（南京）社会组织，你大胆往前走

桂城督导培育

                                      社会组织，你大胆往前走
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        昨天，是南京市首届“社会公益示范项目”暨“社会公益先锋”评选公示最后一天。记者在市委社建工委书记许宏的办公室里坐了半个小时，他的电话就一刻也没停过。
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+ j0 A; m- [% b7 y' C: P+ E      “每天都有媒体约访，每天都有市民咨询没想到，社会反响这么热烈！”许宏兴奋地说，“社会公益示范项目”评选只是一个引子，“好戏还在后面。”
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+ ?6 j) \0 ~0 u  h2 j3 C) y        百姓欢欣：
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        盲人看电影？这辈子没敢想！
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% ~( i! s4 W) q# y     “漆黑的夜晚，一个小女孩在麦田里跑着，她害怕，跑得很急，一不小心绊倒了，手上的风车也停止了转动。这个摔倒的小姑娘，就是这部影片的主人公小花……”9月10日下午，南京市建邺区兴达社区一间30平方米左右的放映室，屏幕上正放映电影《暖春》，志愿者梁燚手持话筒，用标准的普通话在直播故事情节。
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, {, m) c; E" E       电影需要“讲解”，是因为台下观众乃一特殊群体 一群盲人。梁燚所在的允德乐龄管理服务中心，是由社区和大学生志愿者自发成立的民间公益组织，去年底创办全市首家“盲人影院”，每个月为周边社区视力障碍人群放映两场电影。55岁的虹苑新寓居民穆宝琴自幼失明，“瞎了一辈子，没敢想老了还能‘看’上一场电影。”她连夸这些志愿者“是好孩子”。

        凭借“盲人影院”的创意和市民口碑，允德乐龄管理服务中心在首届“社会公益示范项目”评选中荣登“十强”榜。而一大批这样的民间公益组织，正越来越多地在社会各个领域释放出“正能量”：“必胜客绿色小超人”把绿色环保教育送到南京13所小学，“安德门民工法律援助站”为农民工追回经济损失1000多万元，“南京癌友康复学习班”让2000多名癌症患者再燃生活信念，“孤独症儿童融合教育”引导180名儿童走出自闭，“光明行动”则帮助千名白内障患者重见光明……据不完全统计，南京现有的注册登记类社会组织已有4000多个。

       社会期待：

' ^- }) V# o1 n* Z3 N! r: t       定位更高些，服务更专些

9 V( G- G6 j$ M/ \9 h* F      “近年来，国内社会组织发展迅速，而对比发达国家，我们的社会组织在覆盖面、专业功能、人才培养等诸多方面，还有很大的提升空间。”南京市民政局民间组织管理处负责人介绍，“万人拥有社会工作者和社会组织数”是国际公认的城市现代化重要指标之一，仅从数量上看，法国每万人拥有110个民间组织，日本是97个，美国是52个，而我国仅为3个，差距较大。差距，更多地体现在社会服务的供给能力和可持续发展上。曾有南京网友登记备案一个环保类社会组织，组织过一次紫金山捡垃圾活动之后，就“再无下文”，原因是其成员大多为上班族，仅有一个专职社工。这暴露出当下社工专业队伍培养的短板，而没有专业的人员就不可能提供专业的服务，社会组织也就难以良性持续发展。

       博爱梅园社会组织服务园，是一个专业“孵化器”。去年成立以来先后引进、培育社会组织260多家。然而，园区管理方发现，入驻项目基本集中在养老助残、教学帮困等民生领域。“我们的社会组织还存在结构性缺陷，也亟待转型升级。” 梅园新村社区党委副书记程雯举例说，日本的紫菜协会能很大程度上指导全国产销，香港旅游公会一肩承担旅游、消协等多种功能。“下一步，我们将引导新办社会组织向科技、经济领域延伸，更好地发挥其社会价值。”

& i2 {4 d" f0 O% ]        政府寄语：
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1 n* K) ~9 y: X6 l" n, g  E# [# o        社会组织要抢抓发展机遇期
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; A3 M+ A$ G/ h+ F' j1 A# B        最近一则消息，让七旬老人易怀林激动得睡不着觉。
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4 L& Z% o# D: }; L3 O/ c        那是7月21日，南京市成立公益创投协会，第一批通过评审的52个公益创投项目，将拿到市区两级财政的扶持资金，而这其中，就有她们精心操办了6年的白下区洪武路街道“银发餐桌”。她说，“今后有了政府的资金补贴，老人们肯定会吃得更好更便宜！”
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       易怀林们兴奋的背后，是南京宣布：从今年起由市级财政每年拿出1000万元，各区县按1：1配套资金，购买“为政府分忧”、“免费为适宜人群服务”的公益服务项目。此外，南京还将从福利彩票公益金、慈善资金、社会捐赠资金中筹集公益创投资金，专门用来扶持社会公益组织。同时，南京还率先放宽了社会组织的登记门槛。
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       业内人士评价说，这标志着南京在扶持社会组织投入与发展上迈出了“一大步”。

1 I" s/ h6 t" L- R8 _( H, m' u       作为一名社会管理工作者，许宏感叹，当下正是社会组织发展的黄金期，政府的政策扶持和资金投入对社会组织的资金管理、运行规范、公共服务水平提出了更高要求，“社会组织要抢抓政策机遇，尽快做大做强。”

       本报记者 王世停
       见习记者 鹿 琳 付 奇
       作者：王世停



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# B" Z+ ?4 u; m- V4 `0 v. Z3 t原文链接：http://news.163.com/12/0913/07/8B90BGL500014AED.html
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