2011年08月23日04:15
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●将拿出1000万元举办第一届公益创投活动向社会征集公益项目
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●市慈善会计划设立“第一届公益创投社会捐助资金专户”接收对创投项目定向捐助
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●创投活动将重点资助“扶老、助残、救孤、济困、赈灾”五种项目
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* p+ b3 I' Y: t1 ]* Q8 h9 H/ w 有公益金点子但缺乏资金？东莞市将拿出1000万元资金举办第一届公益创投活动，向社会征集、评选、实施一批公益项目，并给予最高50万元的资金资助。昨日，记者从市民政局获悉，“东莞市第一届公益创投活动”即将开始向社会征集公益项目。
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+ z, u1 } N$ s3 E 只要你有好的点子和创意，现在就可以着手形成方案，近期公益创投开始后就可以参与竞标、申请经费。中标的话，便可以将点子变成公益项目实施。市民政局相关负责人认为，这种将公益慈善与商业智慧结合的创新，不仅可以发现社会需求，而且可以发动全民参与公益。
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项目最高可获50万元资金补助
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C: k" J( S! P4 G- }( ]8 ` 去年12月，《东莞市民政事业发展“十二五”规划（征求意见稿）》提出，东莞将借鉴上海市的做法，开展公益创投活动。据悉，第一届公益创投活动即将启动，并向社会征集公益项目。$ i1 }' ^: A+ N) }
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市慈善会计划设立“第一届公益创投社会捐助资金专户”，用于接收爱心企业和慈善团队（基金会）、爱心人士等对创投项目的定向捐助。此外，还将从市级福利彩票公益金中安排1000万元，其中900万元用于补助获选项目。
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, T' G" b+ j, c+ K" e 获选项目在获得一定数量社会定向捐助资金的基础上，再根据项目实施所需经费获得资金补助，两种资金来源的比例为1:2。而对于无定向捐助或资金总额仍少于项目预算的获选项目，可直接补齐项目实施所需经费，但资金补助的最高限额为50万元。2 m; y g$ n6 z) T6 p! K
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据介绍，参加创投的公益项目所申请资助应符合相应资金使用范围，并确保全部用于社会福利和公益事业发展。项目获选并签订项目合同后，财政部门将分三批直接将资金拨付到获选项目团队，合同签署后拨付项目总金额的50%，项目中期评估验收合格后核拨30%，项目结束并验收合格后拨付20%。. w; r1 q) {3 P& [+ m' v' ~
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重点资助扶老助残等五种项目0 Z4 p+ ~( M) \2 m% e" v
3 v3 R3 f9 F$ s 据悉，公益项目实施地点以东莞地区为主，适当兼顾东莞对口支援的地区，新莞人也将受益。公益创投的项目惠及对象以户籍居民和新莞人为主，适当兼顾东莞对口支援地区的居民。获选项目实施周期原则上为1年，特殊性质的项目可延长至最多两年。
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市民政局相关负责人介绍说，根据市福利彩票公益金使用的有关规定，此次创投活动将重点资助“扶老、助残、救孤、济困、赈灾”五种项目，因此报名者可参考在这五类重点项目中“找灵感”。
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扶老服务类主要包括为老年人提供日间照料和居家养老服务，独居和纯老家庭的结对关爱、心理关怀等，该负责人说，助残服务类则主要包括残障人士康复、技能培训、就业扶助。
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此外，照料孤残儿童、社区青少年志愿服务、帮教、新莞人子女助学帮困等青少年服务类，以及流浪乞讨人员慈善救助、帮扶困难家庭等救助帮困类服务也被列入重点项目中。. ], q9 k1 W" r6 E, F. g& T
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个人、企业需与社会组织合作参与
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0 j2 M' J4 S6 t D3 y$ ^ 该负责人介绍说，申报和实施公益项目的主体原则上以经过民政部门注册的公益服务类社会组织为主，但企业、单位和个人如果有好的创意和点子，也可以提出公益项目参与创投，但必须找一家公益服务类社会组织合作，并以社会组织的名义申请。此外，以单个公益服务类社会组织名义可申报多个项目，但原则上最多只能获选3个项目。2 l; ?+ t* ^8 l o$ B! i
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据悉，近期将正式开始向社会征集项目，至9月20日截止。各部门和社区也将展开对社会公益服务需求的梳理和公开，这些信息可供参与公益创投的组织进行参考。& i) i/ o' U! c
! N" a" i6 ]3 |& r. M2 w+ T! z 该负责人建议，欲申报者现在就可以着手准备申请材料，申报表格可从东莞市民政局网站或东莞社会工作网下载并填写。8 ^9 @6 J) F: f8 M+ r$ a
- I! R) E: A4 w. M 此外，申报者需要准备申请书、各种机构证明资质证件以及项目调研报告、项目实施方案、项目效果评估及财务分析报告等材料。
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他山之石
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* v. k% \) ~4 N( K! o/ e' ~! x 公益创投成功案例' |4 P2 U: A! @1 z1 @) A& L( d7 U- F
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公益创投是一种起源于欧美的公益模式。顾名思义，公益创投是公益领域的创业投资。欧洲有的国家称之为第三系统（third system）或社会经济（social economy）。& Q8 [1 I2 d) _4 `7 _
& L6 I) B8 e1 s& Y: O 英国企业Cafedirect，通过合理的商业运作手法快速扩大规模，最终成功上市，创造了英国有史以来最大的一次道德公股发售。: C4 _8 A% p) a! z! \
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而在中国，公益创投则始于2007年12月NPP公益创投基金的启动。1994年成立的青海省第一家民办学校吉美坚赞福利学校就由于后来获得NPP公益创投基金(以下简称NPP)的支持，而在同类公益性学校中脱颖而出。NPP帮助学校建立牦牛奶酪厂，还帮助他们招聘职业经理人、支付工资，奶酪厂的所有盈利则全部投入学校教育当中。来源广州日报) |
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发表于 2011-8-25 16:14
