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[华北] 北京近半考生弃考社工 本月将提高社工工资待遇

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发表于 2011-3-6 13:37 | 显示全部楼层 |阅读模式

/ b8 l+ H4 ?9 Z# A. v% u来源:京华时报
2 m# e( W! r& v日前,一则“北京近半考生弃考社工”的新闻,把公众的神经撕扯了一下。8 D9 O6 f8 ]6 j$ A! C# C/ ~/ H
  不独弃考。由于工资待遇偏低,全市各区县的社工均有不同程度的流失,据媒体报道,去年社工平均流失率近五成。
  f6 [& S% F6 V. q. [  社工,这一被认为可对各种社会问题进行专业化“诊疗”,并可有效弥补政府公共服务不足的新兴行业,在现实版本中正遭遇发展窘境。
$ Z1 _) K  b; M& |8 g5 n" K4 b. x  记者了解到,本市将于本月出台相关文件,改善社工待遇。6 |2 s; a( e) @
  弃考背后
" {$ g* J$ V" f, V% k7 k  社工缺口过万' O) Q3 x$ @5 a9 q- c3 S
  社工弃考,发生在本市今年社会工作招聘考试中。( ~  q+ D  J" Q% i1 j4 T
  5月初,市人力资源和社会保障局发布消息,面向社会招聘应届大学生3000名做社工。5月底,该局发布的消息显示,共有12000余人报名参加考试,实际考试人员仅为7000余人,近半数人弃考。
/ {, c1 G* f' g8 G  这令许多人感到不解。要知道,考取社工可以解决北京户口。而且就在去年,社会工作还被视为竞争力极强的职场选择。
: b. E; R1 e7 a7 c  D  U  去年7月,市社工委在全市600个社区启动试点,通过政府买服务的形式,为每个试点社区至少配备1名专业社工。社区工作者将实行全年培训,每年培训时间平均不少于40学时。
; j! v4 N! x2 [# ^/ F. _1 u  各区县随后确定的社区工作者的录取名单显示,共有1984名应届大学生被选聘为社区专职工作者,其中研究生及以上学历者约占1/3,部分人员还是名牌大学博士毕业生。& {: e9 }$ G7 x7 }% o4 N: s
  看到当时万人报考的情形,市社工委相关人士曾信心满满地表示,本市将大力建设一支专业化、职业化的社区工作者队伍。7 z; T- ]$ d# l8 X- N
  但时隔一年,北京再次启动该项工作时,境遇似已悄然发生改变。
% a' L  Y, ]% e) o) d' R5 I6 S0 [  一位主管社工工作的官员向记者坦承,弃考人数之众,确实是始料未及。
. a$ A5 t) j+ ?: `, D" f$ R  而媒体公开报道的另一组数字,或可解释“弃考事件”。去年以来,大部分应届大学生社工流失,有未按时报到上班的,有工作一段时间辞职的,还有拿到户口辞职的。据不完全统计,去年招聘的1984名社工中,目前仅剩下不足千人,人员流失率近半。
( M( u7 h8 U) o: Y0 Q) S  在西城区,社工委去年共接收应届大学毕业生148名,目前仅余70多名。记者从多个区县获悉,相比之下,西城区的流失率还不算高,有区县的流失率甚至高达三分之二。! E7 f4 P% M  j6 S  K" x
  记者采访获悉,工资待遇偏低、社会认可度未达期望值,这两大因素是社工弃考和高流失率的终极指向。. e% W# Z5 B; p$ S9 L
  而在高流失背后,北京社工缺口严重。一份公开的资料显示,目前本市“社会工作师”缺口超过1万人,各社区对社会工作师这样的专业人才需求迫切,需求量大。! H8 F- J, N3 S

$ S# q5 b# ^4 _8 ^9 i: ~社工待遇
9 A4 }4 W. y0 m7 r" V! |) Q  月实发工资刚过千元. @# P, D( o9 g, y% ?
  针对很多大学生得到北京户口后马上就走人的“过渡心理”,市社工委相关负责人对记者表示,耐得住寂寞留下来的社工,“都是看好了这个行业的发展和未来”。
! q- F/ s9 n5 y% M1 ?# C4 o  这位负责人表示,针对落户和工资两大问题,第一项问题已经解决,目前去年招聘的应届毕业生北京户口已经全部到位。工资问题近期解决后,也一定会让大部分社工满意。
! B, G& \# A" t& E4 q) @) p! e  记者了解到,按照现有的工资结构,社工的工资主要包括基本工资、职务补贴、月奖金、工作年限补贴、执业补贴、年度奖金。
" w' ?5 h( i# H  据此,一名应届大学生社区工作者的实发工资目前约为1152元。
# Q) `' s! u  V  西城区社工委书记陈艳直言,工资太低,让这些需要租房子、坐公交车的大学毕业生根本无法承受,“压力太大,不利于稳定社工队伍”。
, G3 p& l, M9 d( s* u( {$ a- [  而西城区也有意出手改善该区社工待遇。# c1 ]2 D0 N% V1 m
  西城社工委提交的一份“解决社区工作者待遇问题的调查和建议”引起了区委书记林铎的关注。随即,西城社工委提出的包括提高社工工资水平、发放住房补贴、实施考评制度、加大奖金额度等一系列措施,获得了西城区政府的支持和认可。4 E& g: ?) j- N8 H1 p3 J) G& @9 A
  此外,为了稳定社工队伍,西城也实行区级财政补贴制度,为每名取得职称的社工多发两百元的补贴,这也是全市首个自发补贴的区县。此外,还有加大培训、快速提拔等一系列激励措施。  ]4 T- S' s& ^# ~3 [& s
  但在全市范围内,此类举措尚显稀缺。没有市级层面的相关政策指导,区县难有大的实质作为,一位区县社工委负责人告诉记者。" B& m: W+ W$ l0 ~/ \# s7 X7 H
  除了力所能及适度调整区内政策,西城区同样也在静候“市里的通知和文件”。& t% c( h  d' _- M" `) V( R. b
改善措施" t+ `. K* f& |) K' T
  新政出台过程遇波折2 m, T9 r! J4 x% @
  今年北京市两会和全国两会期间,北京市社工委书记宋贵伦曾先后表态称,提高社区工作者工资待遇的相关文件将于上半年出台。目前,上半年已近尾声,全市的社工和区县社工委仍在翘首以待。
0 k; n0 v! s1 O+ Y; `# Z! v  昨天,市社工委知情人士透露,目前相关文件已经上报市领导,等待批复。预计最快在6月中旬,有关提高社工工资待遇的文件将下发。3 G& S% M/ z- A; c
  该知情人士亦透露,即将出台的文件,可谓一波三折。
3 Y$ ?9 O) c1 U: }  据透露,改善社工待遇的方案初稿提出,全面提高现有的社工工资水平,其中,最重要的一点是,按照事业编制给大学生社工发放工资。“基本可以说,工资要翻一番,每个月至少拿到2000元以上”。此外,还有其他的一些政策性补贴条款,如房补等。
+ @* m: x: C* C6 `  但是该初稿文件在审批过程中遇到一定阻力。
; c6 R' ?2 v& I9 b  “可能是财政或者人事等部门无法承受吧。你想,全市有两万多社工,每人每月多发一千多元,这是一笔多大的数字,财政压力肯定大。”该知情人士对记者如是分析。( P0 W& M  v8 a  Y, g  b
  据悉,最终出台的方案,可能将面临较大变动,方案可能只提宏观的指导要求,也就是让各区县自己把握,比如按照区县人均收入比例来调整社工的工资。上述知情人士认定,即将出台的文件不可能明确社工工资提高的具体幅度。
6 B( ]+ R- `6 u5 h4 R  h( o  对此,陈艳表示,如果市级的待遇标准低于西城方案,他们将考虑执行区内制定的福利标准;如果市级的标准高,他们肯定会“就高不就低”。+ S8 W9 v, U9 }% l4 s$ A
  陈艳也希望,市级新政策能给社工一个“定性”,明确社工到底是何编制,这样就可以让社工按相应编制拿工资。如果条件不允许,她期望单独为社工设立一个职级,独立考核,制定独立的晋级考核办法,这样不仅便于管理,也能稳定社工队伍。
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; U$ ~. J. q% a6 ^& i' E, `! t! `  ?■个例调查  U* F) r: }: i3 I8 G$ O
  记者采访获悉,工资待遇偏低、社会认可度未达期望值,是大学生弃考社工和社工高流失率的两大主因。
; w$ ?, Y& ?+ f( q( u  留守者
7 i- k" [2 W1 I+ v  F  |" N  先图稳定再谈其他( L% y$ j* ^6 M  G. _' M+ W
  “大姐,‘一小’保险期限要延长了,我们要到九月份才开始办理,现在不能办……那,要不这样吧,您记一下办保险要带的一些孩子的资料,九月份的时候您直接带过来找我们办吧……”/ E$ `6 W5 f+ ?+ `; n, a% K9 O
  昨天上午,记者在社区工作站看到国佳的时候,她正忙得不可开交。
4 R3 ^6 G/ d! k  24岁的国佳(化名)是北京人,她在西城区新街口街道辖区下的一个社区工作站工作。+ _& u8 L8 n; V* d4 Y* |1 f
  她的主要工作内容是负责社区内1800多户居民的民政工作,主要内容包括社保、低保补助金等保障制度的申请、审核、发表、填表等工作。
9 @' L3 H8 f/ J+ g3 K5 x  在这个最最基层的政府组织里工作的她,很忙,甚至需要她时不时地加班。她每月的工资是1000元。这个工资听起来让人觉得不能接受,一个本科毕业三年多的大学生,每个月只能拿到1000元的工资。
- c6 r* L6 C: B8 a) k2 Z0 G  v  她说,现在的工资还不如刚毕业的时候当志愿者拿的多,那会儿是1200元。
/ E; T* N/ g7 B5 @6 ^! {( k  国佳,2007年毕业于北京联合大学,本科所学专业是商品检验,这个听起来不那么有竞争力的专业,让她放弃了毕业找工作的想法。
, T2 i) t9 G: D1 A  毕业后,她选择到新街口街道的团工委工作。这个应届毕业大学生当时的身份是“志愿者”,她每个月能够拿到团市委700元补贴,另外西城区团委还补贴500元。+ J% O% F, q* t/ `4 |
  对国佳来说,北京人,家住西城,不愁吃住,所以她能够接受低水平的工资。
3 u. D# F8 V& F: s( X. S  两年后,志愿者协会给了她另一个选择,直接当社工。
( u: R9 N+ g2 p3 N0 n  当时分配到西城区的志愿者有十几个人,现在算上国佳,只剩下了四个。6 m' d) W9 s3 Z( }9 f) F' e, V" f5 w0 O
  国佳说,有的同学第一天上班,当天下午就辞职走了。对她自己来说,一个女孩,稳定是第一位的。$ s9 w8 L- [3 w6 c
  看到媒体上报道社工要涨工资的消息时,她也会忍不住越来越焦急。2 r# ?! I6 ^7 g/ O. S
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出走者
# K) j! V3 @, W# \" i" s7 P, B; e  理想现实相去甚远
* F/ ^9 R4 Y+ S- a! B& q  大学生当社工,这一政府部门要大力发展的新兴行业,却让小林“有点抬不起头来”。
! e$ G8 {! V8 v  小林在海淀区某街道所辖的社区服务站工作。
2 G5 l/ E9 W  O7 @) |# R* Z  今年年初他辞职了。干了不到半年,他就离开了社工岗位。因为女朋友不喜欢他的工作,觉得太没出息。
/ z$ O" S, [( C0 V  R/ u  他现在找了中关村的一份工作,每个月能拿五千多元。# \0 I' f. V' P4 Z
  毕业于北京农学院的小林,是山东人,所学专业就是社工专业,科班出身。
. t" h4 B; t5 t0 H' f  他毕业的时候,北京媒体三天两头刊发一个新闻,大意是北京要借奥运东风,大力发展社区工作。为此,北京市实施政府购买2000个社工岗位的计划,面向驻京高校招录,并承诺“年收入3.4万,解决北京户口”。
5 l$ {0 e$ |1 p0 k# J7 N  这个新闻,让小林动心了。* ?$ ?7 d. ]# V
  他说,在北京读完大学,能拿到北京户口,是全家人的期望。对自己来说,没有什么比这个更重要的了。
: e3 {, G/ r! F( {6 m; `  他决定报考还有一个原因,“我当时想起,那些国外的电影和香港电视剧里经常提到社工,社工在他们眼里是非常受尊敬和崇高的工作。”
* r9 n. v" _% X6 t8 b2 z5 Q  回忆去年报考时的情景,小林说,感觉到竞争异常激烈。当时报道说,整个北京共有两万多名应届生报考。最终招聘了2000人,也就是10个人里录用一个。这可不是什么容易的事。. G$ D7 K9 h% W2 T
  工作一个月下来,小林拿到第一笔工资,只有1050元。“不是说一年3.4万吗?”他心中不免嘀咕。
; ~& [5 _4 H  o% D( [5 c: o- _  除此,让他感觉措手不及的是,日常的工作就是跟街道的大爷大妈打交道。
! E0 e+ }: K5 b  I) [4 M  有的大爷大妈对他说,小伙子,你还是大学生呢,你怎么干这个工作呀。老人们很不解,为什么一个大学生不找个“正经工作”,跑到小区来工作。
" I/ U! {0 o: a6 E+ ~6 |& Z  居民的评价与小林在香港电视剧里看到的完全不一样。他女朋友也对他的选择给予了否定。
; E. N; P  ^" {* s, p+ Z* Q6 l5 d  女朋友对他说,“也许我们国家以后会尊重社工吧,但是目前来说,我们还应该考虑结婚、买房子这些事,你得找一个能多赚钱的工作。”/ G8 [# J$ _  l' V1 u6 j
  小林没有等到北京户口,没有等到社工受人尊重,没有等到社工工资涨起来,选择了离开。(记者文静)
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点评

理想和现实,总是社工无法平衡的两端~~~~~  发表于 2011-3-6 13:37
备考
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发表于 2011-3-6 16:48 | 显示全部楼层
确实是尴尬啊
备考
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发表于 2011-3-7 21:31 | 显示全部楼层
希望越来越好,大家都奋斗吧。
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发表于 2011-3-8 13:32 | 显示全部楼层
首都都搞成这样啊,太失望了
备考
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