2010年度社工十件大事候选公示

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01、社会工作位列《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》

　　构建和谐社会要求加快社会工作人才队伍建设。党的十六届六中全会《决定》指出，"要建设宏大的社会工作人才队伍。这是构建和谐社会的一个重要依托，也是人才强国战略的一个新的内容"。这一重要论述阐明社会工作人才队伍建设的目标和定位。党的十七大指出,"科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求"，提出了"使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居"的社会建设目标。这表明我国政府将更加重视社会建设和社会发展，重视社会工作人才队伍的建设。作为推进推进机构社会工作的基础，2010年6月，胡锦涛总书记主持召开中央政治局会议，审议了《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》，第一次将社会工作人才纳入党和国家人才发展大局，将社会工作人才与党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才一起作为我国的六支主体人才队伍进行全面部署。

　　02、回良玉副总理致信“民族社工论坛”

　　2010年6月25日，首届“民族地区社会工作与社会建设论坛暨民族社区社工机构试点和社工培训班启动仪式”隆重举行，会议总结了社会工作服务边疆民族地区和城市民族社区社会管理与公共服务的实务经验，研讨了有中国特色的民族社会工作的理论成果，表彰了先进民族社会工作社工服务机构，在此基础上，作出了“关于推进民族地区社工机构试点建设的决定”，组织开展了民族社区社工服务机构建设试点工作：联合深圳市民政局、湖南省对口支援理县灾后重建工作队、云南省昭通市水富县民政局、上海市浦东新区民宗委和民政局、北京市社会建设工作办公室和宣武区(现西城区)政府等政府部门，分别在新疆喀什、四川阿坝、云南水富、上海浦东、北京牛街等地建立边疆民族地区和城市民族社区社工服务机构孵化暨人才培养基地;联合南都公益基金会、爱德基金会、四川海惠助贫服务中心等社会组织，分别在新疆吐鲁番、西藏林芝、云南沧源、贵州麻江、青海玉树等地开展民族地区和社区社会工作服务机构试点建设，建设一批党领导的、政府支持的、民办非企业性质的、本土化民族社工示范机构。在取得成功经验和标准规范的基础上，面向占国土面积64%的少数民族聚居区，推动中国特色的民族社会工作服务机构网络建设。

　　这次活动在社会工作如何服务党的民族团结进步事业方面做出了有益的探索，在民族社工理论和实务体系建设方面做出了重要的贡献，进一步推进了“社会工作服务组织试点工程”。

　　中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉致信祝贺，指出发展民族地区社会工作，对创新民族工作方法、维护民族地区稳定、促进各民族共同繁荣发展具有重大意义。希望中国社工协会在引导推动有关人才和机构服务民族地区社会工作发展和社会建设方面发挥工大作用。

　　03、深圳社工介入“富士康员工关爱”行动，推动企业社工事务发展进程。

　　2010年3月以来，富士康科技集团接连发生员工跳楼伤亡事件，引起社会各界高度关注。深圳市民政局响应号召，先后抽派了全市425名一线社工和社工督导，进驻富士康集团。及时缓解跳楼危机，成为富士康员工心灵成长的陪伴师。这次行动，也是全国的社会工作者首次大规模、全方位参与公共危机的救援行动，危机干预围社会工作实务提供了宝贵的经验。

　　04、世界社工大会在中国(香港)举行，各国社工共同面对国际性发展议题。

　　2010年6月10日至14日，由国际社会工作学院联盟(IASSW)、国际社会福利协会(ICSW)及国际社会工者联合会(IFSW)共同主办的世界社工大会在香港举行，会议的主题为“2010联合世界大会——社会工作及社会发展之愿景与蓝图”。这是三家国际组织决定合作举办两年一度的大型社工会议以来的首个会议，世界社工大会让自全球不同国家、不同层面的社会工作者及社会发展倡议者聚首一堂，对当前全世界都正面临的多个共同发展议题(包括人口老化、贫富差距扩大、精神健康、社会多样性和社区融和等)展开了一次国际性的讨论，勾划出目标的重要议题，社工发展的纲领，加强社会保障，以及在面对二十一世纪的挑战。

　　05、首届全国医务社工论坛召开，首次广范围探讨医务社工的发展之路。

　　“首届全国医务社工论坛”于2010年12月16日在北京举行。大力发展医务社会工作已经成为深化医疗体制改革、改善医疗管理水平、建立和谐医患关系、提高为民服务水平的重要方法和最佳途径，因此探索创新医务社工新路也已经成为社工人的重要任务。此次首届论坛，领域内各专家、代表就目前医务社工的现状、存在的问题进行发言讨论，分享经验，解决问题，共同探讨医务社工的发展之路，为推广医务社会工作的实务研究和实务建设, 推动社会工作的专业化、行业化、职业化发展提供了最先进、最专业的的交流平台，提供了有力的政府、学术支持。同时大会还通过了建立“全国医务社工联盟”的倡议，并确定了“本土化的医务社会工作”为下届论坛主题。

　　06、“社会工作国际论坛”在深圳召开，探讨推进社会工作本土化发展。

　　2010年3月19日，由国家民政部、深圳市委市政府联合主办，深圳市民政局承办的“社会工作国际论坛”在深圳举行，论坛以“中国社会工作本土化”为主题，在总结、研究我国社会工作发展尤其是深圳社会工作试点的实践经验和存在问题，对中国推进社会工作本土化发展的具体路径进行了深入探讨。近年来，深圳在社会工作本土化探索的道路上取得了良好的社会效应和丰厚的成果：社工岗位增加至834个，社工机构增至38家，服务领域扩展至12个，社工立法推进、社工党委成立、社工注册启动……在吸收这些本土化成果的基础上，对所存在问题与不足的深入探究，从而为下一步完善政策，改进工作，在全国进一步深入推进社会工作本土化提供重要启发和指引。

　　07、共铸中国心项目启动，引入社工理念，构建“助人自助”的救助体系。

　　“共铸中国心”项目是在中国社会工作协会管理下，由《公益时报》社联合多家爱心企业共同主办的公益项目，是“爱心希望”贫困家庭病残儿童救助项目的深化和延续。其通过社会工作的理念和方法，发动全国广大医务工作者、爱心企业、爱心人士把先进的医疗技术、设备和药品带到西部贫困地区，利用义诊巡诊、救助救治、培训讲座、健康宣传、捐赠款物等系统化执行方式，为全国贫困家庭病残疾儿童进行救助，为当地营造“健康和谐之家”。自2010年1月22日“共铸中国心”项目启动至今，在步长集团、百胜医疗等多家中国慈善排行榜上榜企业家的参与支持下，该项目募集款物上亿元，已走进内蒙古、宁县两省共十几个区县，救助了数百名先天性心脏病儿童。

　　08、首届中国社工年会召开，引发全国范围内对社会工作高度关注。

　　2010年2月2日，中国首届以“社工”为主题并且表彰社工及“荣誉社工”的年度盛会在北京召开，首届中国社工年会是中国社会工作发展的整体形象展示，第一次系统盘点了2009年中国社会工作取得的经验成就，国家领导人蒋正华等领衔获评十大年度社工人物，全国政协副主席白立忱、十届全国人大常委会副委员长司马义·艾买提等领导参与年会倡导“社工”理念，引发了社会各界对“社工”这一专业词汇的高度关注。

　　09、中国社会工作协会开展的5个社工事务基地。

　　中国社会工作协会为推动有中国特色的社工实务体系建设，协会与有关地区和单位合作共创建五个“社会工作实务创新基地”，即“城区社会工作实务创新基地”、“企业社会工作实务创新基地”、“基层社工岗位专业化创新基地”、 “农村社会工作实务创新基地”、社工带义工社工功能拓展实验基地。中国社会工作协会在落实社会工作“专业化、职业化、行业化”目标的进程中，为推动有中国特色的社工实务体系建设，协会与有关地区和单位合作共创建五个 “社会工作实务创新基地”，即“城区社会工作实务创新基地”(以北京市西城区社会工作联合会--厚朴社工事务所为主); “企

　　业社会工作实务创新基地”(以深圳市民政局社工处--深圳市龙岗区至诚社工服务社企业社工实务基地为主);“基层社工岗位专业化创新基地”(以江西省社工协会--南昌青云谱社会福利院为主); “农村社会工作实务创新基地”(以长沙民政职业技术学院—湘西自治州古丈县默戎镇中寨村社工实习基地为主);社工带义工社工功能拓展实验基地(以广东南海青年社工协会—南海桂城为主)”

　　10、 中央福彩公益金首次大规模购买社会组织服务，5000万元支持红十字基金会工作，5000万元支持法律援助工作。

　　经国务院批准，财政部安排中央专项彩票公益金一亿元支持中国红十字基金会和中国法律援助基金会开展相关社会公益项目。在2010年3月份前发放完毕关于救助贫困家庭白血病儿童的资金;此外，用于中国法律援助基金会资助开展针对农民工、残疾人、老年人、妇女家庭权益保障和未成年人的法律援助。

　　11、经受玉树地震、舟曲泥石流等大灾考验，专业社工在救灾中作用凸显。

　　在2010年4.14玉树地震灾害、8.7舟曲泥石流灾害救援中，专业社工在不同程度、逐步深入地参与了救灾行动，并取得了突出的效果。专业社工在救灾中的作用越来越重要，特别是在灾后重建、心理干预、火灾善后处理等方面的专业社工介入，成为整个救灾事务的重要工作之一。

　　12、社工引导志愿者现身世博会、亚运会，体现卓越的专业服务能力。

　　作为2010年度国内最重大活动的世博会和亚运会，专业社工的介入为盛会的圆满召开保驾护航。无论是世博会中引入安保社工、司法社工、禁毒社工、医护社工、社工外展服务，还是亚运会上社工引领志愿者服务，都是社工在服务重大活动中的专业化、系统化探索。

　　13、东莞出台《东莞市政府购买社会工作服务实施办法(试行)》等七个制度文件，形成1+15制度文件体系。

　　11月19日，民政部等相关领导及专家对制度文件进行了充分论证，文件完善后分别以市委、市政府、市社会工作领导小组及社工协会名义形式发表，对推进地方社会工作事业发展，规范社会工作服务，提升社工业务水平。

　　14、广东省社工人才建设试点范围拓宽

　　2010年，广东省将全省民政事业单位全部纳入机构社会工作人才队伍建设试点范围，进一步扩大了社工队伍人才建设的试点范围，对推动社会工作专业化、系统化、行业化发展起到了积极作用。

　　15、青海举办大规模社会工作人才培训

　　青海省社会工作协会与民政厅、省妇联联合对民政、妇联系统各级领导、业务骨干、社区干部及专业从事社会工作的1000多人进行全面系统培训，涉及范围广、参加人员广泛、在全国具有较好的影响和示范意义，在西部地区具有开创性意义，对于促进西部设工作跨越发展具有较强的推动作用。