将实现社区规范城乡一体化，目前农村社区还有3000多个需要规范化。' p% E5 s" M5 q! F9 D2 s
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3 15分钟便民圈覆盖60%社区
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) Y9 `: l" l& M- D9 {新京报：在社区服务上，今后5年有什么新措施？9 }- C% w3 p. ?) s; g+ K
" W* ~0 T9 c) z$ |2 Y$ k宋贵伦：向社区发放“基本公共服务目录”，要建设“15分钟便民服务圈”。这个服务圈就是让老百姓离家步行15分钟之内，即享受到基本的服务，比如社区医院、体育设施、便民商店等。
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新京报：便民圈已在50个社区试点，将推广到多少个社区？
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; @! l7 Y7 u' n. L+ ^3 ^( X5 b# a" `; W宋贵伦：“十二五”期间在2600个城区社区里便民圈覆盖率将达60%，为1500多个。. X- Z* J% Y. d7 h
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新京报：对服务圈的建设有没有专门的要求？
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宋贵伦：有一些硬要求，比如菜店、便民医院、学校等，都是必备的设施。; P4 g& k. ?- y# J; C" v
1 R' h' t$ ?+ T0 h- J4 3年2600社区服务设施配齐/ J) f! N- r: S/ |! \7 u( G
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新京报：服务方面今后5年还有什么工作重点？; \, X4 K4 s2 F- X
# n8 d1 h9 |) B/ k. i W% U' d宋贵伦：今年还将重点推行“社区指导目录”，包括10个方面、60项服务指标，这是政府给社区应该提供的最基本设施。今年准备先在600个社区做试点，按照目录里的要求配齐设施，包括体育设施、文化设施等。
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* y8 j6 l% w0 ?2 `新京报：目录里的内容社区必须要达到吗？
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# g% C ~" Y: C6 Z/ @6 I4 v! v. D宋贵伦：按照缺什么补什么原则，协调市区有关部门补齐了。现在有的社区缺这个、有的社区缺那个，市里各个部门都按照自己的想法投入，没有整合，造成了无序的状态。我们作为综合部门把这些资源整合起来，大家很乐意。
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* A/ _7 g$ I- B% R. x新京报：今年试点600个社区后，今后的规划是怎样的？
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; \ Y9 O# E5 ]2 C1 w# T宋贵伦：明年1000个社区，后年1000个社区，3年把2600个城区社区设施配齐。
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' ?' \& o* j, K; C4 p: w" {新京报：这些措施今后是否将长期执行？% D$ k9 I' ]2 a: F4 K+ x" f/ N
C9 Y, o2 K8 `3 Z# Q% `宋贵伦：规范化是最基本的，服务是再上个台阶，便民服务圈是更高级的服务，这样逐步提高服务水平，然后把这套体系和办法逐步向城乡接合部、向农村延伸。近5年，这套社区服务体系要建起来。" S4 r6 N4 k( _( ~% z! [# h
+ V; V8 R$ M6 L( Q1 A6 o本版采写/本报记者 杜丁9 u: O0 D7 |: g
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 北京市人大代表、北京市社工委主任宋贵伦
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发表于 2011-1-20 09:46
