桂城督导培育 发表于 2012-6-11 11:16

大学生社工职业之惑:月薪不到两千 奔北京户口而来

来源:http://www.clssn.com/html/Home/report/59557-1.htm

北京市大学生社区工作者招聘工作正在如火如荼地开展。据悉,今年北京市将继续面向社会大规模招聘大学生社工,招考人数总共达633人,目前通过考试、笔试成绩合格者为7812人。

  北京“大学生社工计划”是伴随着2009年经济增长速度下滑、应届毕业生就业形势严峻而诞生的,如今却正在遭遇“三年之痒”。据了解,一些社区招聘的大学生社工“来也匆匆,去也匆匆”,跳槽现象极为常见。

  据北京市人力资源和社会保障局消息,2011年,在社会工作者公开招聘考试中,共有1.2万人报名,但实际参加考试的仅有 7000多人,弃考者超过四成。

  “奔着户口而来”

  “在北京,月薪不到两千的工作,对于大学生来说,如果没有户口的话是没有什么吸引力的。”王静是北京市西城区某社区的一名大学生社工,2009年毕业于北京师范大学,已经在社工岗位上“摸爬滚打”了三年。

  对于王静来说,选择做社工实属无奈之举。2009年,随着公务员考试的失利,王静突然发现摆在自己眼前的职业选择变得非常狭窄:想要获得北京户口,除了进中学当教师,获得事业编制外,就只剩下进社区做社工了。

  由于当年就业形势严峻,中学老师岗位的竞争非常激烈,王静权衡再三,最终选择了社工。

  “一开始听说工资不高,但没想到这么低。第一年拿到手的工资每月才1000元,第二年翻了一番,现在听说每月还要再涨800元。”王静告诉记者,学历不同,基本工资也不一样。研究生比本科生每月多150元;此外,如果通过国家社会工作者职业水平考试,获得社会工作师职业水平证书的,每人每月补贴300元;获得助理社会工作师职业水平证书的,每人每月补贴200元。

  记者从“社区工作者吧”了解到,从目前来看,北京市各个城区社区工作者的基本工资相差不大:东城区新入职社工每月工资2300元;西城区为每月1600元,再加3600元年终奖;海淀区为每月1600元,年终奖2400元;丰台区每月工资1900多元,年终奖则平摊到每月工资中。

  此外,有些社区可以给社工提供宿舍,“但条件不好,很多女生不愿意住,都是自己出去租房,按照北京市当前的房租价格,当然只能几个人合租了。”王静表示。

  王静与社区签订的劳动合同为3年期限,“但由于社工都是入职当年就落户,所以有些人拿到户口后不满一年就走了,他们就是奔着户口来的。”随着合同到期,王静也于今年春天考上了公务员,即将从社工的岗位上“光荣退役”。

  2011年,北京市曾出台规定称,北京地区普通高等学校专科以上学历的非京籍应届、往届毕业生,如报考社会工作者岗位,需连续两年考核合格,才能获得北京户口。这一规定显然是针对大学生社工流失严重的现状而出。

  “无用武之地”

  作为一种新兴职业,大学生社工正是目前社会的急需。据了解,在一些发达国家,社会组织可创造占社会总量10%的就业岗位;但在我国,这一比例还不到1%。无论数量还是质量,社会工作者都难以满足实际需求,仅北京市“社会工作师”的缺口就超过 1万人。这与北京市社工委书记宋贵伦所提出“一校一社工”、“一院一社工”、“一街一社工”还相差很远。

  此外,中国青年报社会调查中心发布的一项调查发现,当前社工人才最缺乏的三大领域分别是:社会救助、社会福利、社区服务。

  一方面是缺乏专业化、职业化的社工队伍,但另一方面则是大学生社工纷纷感叹“专业不对口,无用武之地”。

  采访中,王静等3名大学生社工纷纷表示,在工作中,“用到专业知识的地方非常少,很多知识由于没有用武之地,都忘光了”。其中来自法学专业的冯佳因不甘放弃所学专业,已于今年考上了中国政法大学的硕士研究生。

  冯佳表示,“很多社工方面的知识和技能都是在工作中慢慢学会的,社区也会对社工进行定期培训,请大学老师来讲课。就这方面来说,大学生社工还是有优势的,与那些学历层次不高的普通社工相比,我们能很快吸收并运用这些知识和技能。”

  冯佳认为,即使是社会服务、社会管理方面的专业技能,在三年的工作中也很少用到,“大量的时间都花在处理各种文件上,此外就是处理各种人际关系”。按照冯佳的理解,社工应该在社会福利、社会救助、社会慈善、劳动保障、残障康复、优抚安置、医疗卫生、青少年服务、司法矫正等各方面发挥作用。可是从目前来看,“我们都成为了居委会的秘书,除了锻炼与人交流的能力外,没有太大的收获。”冯佳表示。

  “前景堪忧”

  据我国首部社会工作蓝皮书《中国社会工作发展报告》表明,社会认知度低,是我国目前社会工作发展过程中存在的主要障碍。因此,宋贵伦曾表示,切实提高社会工作的职业声望和社会地位乃是当务之急。

  在采访中,一些大学生社工也纷纷表示,社会地位较低、缺乏发展和提升的空间是目前面临的最大职业困惑。

  “我觉得社会地位体现在两个方面,一方面是工资待遇,另一方面就是社会认可度。”在王静看来,没有事业编制的社工永远只能扮演“协管员”的角色,这样的处境非常尴尬。“居委会的人都觉得我们留不住,只是来锻炼锻炼。有的居委会还特别排斥大学生,或者将我们晾到一边,不让我们参与社区事务;或者就是把所有繁琐的事情推给大学生去做。”

  周涛是北京市海淀区北下关街道南二社区的大学生社工。在她看来,社工的认可度不高主要是由于有关部门对“社工”这一职业的定位不准确。“社工应该脱离居委会而在社区服务站工作。按照之前的规划,居委会负责居民自治,而服务站则执行政府的公共事务。但实际情况并非如此。目前很多居委会和服务站是混着的。街道把各项事务交给居委会的人,居委会的人再布置给大学生;服务站还是处于居委会的管制之下。”

  这样一来,大学生社工不得不处于居委会的统一领导下,没有施展才能的余地。

  此外,采访过程中,很多大学生社工普遍认为这一职业没有发展空间。据了解,目前社区社工只有正职、副职、一般委员三个档位,是参照居委会的结构设定的。而职称也只分为助理社工师和社会工作师两档,上升空间不大。

  “在社区你最高能做到服务站站长或者居委会主任,体现在工资上也就多150元。这怎么可能留住人呢?”所以很多大学生社工都像王静一样,以考取公务员作为职业出路,而社工则成为国家公务员的培训基地。

  按照国家有关部门的规定,从2011年起,除部分特殊职位外,应届生将不能报考中央和省级公务员岗位。这些岗位将主要招收有基层工作经验的人。而社区工作经验,就是重要的基层工作经验。这样一来,一些应届毕业生不仅奔着户口来做社工,更是奔着基层工作经验而来,一旦他们积累了一定的社会工作经验,微薄的工资、“协管员”的身份和缺乏职业发展空间的现状很难留住社工们匆匆的脚步。

  “正在调研”

  宋贵伦曾在今年的北京市社会建设工作会议上表示,将制定并出台《北京市社会工作人才培养、管理、评价、使用、激励办法》,进一步规范社区工作者的工资待遇,完善薪酬保障体系。同时,今年本市还将试行购买社会组织管理岗位的制度,以进一步推进社会组织管理队伍的专业化建设。

  对于通过职业资格考试获得证书的社会工作者,宋贵伦表示,北京市将争取纳入专业技术人员的体系范围,给社工的职业生涯提供晋升空间,身份得以明确后,工资待遇也将有望提高。

  有关专家则建议,针对目前大学生社工工资水平普遍不高的情况,应建立健全工资级差制度,并根据经济发展水平,居民消费价格指数等因素进行动态调整。

  周涛也告诉记者,居委会已经接到关于调整大学生社工工资的通知,“但具体什么时候实行还没有确定。按照目前的标准,调整后的工资应该在每月3000元左右。对于目前社工工作的时间和劳动强度来说,已经不算低了。”

  北京市西城区社工委社工科冯主任在接受记者采访时表示,目前西城区正在对在职的大学生社工进行工资待遇、专业技能、职业发展等相关方面的调研,具体的调研结果(尤其是“社工计划”实施三年以来所存在的一系列问题)会及时反馈给北京市社工委,以便进一步改进社工管理制度。

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工资太低了
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