福建质量新闻网讯:省委省政府制定的《福建省中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》今天向全社会颁布。《纲要》提出十大具体政策,以促进我省未来10年的人才发展。《纲要》提出, 2020年,到 我省人才发展的总体目标是:培养和造就数量充足、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍,构建人才资源支撑体系,确立人才竞争比较优势,进入全国人才强省行列,为比全国提前三年实现小康社会奋斗目标奠定坚实人才基础。
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6 \% k: t% V2 }& X! g- x; n 重大政策9 o' q' V; E0 a
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科教支出增幅高于财政收入增幅
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5 v8 q* }6 D# z6 W" ] 1.实施促进人才投资优先保证的财税金融政策。各级政府优先保证对人才发展的投入,把人才投入纳入经济社会发展规划和年度目标,确保教育、科技支出增长幅度高于财政经常性收入增长幅度,卫生投入增长幅度高于财政经常性支出增长幅度。逐步改善经济社会发展的要素投入结构,较大幅度增加人力资本投资比重。' j, B1 F8 A, G0 v2 G5 G* q. H9 v
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2.实施产学研合作培养创新人才政策。
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3 }# }1 \* J$ i7 W2 d5 w6 N4 v7 x3.实施有利于科技人员潜心研究和创新政策。在高等学校、科研院所、企业建立符合科技人员和管理人员不同特点的职业发展途径,减少科技人员社会兼职,保证科技人员以主要时间和精力从事科技研发,在创新实践中成就事业,并享有相应的社会地位和经济待遇。) w R0 D) p8 C9 N$ }( v* p. v
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完善支持人才创业的金融政策
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4.实施人才创业扶持政策。完善支持人才创业的金融政策,促进知识产权质押融资、创业贷款等业务规范发展。落实鼓励创业风险投资的财税政策,扶持创业风险投资基金,支持创办科技型企业,促进科技成果转化和技术转移。
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" f0 A' V" [( a7 `9 Y 5.实施引导人才向农村基层和欠发达地区流动政策。7 ^6 _ F4 I4 E$ Z) ~. T3 m0 W6 a
: A) D. o. Z( m! v/ R 6.实施推进闽台人才交流合作先行先试政策。制定推进闽台人才交流合作先行先试政策,完善台湾人才来闽通行、居留、就业、创业、参与社会管理等方面政策。
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& b7 ^5 q- [2 P! c- C/ I6 @ 非公经济组织享受同等人才政策/ l" j b# d* f% @0 q
# @; [# E- O& v- z& ~% u 7.实施更加开放的人才智力引进政策。制定实施优惠政策,大力引进海内外高层次创业创新人才和创新团队。完善引进人才来闽居留、住房、子女入学、配偶安置,承担重大科技项目、参加专家评选和政府奖励等方面政策。完善人才柔性引进政策。建立引进高层次人才跟踪服务制度,对政策落实情况进行督促检查。
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9 ^0 A( ]. a. W1 x2 E; s1 f- q 8.实施华侨华人和留学人才资源开发政策。! B3 T3 y# S; b7 ~
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9.实施鼓励非公有制经济组织、新社会组织人才发展政策。坚持一视同仁、平等对待,把非公有制经济组织、新社会组织人才开发纳入各级政府人才发展规划,政府在人才培养、引进、评价、奖励等方面的各项政策,非公有制经济组织、新社会组织人才平等享受。
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10.实施促进人才发展的公共服务政策。! g5 S, I7 Q- T' z- T- S' W
1 Y- g$ _5 }4 x! g 6大目标
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1.党政人才队伍:到2015年,全省党政人才中大学本科及以上学历人员占75%以上,省级机关工作部门领导班子成员中,具有基层领导工作经历的,应达到一半以上;省级机关处级领导干部中,具有两年以上基层工作经历的,应达到三分之二以上。到2020年,全省党政人才中大学本科及以上学历人员占85%以上,结构更加合理,素质能力明显提高。/ C. g! C) S* w" y. I' {
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2.企业经营管理人才队伍:到2015年,全省企业经营管理人才总量达到95万人,培养造就一批引领企业创造百亿、千亿产值的优秀企业家;到2020年,全省企业经营管理人才总量达到125万人。培养造就100名左右能够引领企业跻身中国企业行业500强的优秀企业家,国有企业领导人员通过竞争性方式选聘比例达到50%以上。! ]$ I r% F" ~
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. P! f7 X$ \1 U t6 j 3.专业技术人才队伍:到2015年,全省专业技术人才总量达到234万人;到2020年,全省专业技术人才总量达到280万人,高、中、初级专业技术人才比例为10∶40∶50。
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* f9 y, e. X r3 K 4.高技能人才队伍:到2015年、2020年,全省高技能人才总量分别达到103万人、120万人。
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' o2 h! K2 l! L" Y# w 5.农村实用人才队伍:到2015年,全省农村实用人才总量达到65万人;到2020年,全省农村实用人才总量达到100万人。
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6.社会工作人才队伍:到2015年、2020年,全省社会工作人才总量分别达到4.5万人、7万人。
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十五项重大工程
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1.321高层次创业创新人才引进培养工程; o$ S2 S/ `' q9 u- t
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2.闽台港澳人才交流合作工程
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3.欠发达地区人才支持工程
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4.党政人才素质能力提升工程4 ^4 _5 K2 o e" v! w# \! d3 Z
7 Q# Q5 b. ~; q$ ^' w: ^7 w* x: ~ 5.企业经营管理人才素质提升工程
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1 f$ f, K' e9 X 6.专业技术人才知识更新工程5 V' x: K7 Z: n7 e5 G+ ?2 p A) \
) f4 C$ j; d; V: f0 T4 \ 7.素质教育人才培养工程: ], w* a- l) v$ T/ Z+ ]' O# D
7 c6 `; y( [+ T U) ^ 8.文化名家培养工程" W; r/ H) Y! O; X% t, E
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9.全民健康卫生人才保障工程7 K+ L" q6 ^' M7 l
; Y; T, n* \5 p3 H+ w 10.旅游人才培养工程" y! b8 U$ V3 a8 z& V7 W3 ~
2 z1 ~0 s/ o3 g3 n- j 11.高技能人才培养工程( y$ q0 T* Q$ o* w9 |- U
. J% r5 w7 x( i8 Z8 i$ D 12.现代农业人才支撑工程
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13.社会工作人才培养工程; j1 f6 l( V& X, \: I
- h- V' J# a# Y ?+ r 14.高校毕业生基层培养工程7 N, }: K8 D+ O" c$ o
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15.人才公共服务平台建设工程1 G2 `4 B. Y$ D4 e2 {3 K' [
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