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中山社工人才缺乏 市民政局表示今年将投2000万元到社工领域用于人才培训及社工中心发展
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上周是2012年岭南社工宣传周活动,中山的十一家社工组织在全市各个地点举行了宣传活动。据市民政部门有关负责人表示,目前中山市民对社工的认知度仍然不足。中山计划以2012年“岭南社工宣传周”活动为起点,全力推进社工宣传,在专业服务全覆盖的同时,实现中山市社工理念知识宣传全覆盖。近日,记者就走访了多家社工机构,了解他们工作中的酸甜苦辣。' C' F E& T6 V, u; m# R: K7 o' p6 B
文/记者黄庭辉、刘竞宇、胡迪. [+ b* P+ m4 S/ l- [1 n. U2 R) {
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社工在部门:, a) ^5 M5 l1 e' I' B, q( t/ H* e& G, h
主要服务非户籍外来务工人员1 q; e0 V1 _6 n2 g$ | ^$ E
从去年开始,中山在市教育局、市人力资源和社会保障局、市信访局等5个政府部门引入社工服务。社工在政府部门中到底扮演什么角色呢?在市人力资源和社会保障局提供服务的益群社会工作服务中心的总干事游华元表示,益群社工主要是在人社局中为前来求助的劳动者提供服务工作。, [; b; Y9 P' _/ d8 b3 e0 c
“我们的服务对象多是中山的非户籍人员。”游华元表示,在日常工作中遇到的通常是有困难的外来务工人员。而这些劳动者在向他们求助的时候有一个共通点,即有比较迫切的物质性的需求,例如在社会保险、劳资纠纷、工伤处理、劳动合同等方面想较快拿到补偿。4 k0 F; g- p2 o/ z- R5 E! _
) }6 d. ?) b6 y5 c) L w面对工伤问题感到无力
1 p% N F1 V3 `在工作中,游华元也经常遇到困难。其中之一为劳动者常常误解社工的角色,认为社工能够帮忙解决一切问题。她解释说,由于工人是非户籍人员,受制于当前的一些政策,因此社工自身常常会显得无能为力。! q+ F; r4 ~3 o1 E1 W5 @' h2 H% q
她举例,在协助处理工伤的时候,工人在追讨赔偿时往往会超出规定的期限,导致最后困难重重。
. ]: }2 |! T1 X) W3 P2 F; F9 ^她告诉记者,早前某一镇区的一名建筑工人发生了工伤事故,大腿受伤。工人在与公司协商时,公司不肯给予解决。后来工人被认定为工伤,但由于具体的鉴定结果必须要在医疗终结期之前完成,而工人当时的情况是不能终止医疗,需要做康复治疗。最后工人延长治疗2年,其间鉴定结果一直没能出来。! B& Y7 j3 b. N3 l- U
而在赔偿上,该公司委托了代理人负责,但工人不信任公司,导致在赔偿上一直谈不拢,事情迟迟没能得到有效解决,导致工人生活上存在较大的困难。“一般在这种情况下,我们很难解决他们的实质问题,只能做一些支持和情绪疏导的工作。”
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社工在学校:1 ~5 r& @. q$ x1 P& i
两名社工服务四千余学生- G8 @7 t& b' C; g& ?9 q% z0 ?
去年5月,阳光社会工作服务中心的两位学校社工郭晓利和苏梅贵进驻到了东区中学初中部、火炬开发区中心小学以及市实验小学,为四千多名中小学生和他们的家长提供服务。当记者前往东区中学采访时,他们正在收集和整理学生对课间操的意见,由于人手和资源有限,苏梅贵不得不通过画“正”的方式来对一张张问卷进行统计。
o0 Z) J8 m& \ L- X为孩子组织外出志愿服务8 ^# ~, c- Y6 q
如今,协助孩子们表达自己的切身感受已成为这两位社工的重要工作。当然,他们要做的不仅仅如此。“由于如今孩子们社会交流比较少,普遍选择以电脑游戏为主要的消遣方式,导致不少孩子都有些孤僻而且缺乏自信。”郭晓利向记者表示。为了解决问题,他们为孩子们组织了不少外出的志愿服务。
6 r; O3 [1 D$ T郭晓利介绍,他们服务的三所学校,每一所情况都各不相同。东区中学中有不少打工子女的子弟,这批学生在需要的社工服务方面与其他群体就有不少差异。仅仅两名社工对于庞大的受众而言,显然是不够的。& n0 C/ l9 N5 q, @( Y! B! Q6 i
中山的社工发展面临两大难题! i# z# q. z7 B- z* k5 d
据了解,目前中山的社工发展面临两大难题,一是对社工的认知度不高,其次就是社工人才缺乏。记者从市民政部门了解到,目前中山正通过多种方式来解决这两大难题。
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困难一:市民对社工的认知度不高8 ~( m* V3 z0 n, g" j! y
自从2010年社工进入中山以来,中山已经有超过20个社工试点,24个镇区都设立了社工中心,但中山市民对于社工的印象可能仍停留于在香港电视剧中的一些角色。据市民政局社工科科长王少江表示,很多中山市民还是将社工和义工混淆在一起,“社工是具有专业素质的社会工作人员,通过专业的手法为有需要的群体提供专业的服务。”
$ L! _1 w) @& x8 b9 ]3 ]& ^据市民政局介绍,未来计划以本次“岭南社工宣传周”活动为起点,采取多种措施,包括编制社工月刊,派出社工专家到镇区开设社工讲坛等形式全力推进社工宣传。
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6 o o# A* }9 M R困难二:社工人才紧缺6 V8 h5 q/ c( ]" n \8 }& K- w- f3 u
据了解,目前中山已经有11所社工机构,拥有社会工作资格证的有230名,但其中从事社工行业的仅120人。王少江表示,按照省民政部门的要求,到2015年,每1万名市民中需要配备5名专业社工,以此计算,中山300万人口,未来几年内需要超过1500名社工,中山目前的社工人才远远不够。: l. B9 A' C L
面对社工人才紧缺的难题,王少江表示,未来中山将以本土培养为主、吸收引进为辅的方式培养中山的社工人才。今年中山将投入2000万元资金到社工领域,除了对各镇区社工中心的发展外,大部分用于对社工人才的培训。 # P t' [6 ]* c0 j# D
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