8 J6 {. G- A9 c. }. k 反思之二:对吸毒人员监控不到位。多年来,我们一直坚持对吸毒人员在实施强制戒毒、劳教戒毒和自愿戒毒的同时,依托无毒社区的创建,以社区为载体,对吸毒人员开展社会化帮教,其目的就是为了降低复吸率。提出因地制宜、因人而异、针对不同的对象,做到“三个结合”,成立“五位一体”的帮教小组,推行“五个一”和“五个有”的帮教措施,这些曾对吸毒人员的管理监控,巩固戒断毒瘾发挥了积极的作用。然而,随着社会的进程和城市建设的发展,对吸毒人员的监控管理的问题又渐渐地凸显出来:一是城市现代化建设和老城区的改造,大面积的拆迁使得吸毒人员人户分离现象十分突出,如建邺区的一个社区,“二道埂子”地名都不存在了,但30多名吸毒人员的户口仍空挂在原户籍地。二是作为“五位一体”主体的社区民警和社区主任,方方面面的工作十分繁杂,不能使其工作视角聚焦到对吸毒人员的管理监控上。这些原因,从客观上造成了对吸毒人员监控管理无法到位。