“十二五”期间，北京市城区一半社区居民从家步行不超15分钟，既可享受到医疗、教育等一系列便民服务。昨日，北京市人大代表、北京市社工委主任宋贵伦在接受本报记者专访时表示，未来5年，北京城区2600个社区中60%的社区将形成“15分钟便民服务圈”。5 |: V3 _1 K( u$ `- I/ g4 k$ E
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1 京已成立17个社工事务所5 Q( Z5 M+ Q3 i8 _- Q! ~
7 w6 O, Y% M2 B: I6 ~7 i2 w* h新京报：去年你提出将在北京建10个社工事务所，现在进展情况如何？& k8 T s- H* A( K
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宋贵伦：目前北京已经建了17个社工事务所，主要分布在城六区和顺义、昌平。5 H* D- {1 T/ X8 }# W) N
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新京报：社工事务所的主要工作职能是什么？) e8 _# i5 o( }' S
3 p) c0 M9 I& t, N, G7 o宋贵伦：社工事务所是非盈利机构，为社会提供公益服务，主要是为单位、医疗机构、社区提供专业的社工人员，进行专业的残疾人康复、社会心理辅导、社区矫正、养老助残等方面的社工服务。$ y7 c5 ^& x6 y0 F, s5 i
' B+ _2 B# J7 Y4 p6 }9 }: ]新京报：今后会扩大社工事务所的数量吗？* p4 l v" W& }& f" h- E6 ?! d
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宋贵伦：今年或明年，至少每个区县有一个社区事务所。% o9 O' \" b; i9 d' L d
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2 今年千个社区实现规范化4 r4 n. i% `# ?1 q
% F4 C+ i p8 d% H0 x新京报：“十二五”期间，北京市社工委的工作重点都有哪些呢？
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宋贵伦：“十二五”期间，将重点从5个方面推进工作，完善社会服务、创新社会管理、激发社会活力、动员社会参与和构建社会和谐。从今年来说，将在已有工作经验的基础上，把大的框架初步建立起来。3 x: Q* G: L3 @6 C
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新京报：在创新社会管理方面有些什么具体措施？
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" G, N; ~1 s, d5 t1 g' l4 h: p4 z宋贵伦：今年将全面实现社区的规范化目标，包括7个方面的26项指标，2009年已经有600个社区实现了规范化、2010年1000个，今年还有1000个社区可以全面实现规范化。
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" l8 X( D; t- s5 O' U1 m/ `新京报：你所提的“规范化”具体内容是什么？
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宋贵伦：“规范化”包括7方面的内容，即工作职能、硬件建设、队伍建设等方面的指标，其中有一项硬的指标为社区办公用房要达到350平方米以上。
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8 j+ V4 K3 o5 v6 a& i新京报：社区“规范化”什么时候能普及到郊区县？/ H& z- _3 w, a! I
) l$ c. z% @; {' T宋贵伦：在“十二五”期间，将实现社区规范城乡一体化，目前农村社区还有3000多个需要规范化。
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3 15分钟便民圈覆盖60%社区& M" c- T! ?: M* n8 X& p
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新京报：在社区服务上，今后5年有什么新措施？
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宋贵伦：向社区发放“基本公共服务目录”，要建设“15分钟便民服务圈”。这个服务圈就是让老百姓离家步行15分钟之内，即享受到基本的服务，比如社区医院、体育设施、便民商店等。
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! O- `0 e T" n" C/ L7 B: N新京报：便民圈已在50个社区试点，将推广到多少个社区？
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宋贵伦：“十二五”期间在2600个城区社区里便民圈覆盖率将达60%，为1500多个。
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新京报：对服务圈的建设有没有专门的要求？
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宋贵伦：有一些硬要求，比如菜店、便民医院、学校等，都是必备的设施。
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4 3年2600社区服务设施配齐
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/ O2 }, X! u: M; l新京报：服务方面今后5年还有什么工作重点？
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! p; j, Y7 d' n# @宋贵伦：今年还将重点推行“社区指导目录”，包括10个方面、60项服务指标，这是政府给社区应该提供的最基本设施。今年准备先在600个社区做试点，按照目录里的要求配齐设施，包括体育设施、文化设施等。. O5 z- B$ |% r/ W/ U& F
. E' e% q Q) ~; K9 J新京报：目录里的内容社区必须要达到吗？
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3 _8 Z" t, f2 L/ x0 d" q. Z宋贵伦：按照缺什么补什么原则，协调市区有关部门补齐了。现在有的社区缺这个、有的社区缺那个，市里各个部门都按照自己的想法投入，没有整合，造成了无序的状态。我们作为综合部门把这些资源整合起来，大家很乐意。% L% n/ Q3 ^' C+ U/ r* K+ B* {
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新京报：今年试点600个社区后，今后的规划是怎样的？8 v- V% ]1 x8 f0 E6 _) |
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宋贵伦：明年1000个社区，后年1000个社区，3年把2600个城区社区设施配齐。* |$ G) p8 v4 M. Z
8 c" j, m6 G7 D" f& n8 b新京报：这些措施今后是否将长期执行？, G# n/ V5 w4 D: ^
" {+ f% j: t1 s5 N& [1 w宋贵伦：规范化是最基本的，服务是再上个台阶，便民服务圈是更高级的服务，这样逐步提高服务水平，然后把这套体系和办法逐步向城乡接合部、向农村延伸。近5年，这套社区服务体系要建起来。5 M6 Q, h) n3 c) Y8 Y
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本版采写/本报记者 杜丁
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 北京市人大代表、北京市社工委主任宋贵伦
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发表于 2011-1-20 09:46
