倪顺义——我拿什么拯救你

yilingche

今天，我从罗湖区法院办完事，经过一报刊亭，看到《南方都市报》头版头条新闻：“深圳社保局血案-欲提前退休不成，五旬男锤砸社保局女副科长”。心中一动，刚好我办了二件“提前退休”的案件，便买了一份。谁知一看，大吃一惊，这新闻中男当事人倪顺义便是我法律援助案件中的当事人。我没有看完全部新闻，便已经有一种感觉，倪顺义的失控怒火完全是被这个所谓“正义”社会的逼出来的，因为我知道倪顺义现在已经完全陷入困境，失去了生活希望的他，竟然会拿着锤子、菜刀去社保局，去寻求他的希望。    我是在倪顺义行政复议后接手此案的，综合材料及倪顺义的陈述，我从他口中得知了事情经过：
( `  c1 M/ L5 L# d& h    倪顺义是在1971年12月在国营792矿参加工作，792矿生产铀矿的军工企业，以前属于国防科工委、二机部，后改属于核工业部，他在单位从事对铀矿生产设备的机修车工工作。1985年调入深圳市工业公司，1995年失业，2003年再就业，2008年再失业，2009年到了55岁，因为其工种属于提前退休特殊工种，便申请提前退休。在福田区社保局初审已经通过，后来去市社保局办理时，倪顺义去办理时，办事的一个小姑娘首先说他是“车工”，而提前退休特殊工种目录上写的是“车工铣工”，工种不同，他同办事员解释“车工铣工”是二个工种，车工是其中一个工种，二人发生小小争执，后来事情反映来了养老处领导那里，被“工作认真”的领导发现了问题：他的原始档案中只记载了“792矿”机修车间车工，而没有记载成文件上的“铀金属机械加工车工”，他跟社保局反映当时因为是军工保密单位，不可能写得很详细，尤其不能写“铀”之类的字眼，但意见没被采纳。因而倪顺义被理所当然地、理直气壮地不予提前退休。倪顺民义无奈，只好走复议之路，在他心中，政府是一个为民的政府。然而，深圳市政府复议机关同样让倪顺义看不到希望，市政府维持了市社保局的行政行为。拿到《行政复议决定书》后，倪顺义上了一趟北京，找了劳动保障部的相关部门，上面部门说“这是瞎搞，但现在已经复议了，只能去法院起诉了”。
    走投无路的倪顺义找到了市法律援助处，请求援助。深圳市法律援助处指派我担任其律师。起诉到法院后，福田区法院对此案并没有在审限内如期结案，延期三个月，当时让我和倪顺义都看到了希望的曙光，因为行政案件如果延期的话，证明此案需要慎重考虑，我们胜诉的机遇很大。当时主审法官也是讲本案需要慎重考虑。然而，延期没有几天，判决很快下来，判决让我们大失所望：维持具体行政行为。拿到判决书后，我和倪顺义见了一面，并一起到法律援助处，申请上诉法律援助。
    之前我已经知道，倪顺义有太多不幸，失业在家，二个小孩要读书，生活非常困难。现在因为在办理提前退休，他的社保停了，医疗保险没有交纳，自己得了大病却不敢去治疗，因为医疗保险停了，也不是自己不交纳医疗保险，而是社会保不让交，理由很奇怪：电脑上显示“正在办理退休”，不予交纳。怪事就这样发生深圳社保局身上，一方面不给人家办理提前退休，一方面却以人家在办理退休为由不让交纳医疗保险。也不知深圳市社保局与倪顺义有什么过去的坎？倪顺义跟我说起这些事时，每次都是悲痛欲绝。
    纵观整个事情经过，发生这样的事情，其实是我们政府部门“官本位、教条主义、机械主义”所致。深圳市保局一向有玩文字游戏的爱好。比如我另外一个当事人档案里记载是“油漆工”，而文件上规定的是“喷漆工”，就不给我当事人提前退休，谁都知道，油漆工是有毒有害工种，而喷漆只是油漆的一种形式而已，但社保局就是不认可。按这个逻辑，教师与老师是不是二个不同职业？医生与医师也是不同职业？就算社保局草率，那么作为其复议机关的深圳市政府，在这样的事情上不应该同样草率，按理，倪顺义这样从核工业部单位退休的职工，涉及到以前的国家政策及军工保密等各方面遗留问题，应该慎重从事，最起码，对于这类问题可以去函核工业集团核实，或去函劳动保障部如何解决此类问题。但，复议部门就像一个夜郎，自大的无已复加，生硬地将倪顺义挡在退休门外。至于法院，我们把它当作最后一根稻草。其实，每个法律人都明白，在行政案件这方面，法院已经沦为政府的“傀儡”。但这是当事人最后的救济途径，只能最后一捕。
6 }' b$ [  h% b3 A    事情已经发生，时光无法倒流，记得我当时拿到判决书后，跟倪顺义谈过，一是要上诉，二是到广东社保厅去反映下情况，看能否有所改变？或去政法委找找相关领导反映情况。然而，倪顺义把最后希望放在社保局养老处的人身上，在屡次遭受冷落后，在失去对生活所有希望后，终于，倪顺义抡起了锤子，砸向了让他愤怒的人，也砸碎了自己所有的希望。
    我很痛心，发自内心的痛。对于倪顺义来说，他的身体已经遭受非常人的痛，在铀矿单位上班，辐射极大。我在网上查资料，792矿方圆五十里的生物都因辐射变异，生产轴矿的设备在停产必须深埋十米以下才能阻档辐射。他本人离开单位三年后结婚，小孩却因为父亲受辐射关系生出来就没头发。只要是稍有常识的人都知道，铀矿的辐射是何等的大，但偏偏我们政府的人不知道或装作不知道。我是从国有企业出来的，我知道国有企事业职工很苦，尤其是以前“大三线”“小三线”兵工企业的职工更苦。倪顺义不仅是身体的痛苦，更是心灵的痛苦。现在的倪顺义也许已经在看守所了，不知他面对冰冷的墙避，有没有想到已经离他而去的妻子，还有那二个未成年的小孩。也许，他这一锤，把自己解脱了，彻底解脱了，剩下的事就交给相关部门处理。这样，总比自己入天无路、入地无门好。
9 V" D2 {) }& F: `8 B: }/ S2 Q    现在，我只能默默地祈祷，那个受伤的女科长是轻微伤，这样，倪顺义才能在十五天后拖着疲惫的身躯，走出看出所，看到这片蓝天，也许，还能看到政府为他改变了一些什么...。
    我想起了鲁迅的呐喊，但我无法去呐喊，我无法去拯救倪顺义，但我相信，我们的政府能拯救他。
% `  l0 `; I$ h; X* @
来源：http://blog.sina.com.cn/s/blog_4c6000030100g2s9.html