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社区养老有多远 + U; s/ u9 w* y6 e3 K% T
10月16日，西区玉泉街道巴关河社区日间照料中心。古色古香的四合院里，老人们有的在院里转圈健身，有的看电视聊天。 目前，全市有养老机构31家，拥有床位3399张；社区居家养老服务中心28个，拥有全托床位68张，日间照料床位252张。 根据《攀枝花市老龄事业（2013～2020年）发展规划》，到2020年，全市老年人口中7%的老年人要依托社区实现养老，这就需要建设50个具有30张以上床位、配备有专业服务队伍和养老基本设施设备的社区日间照料中心。 社区全托养老受宠 “这些全托老人上午一般会先去买菜、逛一逛，吃过中午饭后就到日间照料中心打牌、下棋、锻炼，晚上再回去。”社区党总支书记孙丽洁介绍。 记者看见，日间照料中心约20平方米的厨房，干净整洁，门边一块小黑板上写着今日菜谱：青椒肉丝、炸小黄鱼、炒油菜、青菜汤。 4位大妈正在厨房旁的一间宿舍里聊天。“在这里真是享福哦！每天不重样，早上米线、面条、抄手、稀饭、馒头轮流吃，中午、晚上两荤一素一汤。工作人员还给我们打洗脸水、洗脚水，帮我们洗衣服。”魏素坤老人说。 79岁的魏素坤老人患有高血压、糖尿病，走路有些颤悠。儿女家住的楼层高，老人觉得不方便，不愿去住。社区日间照料中心成立不久，她就报名全托，如今已在此居住一年多。 “刚开始儿女不同意，但他们亲自来看了这里的环境和服务后，就不再说啥了。”魏素坤老人说。 76岁的时桂花老人患有心脏病，她深有同感。老人住在社区附近，常到社区打牌娱乐，“看到这里全托服务好，想着我一个人生活不便，就到这里来了。大儿子最初也不同意，看了我在日托中心生活后也就没意见了。” “我是听魏大姐的儿媳妇说这里不错，赶上最后一个床位住进来的。住这里不错，这不，8个月长了8斤！”李玉梅老人笑道。 社区日间照料中心管理承包人黄媛媛说，社区现在共有全托床位12张，请了2个护理员和一个厨师月收费1300元~1600元。老年人慢性病较多，护理员隔一天就要给老人们量血压，每个月社区卫生服务中心定期给他们体检。即便宿舍里只有一名老人，他们也要安排护理员陪着。 临近中午，厨师曾加翠在厨房忙着准备午餐，有6年做饭经验的她说：“每天的菜谱都是根据老年人的口味和营养调配的。” 社区养老床位缺口大 巴关河社区活动中心和老年人日间照料中心，由政府投资30多万元修建。经过一年多的运营后，由于初建规模较小，已难以满足老年人的养老需求。 社区有常住居民3097户8856人，60岁以上老年人有1300多人，占辖区总人口14.9%，其中空巢老人有670多人。目前，日间照料中心的床位仅有12张，入住条件有限。“与庞大的老年人养老服务需求相比，我们的日间照料中心的床位太少了。”孙丽洁说，社区现已着手扩大中心规模，政府出资购买了社区旁一套100多平方米的房屋，改建后能新增15张床位。 但一系列配套服务问题困扰着孙丽洁，她举例，护理员缺乏专业培训，照料生活起居、聊聊天没问题，但老年人身体如果出现问题，不能及时处理。 下一步，针对社区大多数的居家养老人群，社区将以日间照料中心为平台，携手辖区各服务机构，构建社区养老服务网络，为居家老人提供医疗保健、送餐、理发、家政、精神陪护、水电维修等服务，让社区更多的老年人享受到养老服务。 搭建养老平台路还远 截至2012年12月，我市60岁以上常住老年人口达18.3万人，占全市总人口的15%，高于全国平均水平。 《攀枝花市老龄事业（2013～2020年）发展规划》提出，到2020年，我市将全面形成“9073”养老服务格局，即90%的老年人实现居家养老，7%的老年人实现社区照料养老，3%的老年人实现机构集中养老。 目前，我市养老服务设施建设严重缺乏，每1000名常住老年人口拥有养老床位数18.4张，离国家、四川省“十二五”规划目标力争每1000名老人拥有30张床位数还有较大的缺口。特别是每1000名城镇老人拥有床位数仅有9张，远远低于国家标准和同类城市规模。 因而，在我市探寻一条“以居家养老为基础，社区服务为依托，机构养老为支撑”的社会化养老服务体系任重道远。 面对90%以上居家老人的养老服务，目前，我市还处于探索起步阶段，在养老服务内容上，仅限于家政等极少数领域，还未能建立起相应的养老服务体系和监督管理等工作机制。在公益性社会组织培育、社会工作专业人才队伍建设等方面，还缺乏行之有效的政策措施。 巴关河社区养老由日托向全托服务拓展探索，是一种社会养老模式的有益尝试。 推进社会化养老服务试点工作，建立以社区养老服务中心站（点）为轴心的社区养老服务网络，拓展服务项目和方式，搭建“离家不离亲人”的养老平台，路还很远。
! s1 C4 m& P2 S+ O5 A5 y来源：攀枝花日报
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发表于 2013-10-21 09:51
